Решение об оставлении без удовлетворения исковых требований Ф. к УПФ РФ о назначении досрочной трудовой пенсии



РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

27 мая 2011 года                                                        р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Яниной И.В.,

при секретаре Куркиной М,Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-120 по иску Фролова А.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Н. районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

                                                           установил:

В суд с названным иском обратился Фролов А.В. В иске указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеющему страховой стаж не менее 25 лет. Ответчик отказал в удовлетворении заявления. Истец с решением комиссии не согласен, поскольку ответчиком не включен в льготный стаж период работы с 01.01.1992 года по 02.05.1994 года в качестве водителя автомашины КРАЗ г\н по вывозке горной массы К. металлургического комбината А. рудоуправления.. считает. Что изменения в пенсионном законодательстве не могут лишить его права на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку работал на руднике Кар. водителем по вывозке горной массы (руда, уголь и т.д.), в ходе работы участвовал в едином технологическом процессе, от изменения должности сам процесс работы не изменился. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе состоявшихся судебных заседаний истец Фролов А.В. свои исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил следующее. С 1979 года начал работать на а\м Белаз - 540, затем работал на КрАЗе, вывозил руду, марганец и т.д. Машина была предназначена для работы в карьере. Вывозил горную массу с карьера, породу. Уезжали на 15 дней в командировку по одному человеку, выдавалась путевка с заданием. В карьере массу распиливали, и он потом вез ее в город, такой же процесс работы был и на других породах, на мраморе, на граните, отличалось только расстояние перевозки. На 15 день работы плиты загружались, и он привозил их в город. Два-три дня отдыхал дома и потом опять выходил на работу. Иногда на КрАЗах приходилось ездить на помощь на урановые рудники, которые находились в 80 километрах. В карьере давали распоряжение, где находиться: в яме или сверху таскать. Спускался в карьер, экскаватором загружали его машину, и он вывозил все на поверхность. Взрывники затем взрывали мраморные плиты, процесс этот происходил 10, 12, 15 часов. Потом уже экскаватором цепляли, грузили ему в кузов, и он вез его 100 километров на переработку в цех. Вредность заключалась в пыли, в газах от всех пород, так как находился в полузакрытом помещении, в котловане. Работал с гранитом, с мрамором, с железной рудой, основные карьеры- с рудой.

          Представитель истца Фролова Н.К. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФР в Н. районе в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Ранее представитель ответчика Кавкаева Л.В. иск не признала. в отзыве на иск ответчик указал в частности, что для включения в льготный стаж истца периода работы с 01.01.1992 г. по 02.05.1994 г. истцу необходимо подтвердить его личное участие на вывозке полезных ископаемых, перечисленных в позиции 2100000 подраздела 1 «Горные работы» Государственного стандарта системы стандартов безопасности труда 12.1005-88 «общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», или на вывозке других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2классов опасности, а также вещества 3 класса опасности, необходимо доказать занятость в едином технологическом процессе, занятость в течение полного рабочего дня на выполняемых работах.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

Из всех вышеперечисленных условий, наличие двух условий, достижение возраста 55 лет (ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет), страхового стажа не менее 25 лет, представителем ответчика не оспаривается. Поэтому, суд полагает установленным наличие этих обстоятельств.

          Трудовая книжка Фролова А.В. содержит, в том числе, записи о периодах работы в должности шофера Белаз-540 по вывозке горной массы с 12.09.1979 г. по 30.07.1980 г., с 26.10.1982 г. по 14.05.1988 г., в должности водителя а\машины КРАЗ-256 гос по вывозке г\мат с 15.05.1988 г. по 02.05.1994 г. в автотранспортном цехе К. меткомбината А. рудоуправления г .Кар.. (л.д.8-11).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, руководителя территориального органа ПФР от ДД.ММ.ГГГГ Фролову А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1. ст.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ»; решение специальный трудовой стаж его составил 10 лет 25 дней; в спецстаж включены периоды работы: в должности шофера Белаз-540 по вывозке горной массы - с 12.09.1979 г. по 30.07.1980 г., с 26.10.1982 г. по 14.05.1988 г., в должности водителя а\машины КРАЗ-256 гос №2513 по вывозке горной массы с 15.05.1988 г. по 31.12.1991 г. К. меткомбината А. рудоуправления г. Кар. (л.д.5-7).

В соответствии с п. 1 пп.2 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижении возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

         В соответствии с п.п.Б п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 при определении периодов работы, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, и имевших место после 01 января 1992 года, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10., при определении таких периодов работы до 01 января 1992 года - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями).

               В Списке №2 от 2 августа 1956 года, в разделе 1. «Горные работы» подраздела 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности» имелась профессия «шоферы грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах».

       В соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 (применяющимся с 01.01.1992 года) согласно позиции 2010100а-11442 раздела 1 «Горные работы» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется водителям автомобилей, занятым на транспортировании горной массы в технологическом процессе.

         Истец претендует на назначение ему досрочной трудовой пенсии как шоферу на вывозке горной массы (до 01 января 1992 года), водителю автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе (с 01 января 1992 года).

В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (ред. от 12.03.2010) "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, в том числе и стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка, если в нее внесены все необходимые сведения о работе и профессии.

Суд соглашается с мнением сторон, с решением пенсионного органа, что периоды работы Фролова А.В. в должности шофера Белаз-540 по вывозке горной массы - с 12.09.1979 г. по 30.07.1980 г., с 26.10.1982 г. по 14.05.1988 г., в должности водителя а\машины КРАЗ-256 гос по вывозке горной массы с 15.05.1988 г. по 31.12.1991 г. К. меткомбината А. рудоуправления г. Кар. (всего 10 лет 25 дней) подлежат включению в специальный трудовой стаж. В периоды работы истца 1979-1991 г. Списком от 1956г. предусматривалось в качестве льготной должность шофера грузовых машин на вывозке: угля, сланца, руды, породы и концентратов в угольных, сланцевых и рудных разрезах, без условия занятости в технологическом процессе. Занимаемые истцом должности в эти периоды указаны в трудовой книжке в соответствии с действовавшим Списком. Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания занятости в технологическом процессе вида работ(строительные и монтажные) не может ухудшить пенсионных прав истца.

Судом не может быть зачтен в специальный стаж по Списку № 2 период работы истца в должности водителя а\машины КРАЗ-256 гос по вывозке горной массы с 01.01.1992 г. по 02.05.1994 г. К. меткомбината А. рудоуправления г. Кар. поскольку истцом не представлено доказательств его занятости на транспортировании горной массы в технологическом процессе, как того требует Список от 1991 года. Судом при рассмотрении дела также не установлено, что истец на указанной должности был занят не менее 80 % рабочего времени, доказательств этому истец не представил.

Не имеет правового значения, что после 01.01.1992 года истец выполнял те же трудовые функции, что и в засчитанный судом период, поскольку до указанной даты такого условия для назначения досрочной пенсии, как занятость на транспортировании горной массы в технологическом процессе, не требовалось.

Анализ собранных по делу доказательств, позволил суду прийти к выводу о том, что Фролов А.В. только с 12.09.1979 г. по 30.07.1980 г., с 26.10.1982 г. по 31.12.1991 г. выполнял работу по должности, указанной в Списке 1956 г., именно это период может быть зачтен ему для назначения досрочной трудовой пенсии по пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года № 173-ФЗ. Остальные периоды работы зачету в стаж не подлежат по основаниям, приведенным выше. Здесь следует отметить, что не подлежат зачету в стаж по Списку № 2 периоды его работы

с 01.08.1973 по 25.04.1974 г. - в должности электрика на руднике Б.К. К. меткомбината А. рудоуправления,

с 19.08.1976 по 23.03.1977 г. в должности электрика-слесаря на руднике Б.К. К. меткомбината А. рудоуправления,

с 06.07.1977 г. по 15.02.1978 г. в должности слесаря, слесаря-ремонтника автотранспортного цеха К. меткомбината А. рудоуправления,

с 16.08.1994 г. по 29.09.1998 г. в должности дежурного электромонтера по обслуживанию подстанции ЮЭС АО «У.»

поскольку сведений об особом характере работ истца в этих должностях, работе с тяжелыми условиями труда суду не представлено.

На дату обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии Фроловым А.В. не выработан требуемый стаж, поэтому в назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с 04.03.2011 года следует отказать.

Поскольку, истцом выработан стаж по Списку № 2 в общей сложности 10 лет 25 дней, он, по достижению возраста 56 лет, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» со снижением пенсионного возраста на 4 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.. 12, 56, 194-197, 199, 338 ГПК РФ, суд

                                                 Решил:

                  Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                 РЕШИЛ:

исковые требования Фролова А.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Н. районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Николаевский районный суд Ульяновской области.

      

       Судья                                                                      И.В. Янина.

    Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2011 года

    В окончательной форме решение изготовлено 31 мая 2011 года