Дело № 2-303/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Николаевск-на-Амуре 22 марта 2011 года
Николаевский на Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Ющенко И.К.,
при секретаре Ковцур И.В.,
с участием старшего помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Ярцева Д.А.,
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского-на-Амуре городского прокурора в интересах ФИО1 к Администрации Красносельского сельского поселения Николаевского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к Администрации Красносельского сельского поселения Николаевского муниципального района с требованием о предоставлении ФИО1 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего установленным требованиям и находящегося в <адрес> муниципального района <адрес>. Свои требования мотивировал тем, что <адрес> в <адрес>, где проживала ФИО1, признан непригодным для проживания и подлежащим сносу, в соответствии с актом обследования межведомственной комиссией №4 от 13 сентября 2010 года. другого жилого помещения истец не имеет.
В судебном заседании прокурор ФИО4 уточнил свои исковые требования, просил предоставить ФИО1 благоустроенную квартиру, площадью не менее ранее занимаемой, не менее 27,6 кв. метров жилой площади. Подтвердил обстоятельства изложенные в иске.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержала требование прокурора, суду показала, что ранее жила в <адрес> в <адрес>, но дом стал разрушаться. В 2009 году комиссией проверено состояние дома, признано, что дом требует ремонта, но денег не было, в 2010 году жилье пришло в негодность. Сейчас она живет на кухне у дочери. В квартире был хороший ремонт, в том числе оборудован туалет с выгребной ямой, но не оформлен, были отопление и холодная вода. Из-за того, что соседи не следили за своими квартирами дом разрушился. Ей предлогали квартиры, но они были или приватизированы на чье то имя, или не отвечали санитарным требованиям. В том числе она не согласилась на последнюю предоставленную квартиру, потому что крыша в ней течет, полы прогнили, части стекол нет, нет ни одной розетки, туалета нет. Она считает, что ей положена благоустроенная квартира.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 иск не признала, суду показала, что <адрес> является муниципальной собственностью, пришла в негодность. ФИО1 предлагались квартиры, но она от них отказывается. Сначало предлагали временное жилье по <адрес>, 42 кв. метров площадью, но она отказалась. В декабре 2010 года предложили <адрес>, 38,8 кв. метров общей площадью и 26,2 кв. метров жилой площадью. Они признают, что эта квартира требует текущего ремонта, но сама квартира теплая, полы крепкие, подполье сухое. Они считают, что должны предоставить равнозначное жилое помещение. Согласно документов ранее занимаемая ФИО1 квартира была без туалета, туалет они сами сделали. Поэтому и предоставляемая квартира то же может быть частично благоустроенная – без туалета. Она обязуются купить ФИО1 биотуалет, провести ремонт в квартире, заштукатурят, побелят, застеклят окна и т.д., если она согласиться на предоставление этой квартиры. Других свободных квартир у них нет.
Согласно отзыва на исковое заявление (л.д. 14), Администрация Красносельского сельского поселения не согласна с требованиями прокурора, поскольку меры по обеспечению ФИО1 жилым помещением были приняты своевременно и в соответствии с возможностями: распоряжением главы поселения от ДД.ММ.ГГГГ № р ФИО1 предоставлено жилое помещение для временного проживания, после отказа вселиться в предложенное жилое помещение распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №р ФИО1 предоставлено жилое помещение по договору социального найма площадью 38,8 кв. м. по <адрес>. До настоящего времени ФИО1 не вселилась в представленное жилое помещение.
Согласно дополнения к отзыву от ДД.ММ.ГГГГ межведоственной комимссией обследовано предоставленное жилое помещение. Заключение комиссии: жилое помещение пригодно для проживания после проведения ремонтных работ. Администрацией запланировано проведение текущего ремонта в данном помещении. Предлагаемое по договору социального найма жилое помещение ФИО1 равнозначно помещению, в котором она проживала, что отвечает требованиям ст. 89 п. 1 ЖК РФ. считают, что администрацией выполняются все обязанности по обеспечению ФИО1 жилым помещением.
Свидетель ФИО6 суду показала, что истец ФИО1 приходится ей матерью. Ее мать ранее жила в <адрес>, дом разрушился, матери жить негде, временно она живет у нее. Другого жилья у матери нет. Матери предлагали приватизированные квартиры, хозяева которых отбывают наказание в местах лишения свободы, мать не согласилась. Последнюю квартиру которую предложили по <адрес>, точный адрес она не помнит, они с матерью ходили смотрели. Дом в предаварийном состоянии, стекол в квартире нет, полы перекошенные, розеток нет, слива для воды нет, даже крана для воды нет, труба прикрыта чем-то, поэтому мать отказалась от предложенной квартиры.
Свидетель ФИО7 суду показала, что она по просьбе ФИО1 ходила смотреть предложенную той квартиру. В квартире туалета нет, дверь хлипкая, окна разбиты, вся электропроводка в скрутках, розеток нет, окна между рамами сгнившие, трещины в штукатурке, частями штукатурка обвалилась, полы с наклоном, туалета даже на улицы нет.
Суд заслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.
Согласно ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ст. 14 п. 6 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», в их обязанности относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
Согласно ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Требования этой статьи распространяются на отношения возникшие с 1 января 2009 года.
Судом установлено, согласно поквартирной карточки истец зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д.17).
Согласно решения Совета депутатов Красносельского сельского поселения от 28.12.2006 года № 128/1 указанная квартира является муниципальной собственностью (л.д. 18-19).
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности от 28 февраля 2011 года <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.
Согласно справки КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 2 марта 2011 года и справки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 1 марта 2011 года, права на указанную квартиру ни за кем не зарегисрированы.
Согласно постановления главы Красносельского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края от 15 ноября 2010 года №27, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, жильцы дома подлежащими расселению (л.д. 11). Согласно приложения к постановлению, в <адрес> подлежит расселению семья из одного человека – ФИО1.
Согласно акта обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), в <адрес> в с.красное обнаружено: наверху развалина стропильная система, которая в любой момент может разъехаться от снега, восстановлению стропильная система не подлежит. Верхняя часть стен разъехалась и потолочные балки находятся в подвешенном состоянии. В любой момент может произойти обрушение крыши и потолка. Межведомственная комиссия пришла к заключению в связи с опасностью проживания признать дом аварийным и подлежащим сносу.
Согласно распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) ФИО1 предоставлено по договору социального найма двухкомнатная квартира, общей площадью 38,8 кв. м., жилой площадью 26,2 кв. м., по адресу <адрес>, о чем она уведомлена через почту (л.д.16).
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.
Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии, назначенной постановленением главы Красносельского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №А, обследована <адрес>, согласно заключению которой, квартира пригодна для проживания после проведения ремонтных работ: частичного оштукатуривания, побелки и покраски.
Согласно заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не согласна о вселении в предлагаемую квартиру, поскольку она находится в предаварийном состоянии, потолки провисли, потрескались, отошли от стен вверху на сантиметр, по стенам и потолку всей квартиры трещины, в углах плесень, окна без остекления, прогнившие, двери не закрываются, розетки и выключатели отсутствуют, нет туалета, двора нет, крыша течет.
Согласно постановления № от ДД.ММ.ГГГГ установлена норма предоставления жилой площади по договору социального найма в размере не менее 10 кв.метров жилой площади.
Согласно представленным техническим паспортам <адрес> имеет 26, 2 кв. метров жилой площади и 38,1 кв. метров общей площади, <адрес> имеет 27,6 кв. метров жилой площади и 41,4 кв. метров общей площади.
Согласно представленных истцом фотографиям в <адрес> отсутствует сантехническое оборудование, проводка имеет скрутки, верхние крышки розеток отсутствуют, в углах плесень, по потолку и стенам трещины, отсутствует остекление окна. Представитель ответчика не оспаривал, что на фотографиях изображена именно указанная квартира, что предоставленная истцу квартира находится именно в таком состоянии, поэтому суд признает указанные фотографии допустимыми доказательствами.
На основании изложенного суд пришел к выводу, что иск прокурора подлежит удовлетворению, поскольку установлено, что ФИО1 проживала в муниципальной квартире, которая пришла в негодность, проживание в которой невозможно, другого жилого помещения она не имеет, в настоящее время проживает временно у дочери, администрацией поселения выделена ФИО1 квартира не отвечающая санитарным нормам, меньшей по жилой площади, что подтверждено заключением межведомственной комиссии, следует из показания свидетелей, представленных документов. Орган местного самоуправления не выполнил возложенные на него обязанности по обеспечению ФИО1 другим жильем. Поскольку ранее ФИО1 занимала жилое помещение по договору социального найма 27,6 кв. метров, то предоставить ей необходимо жилое помещение не менее указанной площади.
Поскольку ФИО1 должна была быть сразу после пришествия ее жилья в негодность обеспечена другим жилым помещением, суд не указывает срок исполнения решения, поскольку решение суда исполняется по вступлению в законную силу, а в принудительном порядке по срокам определенным исполнительным законодательством.
Прокурор освобожден от уплаты госпошлины, поэтому госпошлина подлежащая уплате взыскивается с ответчика, согласно ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить требование Николаевского-на-Амуре городского прокурора.
Обязать Администрацию Красносельского сельского поселения Николаевского муниципального района предоставить по договору социального найма ФИО1 благоустроенное жилое помещение, имеющее не менее 27,6 кв.метров жилой площади, расположенное в <адрес>, отвечающее установленным санитарным требованиям.
Взыскать государственную пошлину с Администрации Красносельского сельского
поселения Николаевского муниципального района в местный бюджет 200 рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в Хабаровском краевом суде через Николаевский на Амуре городской суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2010 года.
Судья подпись Ющенко И.К.
Копия верна
Судья Ющенко И.К.