№12-17\2010 РЕ Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Николаевск-на-Амуре 17 марта 2010г. Федеральный судья Николаевского на Амуре городского суда Хабаровского края Малышева Н.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью «Николаевские тепловые сети» на постановление государственного инспектора труда в Хабаровском крае Корнева О.И. № от 24 февраля 2010г. по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 24 февраля 2010г. государственным инспектором труда в Хабаровском крае Корневым О.И. вынесено постановление о назначении административного наказания по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ юридическому лицу ООО «Николаевские тепловые сети» в виде штрафа в размере тридцати тысяч рублей. В постановлении указано, что ООО «Николаевские тепловые сети», являясь самостоятельным юридическим лицом, отвечающим по своим обязательствам, допустило нарушения законодательства о труде, которые заключаются в невыплате работникам заработной платы за декабрь 2010г., что является нарушением ст. 136 ТК РФ; и непроведении аттестации рабочих мест по условиям труда, в нарушение ст. 212 ТК РФи « Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 21.08.2007г. №569. Не согласившись с постановлением, ООО «Николаевские тепловые сети » в лице и.о. директора Назарова А.А. обжаловало его в Николаевский-на-Амуре городской суд, В жалобе указано, что невыплата заработной платы работникам за декабрь 2010г. не является нарушением ТК РФ, поскольку выплата заработной платы авансом не предусмотрена действующим законодательством и трудовыми договорами работников с Обществом. Заработная плата за декабрь 2009г. выплачена согласно прилагаемой копии платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ Поэтому просит отменить постановление. В судебное заседание законный представитель ООО «Николаевские тепловые сети», надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы, не прибыл, о причине неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявил. Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя юридического лица. Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, прихожу к следующим выводам. Часть 1 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление на срок до девяноста суток. Объективная сторона данного правонарушения выражается в действии или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о труде и об охране труда. В статье 136 ТК РФ о порядке, месте и сроках выплаты заработной платы указано, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В обжалуемом постановлении и протоколе об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление от 24 февраля 2010г., указано, что заработная плата не выплачена работникам организации за декабрь 2010г. Требование инспектора к юридическому лицу о необходимости выплаты заработной платы работникам за указанный период не основан на законе. Поэтому невыплата заработной платы работникам ООО « Николаевские тепловые сети» за декабрь 2010г. не является нарушением требований ст.136 ТК РФ, а, следовательно, и не образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ. В этой части жалоба является обоснованной. Статья 212 ТК РФ обязывает работодателя обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. В судебном заседании установлено, что данное требование трудового законодательства юридическим лицом- ООО «Николаевские тепловые сети» нарушено, аттестация рабочих мест по условиях труда в организации не проведена. Привлечение к административной ответственности по данному основанию ООО «Николаевские тепловые сети» не оспаривается. Поэтому постановление в этой части является законным и обоснованным. ООО «Николаевские тепловые сети», обжалуя постановление в части, просит отменить его полностью, не мотивировав свою просьбу. Учитывая, что постановление в части признания организации виновной в нарушении требований ст.212 ТК РФ является законным, а назначенное наказание является минимальным, полагаю возможным жалобу удовлетворить частично, оставив без изменений назначенное административное наказание. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Николаевские тепловые сети» на постановление государственного инспектора труда в Хабаровском крае Корнева О.И. № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ удовлетворить частично: Привлечение к административной ответственности ООО «Николаевские тепловые сети» за нарушения требований ст.136 ТК РФ считать незаконным. В остальной части постановление государственного инспектора труда в Хабаровском крае Корнева О.И. № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ оставить без изменений. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Федеральный судья Н.В.Малышева