г. Николаевск-на-Амуре 24 января 2011 года
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего – судьи Зубка Е.М.,
при секретаре Бородкиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаровой Л.В. к муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края об оплате проезда к месту использования отпуска и обратно и об оплате проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно,
УСТАНОВИЛ:
Назарова Л.В. обратилась в суд с иском к муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее МУЗ «ЦРБ») об оплате проезда к месту использования отпуска и обратно и об оплате проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно. В обоснование требований указала, что работает в МУЗ «ЦРБ»; имеет право на то, что работодатель один раз в два года оплатил ей проезд к месту использования отпуска и обратно; использовала данное право; затраты на проезд – 14100 рублей - ей до настоящего времени работодателем не компенсированы. Кроме того, она обучается в ДВГМУ г. Хабаровска на заочном отделении; имеет право на оплате проезда один раз в учебном году к месту нахождения учебного заведения и обратно; в марте 2010 года выезжала на сессию в г. Хабаровск; затраты на проезд – 14100 рублей – работодателем ей не компенсированы. Просила взыскать с ответчика в свою пользу 28200 рублей.
Стороны, извещенные о дате, времени и месте слушания дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решений.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 8 ст. 325 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливаются органами местного самоуправления.
Решением Собрания депутатов Николаевского муниципального района Хабаровского края от 07.04.2005 г. № 19 утверждено Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, проживающих в Николаевском муниципальном районе, приравненном к районам Крайнего Севера. Согласно данному Положению лица, работающие в организациях, расположенных в Николаевском муниципальном районе и финансируемых из местного бюджета, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Данные гарантии и компенсации предоставляются работнику организации, финансируемой из местного бюджета, только по основному месту работы.
Постановлением главы муниципального образования (Николаевского муниципального района) от 03.08.2005 г. № 112 утвержден порядок реализации указанного Положения, согласно которому право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно предоставляется, начиная со второго года работы (т.е. по истечении 12 месяцев непрерывной работы). В дальнейшем работник приобретает право на льготы, начиная с четвертого, шестого и т.д. года работы. Данное право действительно в течение двух лет со дня возникновения. Указанные выплаты являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом.
В судебном заседании установлено, что истец проживает и работает в местности, приравненной согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1967 г. к районам Крайнего Севера, а именно, в Николаевском районе Хабаровского края. Истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком. МУЗ «ЦРБ» является основным местом работы истца.
Компенсация расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно работникам МУЗ «ЦРБ» производится за счет средств бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края.
С 10 октября по 05 ноября 2009 года Назаровой Л.В. приказом главного врача МУЗ «ЦРБ» был предоставлен ежегодный отпуск с оплатой проезда к месту его использования – г. Хабаровск - и обратно (льгота предоставлена за период работы 01.12.2007 г. – 01.12.2009 г.). Пребывание Назаровой Л.В. в период отпуска в месте его использования подтверждается перевозочными документами (билетами). Затраты на проезд (самолет) составили 14100 рублей; работодателем работнику не компенсированы. Авансовый отчет работника утвержден работодателем в указанной сумме.
Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, успешно обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения.
В силу установленного ст. 177 ТК РФ порядка предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением, гарантии и компенсации предоставляются названным лицам при получении образования соответствующего уровня впервые.
В судебном заседании установлено, что истец Назарова Л.В. обучается в ГОУ ВПО ДВГМУ Росздрава. С 29 марта по 25 апреля 2010 года выезжала в г. Хабаровск, где находится учебное заведение для прохождения промежуточной аттестации. Высшее образование получает впервые. Учебное заведение имеет государственную аккредитацию. Приказами от 15.03.2010 г. № и от 18.03.2010 г. № главного врача МУЗ «ЦРБ» Назаровой Л.В. предоставлены гарантии, предусмотренные ст. 173 ТК РФ для лиц совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования – дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка и оплата проезда к месту нахождения учебного заведения. До настоящего времени работодателем работнику не компенсированы расходы на проезд в сумме 14100 рублей. Авансовый отчет работника утвержден работодателем в указанной сумме.
В отзыве на иск ответчик указал, что признает иск в полном объеме, оплата не произведена в связи с отсутствием финансирования.
Отсутствие финансирования не является основанием для отказа лицу, имеющему право на компенсацию расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно и право на компенсацию расходов на проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно, в предоставлении данных гарантий.
Исходя из вышеприведенных положений Трудового кодекса РФ, подзаконных нормативных правовых актов, учитывая обстоятельства, установленные в судебном заседании, исковые требования Назаровой Л.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Учитывая то, что истец освобожден от уплаты госпошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет Николаевского муниципального района Хабаровского края госпошлину в сумме 1046 рублей 00 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края, юридический адрес организации: <адрес>А, в пользу Назаровой Л.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, 28200 (двадцать восемь тысяч двести) рублей 00 копеек.
Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Николаевского муниципального района Хабаровского края в доход бюджета Николаевского муниципального района Хабаровского края госпошлину в сумме 1046 (одна тысяча сорок шесть) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.
Дата изготовления мотивированного решения – 29 января 2011 года.
Председательствующий Е.М. Зубок
Копия верна.
Судья Е.М. Зубок