18 февраля 2011 года р.п. Николаевка Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Яниной И.В., С участием прокурора Маликова М.А., при секретаре Аванесян М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-18 по иску прокурора Николаевского района Ульяновской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Арзамасову Н.В., Авдееву И.Н., Короткову О.А., Злобину Н.А., Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по У. области, Муниципальному учреждению здравоохранения «Н. ЦРБ» о прекращении права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, установил: в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился прокурор. В обоснование исковых требований указал, что в результате проведенной проверки выявлены нарушения законодательства, направленного на соблюдение гражданами, страдающими алкоголизмом, ограничений на занятие деятельностью, связанной с источниками повышенной опасности. Так, в нарушение Постановления Правительства РФ «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Авдеев И.Н. имеет водительское удостоверение, состоит на учете в МУЗ «Н. ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «а.2с.». Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил прекратить право Авдеева И.Н. на управление транспортными средствами, обязать органы ГИБДД изъять у Авдеева И.Н. водительское удостоверение. По тем же основаниям и о том же предмете прокурором Николаевского района Ульяновской области предъявленs иски в отношении Арзамасова Н.В., Короткова О.А., Злобина Н.А.. Определением суда от 28.01.2011 года дела по указанным искам прокурора объединены в одно производство для совместного рассмотрения. В ходе судебного заседания прокурор первое требование поддержал, второе требование уточнил, просил обязать ответчиков Арзамасова Н.В., Авдеева И.Н., Короткова О.А., Злобина Н.А., каждого в отдельности, сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД УВД по У. области в Нов. районе после вступления решения в законную силу. В обоснование исковых требований прокурор привел доводы, изложенные в иске. Ответчик Авдеев И.Н. исковые требования прокурора по существу признал, факта оказания ему медицинской помощи по поводу алкогольного запоя в ДД.ММ.ГГГГ, факта привлечения в ДД.ММ.ГГГГ года к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии опьянения не оспаривал. Представитель ответчика - МУЗ «Н. ЦРБ» Ялбуева А.Ф. исковые требования прокурора признала по существу в полном объеме. Ранее в ходе состоявшихся предварительных судебных заседаний представитель МУЗ «Н. ЦРБ» врач-н. Зайсунова М.В. пояснила следующее. Авдеева И.Н. она в ДД.ММ.ГГГГ в течение трех дней выводила из запоя, было явление алкогольного психоза, на учете он состоит с ноября 2008 года, ведет спокойный образ жизни, но каждый запой заканчивается алкогольным делирием; Авдеев нуждается в специальном лечении, управлять транспортными средствами не может. В отношении Арзамасова Н.В. пояснила, что 3 года назад родственники решили его попугать, направили после очередного запоя в больницу, где он пролечился, с тех пор больше спиртное не употребляет; в списке состоящих на наркологическом учете граждан его указали ошибочно, у него наблюдается стойкая ремиссия, имеются все основания для снятия его с наркологического учета. Коротков О.А. был поставлен на учет в июне 2010 года, на прием по вызову нарколога не является, со слов фельдшера, спиртные напитки употребляет эпизодически, находился на лечении в наркологическом диспансере, допускать его к управлению транспортными средствами нельзя. Злобина Н.А. охарактеризовала как деградированную личность, дважды он лечился в наркологическом диспансере, пьет практически все. Представитель Мокрова О.О. поддержала пояснения Зайсуновой М.В. Ответчики Арзамасову Н.В., Короткову О.А., Злобину Н.А. в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, извещены. Представитель Управления ГИБДД по У. области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования оставил на усмотрение суда. Исследовав имеющиеся материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, суд приходит к следующему. В ходе рассмотрения дела на основании данных, представленных МРЭО ГИБДД УВД по У. области (р.п. Нов.), МУЗ «Н. ЦРБ» судом установлено, что: - ДД.ММ.ГГГГ Авдееву И.Н. было выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № на право управления транспортными средствами категории «ВС». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Авдеев И.Н. состоит на учете в Муниципальном учреждении здравоохранения «Н. ЦРБ» с диагнозом «а.2с.». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Авдеев находился на лечении в УОНКБ, заключительный клинический диагноз «х.а. 2с.». ДД.ММ.ГГГГ был доставлен на скорую помощь в МУЗ «Н. ЦРБ», диагноз «а.д.», назначено медикаментозное лечение. Он же ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения (л.д.5,6-7,27-32,246 том1). - ДД.ММ.ГГГГ Арзамасову Н.В. было выдано водительское удостоверение серии <адрес> на право управления транспортными средствами категории «ВС». С ноября 2007 года по настоящее время Арзамасову Н.В. состоит на учете в Муниципальном учреждении здравоохранения «Н. ЦРБ» с диагнозом «а.2с.». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Арзамасову Н.В. находился на лечении в УОНКБ, заключительный клинический диагноз «а.д.». Он же ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии опьянения (л.д.62-64,66,88-92,248 том1, л.д.5-8 том2). - ДД.ММ.ГГГГ Короткову О.А. было выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № на право управления транспортными средствами категории «АВС». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Коротков О.А. состоит на учете в Муниципальном учреждении здравоохранения «Н. ЦРБ» с диагнозом «а.2с.». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Коротков О.А. находился на лечении в УОНКБ, заключительный клинический диагноз «х.а. 2с.». ДД.ММ.ГГГГ на прием по вызову врача-нарколога не явился, со слов фельдшера в настоящее время спиртные напитки употребляет. (л.д.114,115-117,141-144 том1). - ДД.ММ.ГГГГ Злобину Н.А. было выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты> № на право управления транспортными средствами категории «В». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Злобину Н.А. состоит на учете в Муниципальном учреждении здравоохранения «Н. ЦРБ» с диагнозом «а.д.». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Злобин Н.А. находился на лечении в УОНКБ, заключительный клинический диагноз «х.а. 2с.» (л.д.166,167-169,193-198 том1). В соответствии с пунктами 1,2 и 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995г. 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. В соответствии со ст.6 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм отнесен к медицинским психиатрическим противопоказаниям для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Из пояснений лиц участвующих в деле, материалов дела следует, что ответчики Арзамасов Н.В., Авдеев И.Н., Коротков О.А., Злобин Н.А. употребляют спиртные напитки, стойкой ремиссии, при которой допускается управление транспортными средствами категории «В», «С», ни у одного из них не наблюдается. При этом суд не может согласиться с утверждением представителя ответчика Зайсуновой М.В. о стойкой ремиссии у Арзамасова Н.В., приведенные выше в отношении него письменные материалы, свидетельские показания старшего участкового П.Д.А.. говорят об обратном, суду представлены данные об употреблении спиртных напитков Арзамасовым Н.В. и о привлечении его в связи с этим к административной ответственности. Такой факт имел место и в апреле 2010 года. По данным ГИБДД Арзамасов Н.В., Коротков О.А., Злобин Н.А. в установленном порядке права управления транспортными средствами лишены не были, водительское удостоверение у них не изымалось. По данным ОГИБДД ОВД по К. району Пензенской области водительское удостоверение на имя Авдеева И.Н. находится в ГИБДД ОВД по Кузнецкому району, наказание в виде лишения права управления транспортными средствами исполнено (л.д.54). Поскольку ответчики Арзамасов Н.В., Авдеев И.Н., Коротков О.А., Злобин Н.А. в настоящее время состоят на учете с диагнозом «а.2с.», который является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами, оснований для снятия каждого из них с наркологического учета не имеется, то, управляя источником повышенной опасности - транспортным средством, они создают реальную опасность причинения вреда личности и имуществу окружающих. Настоящий иск заявлен прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему ст.45 ГПК, в защиту интересов неопределенного круга лиц, которым может быть в будущем причинен вред вследствие возможного управления Арзамасовым Н.В., Авдеевым И.Н., Коротковым О.А., Злобиным Н.А. транспортными средствами. Учитывая изложенное, суд находит требования прокурора законными и обоснованными, следует прекратить право Арзамасова Н.В., Авдеева И.Н., Короткова О.А., Злобина Н.А. на управление транспортными средствами, на каждого из них как на владельцев документов следует возложить обязанность по сдаче водительских удостоверений в орган ГИБДД. Поскольку сведения о выдаче ответчикам водительских удостоверений внесены в информационную базу данных ГИБДД, настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в информационную базу ГИБДД сведений о прекращении права Арзамасова Н.В., Авдеева И.Н., Короткова О.А., Злобина Н.А. на управление транспортными средствами. Руководствуясь ст. 194-197, 199 ГПК РФ, суд Решил: Прекратить право Арзамасова Н.В. на управление транспортными средствами. Обязать Арзамасова Н.В. в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД УВД по У. области (р.п. Нов.). Прекратить право Авдеева И.Н. на управление транспортными средствами. Обязать Авдеева И.Н. в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД УВД по У. области (р.п. Нов.). Прекратить право Злобина Н.А. на управление транспортными средствами. Обязать Злобина Н.А. в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД УВД по У. области (р.п. Нов.). Прекратить право Короткова О.А. на управление транспортными средствами. Обязать Короткова О.А. в течение месяца после вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты> №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД УВД по У. области (р.п. Нов.). Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения информации о прекращении права Арзамасова Н.В., Авдеева И.Н., Короткова О.А., Злобина Н.А. на управление транспортными средствами в базу данных МРЭО ГИБДД УВД по У. области (р.п. Нов.). Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Николаевский районный суд Ульяновской области. Судья И.В. Янина Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2011 года В окончательной форме решение изготовлено 22 февраля 2011 года