Дело № 2-430/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2011 года г.Николаевск-на-Амуре
Николаевского на Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Ющенко И.К.,
с участием и.о. Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора Гирука А.Н.,
представителя ответчика Печериной А.В.,
при секретаре Ковцур И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Николаевский-на-Амуре морской порт» о понуждении к приведению в соответствие с правилами безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений причала №5,
УСТАНОВИЛ:
И.о. Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора обратился в суд с иском к ОАО «Николаевский-на-Амуре морской порт», указав, что Николаевский-на-Амуре транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности мореплавания и судоходства, в ходе которой установлено следующее.
Согласно ст.4 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №261-ФЗ «О морских портах в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (далее – Закон о морских портах) портовыми гидротехническими сооружениями признаются инженерно-технические сооружения, расположенные на территории и (или) акватории морского порта, взаимодействующие с водной средой и предназначенные для обеспечения безопасности мореплавания и стоянки судов.
В соответствии со ст.16 Закона о морских портах операторы морских терминалов и иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта обязаны, в том числе, осуществлять эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта в соответствии с требованиями обеспечения промышленной безопасности, экологической безопасности и требованиям технических регламентов.
Условия и механизм технической эксплуатации портовых сооружений определены «Правилами технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий. РД 31.35.10-86» (утверждены Минморфлотом СССР 05 августа 1987 года, далее – РД 31.35.10-86).
Условия и механизм технической эксплуатации портовых сооружений определены «Правилами технической эксплуатации портовых сооружений и акваторий. РД 31.35.10-86» (утверждены Минморфлотом СССР 05 августа 1987 года, далее – РД 31.35.10-86).
В соответствии с договором аренды от 01 марта 2010 года №28/ДО-10 ОАО «Николаевский-на-Амуре морской порт» во временное владение и пользование передан причал №5, расположенный в акватории морского порта Николаевск-на-Амуре.
Указанное гидротехническое сооружение (далее ГТС) используется ОАО «Николаевский-на-Амуре морской порт» для осуществления производственной деятельности, одной из видов которой является услуга по перевалке грузов погрузо-разгрузочные работы.
В соответствии с условиями договора ОАО «Николаевский-на-Амуре морской порт» обязано к использованию причалов в соответствии с целевым назначением, т.е. для технической эксплуатации данных причалов.
Пунктом 2.2.16 договора предусмотрена обязанность предприятия содержать сооружение в исправном техническом состоянии и производить текущий и капитальный ремонты причала.
Согласно п.1.1.13. РД31.35.10-86 техническая эксплуатация портовых сооружений включает в себя, в том числе и поддержание ГТС в образцовом техническом состоянии; проведение мероприятий по противокоррозионной защите, конструкций; текущий и капитальный ремонт сооружений.
В соответствии с актом обследования гидротехнического сооружения – причала №5, указанный объект имеет многочисленные дефекты. А именно: разрушение свай и других деревянных элементов; местами нарушено крепление к сваям наростков хомутами; часть продольных и поперечных схваток отсутствует; несколько насадок расколото по длине и не лежат на сваях, крепление их к сваям скобками нарушено; железобетонные оголовки швартовых палов подвержены коррозионному разрушению бетона и арматуры; на участках от 66,7 до 70, 1 м верхний брус отбойной рамы разрушен; фактически отметки выше проектных на 1,3-2,5 м.
Для устранения указанных нарушений ОАО «Николаевский-на-Амуре морской порт» рекомендовано провести ряд ремонтных работ: отремонтировать сгнившие участки свай; восстановить нарушенные крепления наростков к сваям; восстановить отсутствующие продольные и поперечные схватки; заменить поврежденные элементы надводной части причала; отремонтировать железобетонные тумбовые массивы восстановить проектные отметки дна у причала.
Указанные выводы сделаны экспертной организацией – ОАО «Дальневосточный научно-исследовательский, проектно-изыскательский и конструкторско-технологический институт морского флота» (далее ОАО «ДНИИМФ») 20 августа 2009 года.
Согласно извещению от 20 августа 2009 года №2 при указанных повреждениях режим эксплуатации причала №5 подлежал изменению: до выполнения работ по ремонту свайного основания запрещено складирование грузов и до выполнения дноуглубительных работ, швартовку судов к причальной стенке осуществлять с осадкой, соответствующей промерам глубин на акватории у сооружения.
По данным ФГУП «Росморпорт» физический износ причала №5 составил 34 %.
В соответствии с п.3.1.6.РД 31.35.10-86 ГТС не должны иметь такого физического износа, который бы препятствовал нормальной эксплуатации или приводил в дальнейшем к разрушению отдельных элементов сооружений.
Нагрузка на сгнившие и расколотые участки свай, использование деформированных швартовых тумб могут повлечь за собой разрушение всего причала, повреждение корпуса судна во время швартовки, что в свою очередь влечет разгерметизацию отсеков судна, их затопление, и, как следствие, - затопление всего судна в акватории порта.
Дальнейшая эксплуатация ответчиком причала №5 без проведения ремонтных работ создает реальную угрозу разрушения причала, возникновения несчастных случаев с людьми и аварийных ситуаций, как на самом сооружении, так и в акватории порта.
Использование ограниченно годного к эксплуатации причала ставит под угрозу безопасность плавсостава судов, работников морского порта, т.е. неопределенный круг лиц, участвующий в перевалке грузов.
На основании ст.30 ч.1, ст.45 ГПК РФ, ст. 22, 35 ФЗ от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре РФ» просил обязать ОАО «Николаевский-на-Амуре морской порт» привести в соответствие с РД 31.35.10-86 причал №5 путем проведения ремонтных работ.
В судебном заседании и.о.транспортного прокурора Гирук А.Н. исковые требования изменил, просил обязать ответчика – ОАО «Николаевский-на-Амуре морской порт» в срок до 31.05.2011 года произвести следующие ремонтные работы причала №5: отремонтировать сгнившие участки свай 1 и 2 рядов, продольные и поперечные схватки, подкосов причала, находящихся над водой и в зоне переменного уровня воды; восстановить нарушенное крепление узлов сращивания свай, подкосов и поперечных схваток к сваям; восстановить отсутствующие внутренние продольные и поперечные схватки, подкосы; заменить поврежденные элементы надводной части причала; отремонтировать насадки и поднастильные балки, крепление насадок к сваям, восстановить на участке 11.1-19.2 м причала косесоотбойный деревянный брус; устранить дефекты железобетонных оголовок швартовых палов; отремонтировать на участке 101,5-102,8 м. отбойную раму; отремонтировать железобетонные тумбовые массивы; устранить провалы, находящиеся на участках 0,0-35.0 м. и 51.0-110.0 м., в 0,5-1,5 метровой зоне за деревянным настилом причала, восстановить проектные отметки дна у причала.
Представитель ответчика – ОАО «Николаевский-на-Амуре морской порт» измененные исковые требования, заявленные в судебном заседании Печерина А.В., признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.
Выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствии со отказ от иска, признание иска, мировое соглашение" target="blank" data-id="12246">ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Поскольку представитель ответчика согласился с требованиями и.о. Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора и сроками выполнения этого требования, которые основаны на необходимости предотвращения угрозы жизни и здоровью неопределенного круга, принимая во внимание, что признание иска ответчиком не ущемляет чьих-либо прав и не противоречит действующему законодательству, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и на основании ч.4 ст.198 ГПК РФ удовлетворить иск и.о. Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать открытое акционерное общество «Николаевский-на-Амуре морской порт» в срок до 31 мая 2011 года произвести следующие ремонтные работы причала №5: отремонтировать сгнившие участки свай 1 и 2 рядов, продольные и поперечные схватки, подкосов причала, находящихся над водой и в зоне переменного уровня воды; восстановить нарушенное крепление узлов сращивания свай, подкосов и поперечных схваток к сваям; восстановить отсутствующие внутренние продольные и поперечные схватки, подкосы; заменить поврежденные элементы надводной части причала; отремонтировать насадки и поднастильные балки, крепление насадок к сваям, восстановить на участке 11.1-19.2 м причала косесоотбойный деревянный брус; устранить дефекты железобетонных оголовок швартовых палов; отремонтировать железобетонные тумбовые массивы; отремонтировать на участке 101,5-102,8 м. отбойную раму; устранить провалы, находящиеся на участках 0,0-35.0 м. и 51.0-110.0 м., в 0,5-1,5 метровой зоне за деревянным настилом причала, восстановить проектные отметки дна у причала.
Взыскать с ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Ющенко И.К.