Дело № 12-55/10г.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Николаевск на Амуре 30 июня 2010г.
Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края Н.В.Малышева,рассмотрев в судебном заседании жалобу
Каширской Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей <данные изъяты> работающей <данные изъяты>, проживающей по <адрес> в <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 12.05.2010г. о назначении административного наказания по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,
установил:
04.06.2010г. в Николаевский-на-Амуре городской суд поступила жалоба Каширской Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 12.05.2010г. о назначении административного наказания по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000руб.
В жалобе указано, что взыскание на нее наложено незаконно, т.к. участковый Разин, посетив ее квартиру, где она находилась в результате сложившихся личных неприязненных отношений, составил протокол в ее отсутствие и отправил в следующую инстанцию. В период с 18 февраля она не получала никаких бумаг и повесток, кроме постановления мирового судьи о наказании в виде штрафа в размере 5000руб., полученного 2 мая 2010г. ее сыном заказным письмом. Просит отменить постановление мирового судьи от 12.05 2010г.
В судебном заседании Каширская Е.В. поддержала жалобу, пояснила, что по <адрес> проживала с ноября 2009г. по 21 мая 2010г., собираясь покупать эту квартиру. По данному адресу не регистрировалась. До 19 марта 2010г. регистрация по месту жительства было по <адрес>, а с 22 марта 2010г- по <адрес>. Участковый инспектор ФИО4 разбирался по поводу жалобы соседки, с которой у них сложились неприязненные отношения, по поводу проживания ее без регистрации по <адрес> он протокол не составлял. В постановлении от 19.02.2010г. стоят ее подписи, но это постановление она по почте не получала. Возможно, она подписала это постановление, когда Разинов разбирал ее конфликт с соседкой. При составлении протокола 20 апреля ФИО5 она поясняла тому, что постановление о штрафе не получала, и оплатить штраф не может, т.к. денег нет. После составления протокола она ждала повестку в суд, но не получила. По <адрес> у нее нет почтового ящика, обычно корреспонденцию ей вставляли в дверной проем. Никакого извещения она не видела. Она не согласна с привлечением ее к ответственности по ст.19.15 КоАП РФ, т.к. многие граждане проживают без прописки.
Выслушав Каширскую Е.В., изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, подлежат рассмотрению мировыми судьями.
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Статьей 31.1 КоАП РФ предусмотрен порядок вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, в частности, после истечения срока, установленного для обжалования постановления, если указанное постановление не было обжаловано.
В статье 30.3 КоАП РФ указано, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Как следует из материалов дела, постановлением должностного лица МОБ ОВД по Николаевскому муниципальному району от 19.02.2010г. Каширская Е.В. привлечена к административной ответственности по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ за проживание по <адрес> без регистрации по месту пребывания или по месту жительства и ей вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 2500руб. В данном постановлении имеются подписи Каширской Е.В., согласно которым данное постановление ей вручено 29 февраля 2009г.
Причем указанная дата имеет незаверенное надлежащим образом исправление.
Также в постановлении указано, что оно вступает в законную силу 01 марта 2010г.
Изложенные обстоятельства не позволяют признать это постановление законным и дающим основания полагать, что оно вступило в законную силу.
Так, в 2010г. число дней февраля составляет 28, следовательно, 29 февраля 2010г. постановление не могло быть вручено или получено кем-либо, в том числе и Каширской Е.В.
Иных сведений, подтверждающих получение Каширской Е.В. данного постановления, в материалах дела нет, поэтому и нет оснований считать, что постановление Каширской получено.
Кроме того, если постановление вручено лично лицу, привлеченному к административной ответственности, то ему должен быть предоставлен 10-дневный срок для решения вопроса об обжаловании постановления.
Постановление не может вступать в законную силу на следующий день после вручения лицу, привлеченному к административной ответственности.
Поскольку вышеизложенные положения КоАП РФ не соблюдены, законные основания для привлечения Каширской Е.В. к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ не наступили.
Следовательно, возбуждение настоящего административного производства в отношении Каширской Е.В., в том числе и постановление мирового судьи судебного участка № 43, является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.
Поскольку, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, срок давности по данному правонарушению, составляющий два месяца со дня совершения административного правонарушения, истек, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 30.7 п.3 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Николаевска-на-Амуре и Николаевского района Хабаровского края от 12.05.2010г. о назначении Каширской Е.В. административного наказания по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Данное решение окончательное, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Н.В. Малышева