РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 июля 2011 года р.п. Николаевка Николаевский районный суд Ульяновской области в составе Председательствующего судьи Яниной И.В., При секретаре Куркиной М.Н., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-217 по иску Администрации муниципального образования «Н. район» <адрес> к Межрайонной ИФНС России № по У. области, Правительству У. области, Департаменту государственного имущества и земельных отношений У. области, Администрации муниципального образования «П. сельское поселение» о признании права собственности на земельный участок, выделенный из массива земель СПК «М.», Установил: С иском в суд обратилась АМО «Н. район» <адрес>, в иске истец указал следующее. На основании постановления администрации Н. района от 03.10.1994 года № 333 ТТС, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общую совместную собственность был передан земельный участок, площадью 7,3 гектаров сельскохозяйственных угодий, в том числе 6,3 га пашен, с оценкой 175 баллогектаров, с кадастровым номером СПК «М.», расположенный по адресу: СПК «М.». Согласно выписки о смерти, предоставленной отделом ЗАГС администрации муниципального образования «Н. район», ТТС умерла ДД.ММ.ГГГГ. Данные о правопреемстве и об обращениях наследников ТТС относительно права собственности на вышеуказанный земельный участок отсутствуют. В связи тем, что данной земельной долей из массива земель СПК «М.» ни собственник (в связи со смертью), ни его наследники не распоряжались в течение трех и более лет с момента приобретения прав на него, согласно п.5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанная невостребованная земельная доля подлежит выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. На основании п. 3 ст. 6 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией муниципального образования «Н. район» <адрес> в газете «НГ.» № от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях СПК «М.», расположенных в границах муниципального образования «Н. район», собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. В данном информационном сообщении был представлен полный список собственников (невостребованных) земельных долей СПК «М.» <адрес>, которые в течение девяноста дней со дня опубликования данного информационного сообщения, в случае возникновения замечаний, претензий, разногласий, а также при желании воспользоваться правами участника долевой собственности СПК «М.», должны сообщить об этом в администрацию муниципального образования «Н. район». Однако, ни собственником земельной доли ТТС, ни ее правопреемниками, в указанный срок о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности заявлено не было. На основании материалов межевания и руководствуясь ст. 11 Земельного кодекса РФ администрацией муниципального образования «Н. район» <адрес> 10 июня 2010 года было принято постановление № 477 «О формировании земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, СПК «М.», согласно которого в результате выдела в счет невостребованных земельных долей из земельного участка общей площадью 44483195 квадратных метров с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, СПК «М.», отнесенного к категории «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», были сформированы земельные участки, одним из которых согласно пп.1.3 п. 1 вышеуказанного постановления администрации муниципального образования «Н. район» является земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, юго-западнее села Ч., отнесенный к категории «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства», границы которого установлены с учетом границ смежных землепользователей по материалам межевания, общей площадью 1120082 квадратных метра. В дальнейшем, в соответствии с Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» комитетом по управлению имуществом и земельными отношениям администрации МО «Н. район» в газете «НГ.» № 49 от 13 июля 2010 года было опубликовано извещения о намерении выделить в счет невостребованной 75/651 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 45210000 квадратных метров, с кадастровым номером №, находящегося в границах СПК «М.» <адрес>, в счет земельных долей с оценкой 175 баллогектаров, каждая площадью 7,3 гектаров сельскохозяйственных угодий, каждая с местоположением: <адрес>, севернее села Ч., с уточнением порядка, сроков и места представления возражений и претензий от участников долевой собственности относительно местоположения выделяемых земельных участков. В данном извещении также сообщалось о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов в здании СОШ с. Ч. <адрес> общего собрания участников долевой собственности СПК «М.» с повесткой дня - выдел земельных участков в счет невостребованных земельных долей и определения их на местности. В связи с неявкой 16 августа 2010 года участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «М.» <адрес>, на основании протокола общего собрания собственников долей в праве долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «М.», собрание признано несостоявшимся. В установленный п.4 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» тридцатидневный срок подачи возражений относительно местоположения выделяемого земельного участка, от участников долевой собственности не поступило, связи с чем, местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площадей восьми невостребованных земельных долей, считается согласованным. В целях проведения землеустройства земель СПК «М.» администрацией муниципального образования «Н. район» Ульяновской области был запрошен и получен кадастровый паспорт земельного участка, выделенного в счет двадцати невостребованных земельных долей, общей площадью 1120084 квадратных метра с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, юго-западнее села Ч., отнесенный к категории «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства». Также администрацией муниципального образования «Н. район» <адрес> были сделаны запросы о предоставлении сведений, касающихся регистрационных правах на земельные доли пайщиков СПК «М.» <адрес>, с указанием всей необходимой информации; а также информации, касающейся правопреемников собственников земельных долей. В соответствии со ст. 25 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в <адрес>» Правительство У. области вправе своим распоряжением удовлетворить ходатайство органов местного самоуправления муниципального образования о предоставлении ему права принятия решения об образовании земельного участка в счет выделения земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течении трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), с последующем обращении его в муниципальную собственность, если муниципальное образование обязуется завершить все процедуры выдела земельного участка в течение шести месяцев. На основании вышеуказанного, администрацией муниципального образования «Н. район» <адрес> в адрес Правительства У. области было заявлено ходатайство о предоставлении ей права принятия решения об образовании земельных участков в счет выделения долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (невостребованные земельные доли), в СПК «М.» с последующим обращением их в установленном порядке в муниципальную собственность. Данное ходатайство было удовлетворено распоряжением <адрес> от 19 января 2011 года № 20-пр «О предоставлении муниципальному образованию «Николаевский район права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в СПК «М.». Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Н. район» <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1120084 кв.м., выделенный в счет 20 невостребованных земельных долей, площадью 7,3 гектаров сельскохозяйственных угодий, в том числе 6,3 га пашен, с оценкой 175 баллогектаров каждая, расположенный по адресу: <адрес>, юго-западнее села Ч., отнесенный к категории «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства». Аналогичные иски по указанному земельному участку были предъявленные в отношении невостребованных земельных долей граждан: ПНВ, НПМ, ЛСК, МЛС, АЕИ, КПА, ЛНС, ЖАС, ЮПФ, ЗАВ, МВВ, СЮА, ЯУЕ, ЖЕИ, ПЕЕ, КПВ, ММИ, МАИ, ЗМА. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ названные дела объединены в одно производство. Представитель истца АМО «Н. район» Ульяновской области Березенчук К.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исках. Представители ответчиков - Межрайонной ИФНС России № по Ульяновской области, Правительства У. области, Департамента государственного имущества и земельных отношений У. области, представитель третьего лица - Управления Росреестра по У. области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия. Представитель ответчика - АМО «П. сельское поселение» в судебное заседание не явился, извещен. Привлеченные в качестве соответчиков Юданова С.А. (наследник на имущество ЖАС), Симерзина В.С. (наследник на имущество ЛСК), Прокопьева Л.Н., Вахтурова Л.А., (наследники на имущество ПНВ), Тереглин В.В. (наследник на имущество ТТС), Нарженкова Е.Е. (наследник на имущество НПМ), Юдин А.П. (наследник на имущество ЮПФ), Клочкова И.Н. (наследник на имущество ЗМА) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений на исковые требования не представили. Заслушав пояснения представителя истца, исследовав имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему. Статьей 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ от 08.05.2009г. № 93-ФЗ) предусмотрено, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности. В силу п.5 Статья 13 указанного Закона земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. В соответствии со ст.25 Закона Ульяновской области О регулировании земельных отношений в Ульяновской области от 17.11.2003г. № 059-ЗО (в ред. Закона Ульяновской области от 01.08.2007 N 111-ЗО) если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования сообщения о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в средствах массовой информации, указанных в статье 7 настоящего закона, не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка. Уполномоченный орган вправе направить в суд заявление о признании права собственности У. области на этот земельный участок. Правительство У. области вправе своим распоряжением удовлетворить ходатайство органа местного самоуправления муниципального образования о предоставлении ему права принятия решения об образовании земельного участка в счет выделения земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), с последующим обращением его в установленном порядке в муниципальную собственность, если муниципальное образование обязуется завершить все процедуры выдела земельного участка в течение шести месяцев. В случае невыполнения указанного в настоящем абзаце требования ранее принятое решение Правительства У. области подлежит отмене. Как следует из материалов дела, на имя ТТС, ПНВ, НПМ, ЛСК, МЛС, АЕИ, КПА, ЛНС, ЖАС, ЮПФ, ЗАВ, МВВ, СЮА, ЯУЕ, ЖЕИ, ПЕЕ, КПВ, ММИ, МАИ, ЗМА выданы свидетельства о праве собственности на землю, согласно которым им в общую совместную собственность предоставлены земельные доли в границах СПК «М.», общей площадью 7,3 га сельхозугодий, в том числе 6,3 га пашни, земельная доля с оценкой 175 баллогектаров. Согласно записям актов о смерти ТТС умерла ДД.ММ.ГГГГ, ПНВ умер ДД.ММ.ГГГГ, НПМ умер ДД.ММ.ГГГГ, ЛСК умер ДД.ММ.ГГГГ, МЛС умерла ДД.ММ.ГГГГ, АЕИ умерла ДД.ММ.ГГГГ, КПА умерла ДД.ММ.ГГГГ, ЛНС умерла ДД.ММ.ГГГГ, ЖАС умерла ДД.ММ.ГГГГ, ЮПФ умерла ДД.ММ.ГГГГ, ЗАВ умерла ДД.ММ.ГГГГ, МВВ умерла ДД.ММ.ГГГГ, СЮА умер ДД.ММ.ГГГГ, ЯУЕ умерла ДД.ММ.ГГГГ, ЖЕИ умерла ДД.ММ.ГГГГ, ПЕЕ умерла ДД.ММ.ГГГГ, КПВ умерла ДД.ММ.ГГГГ, ММИ умерла ДД.ММ.ГГГГ, МАИ умерла ДД.ММ.ГГГГ, ЗМА умерла ДД.ММ.ГГГГ, В народной газете № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях в отношении указанных граждан. Участникам общей долевой собственности, желающим воспользоваться своими правами, было предложено в течение 90 дней обратиться в Администрацию МО «Н. район» <адрес>. Никто из собственников указанных земельных долей с целью воспользоваться своим правом, не обратился. На основании распоряжения Правительства У. области от ДД.ММ.ГГГГ №-пр «О предоставлении муниципальному образования «Н. район» права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в СПК «М.» удовлетворено ходатайство администрации муниципального образования «Н. район» о предоставлении ей права принятия решения об образовании земельных участков в счет выделения земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), в СПК «М.» с последующим обращением их в установленном порядке в муниципальную собственность. На основании распоряжения Правительства У. области от 19.01.2011г. № 20-пр, постановления Главы администрации муниципального образования «Н. район» от 10.06.2010г. № 477, в счет невостребованных земельных долей был образован и поставлен на кадастровый учет земельный участок, кадастровый номер №, общей площадью 112 0084 кв.м, местоположение объекта <адрес>, юго-западнее с. Ч., отнесенный к категории земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства. Согласно ведомости расчета баллогектаров земельных участков земельный участок с кадастровым номером №, местоположение объекта <адрес>, юго-западнее села Ч., имеет расчетную величину баллогектаров 3 482,24, что составляет 20 земельных долей (3 482,24:175=20). Как следует из материалов дела земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, юго-западнее села Ч., образован в счет 20 невостребованных земельных долей, каковыми являются доли умерших граждан ТТС, ПНВ, НПМ, ЛСК, МЛС, АЕИ, КПА, ЛНС, ЖАС, ЮПФ, ЗАВ, МВВ, СЮА, ЯУЕ, ЖЕИ, ПЕЕ, КПВ, ММИ, МАИ, ЗМА. Ни указанные граждане при жизни, ни их наследники, принявшие наследство, не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на соответствующие земельные доли, в силу этого такие земельные доли являются невостребованными земельными долями. Учитывая установленные обстоятельства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,191,194,197,199,338 ГПК РФ, суд Решил: Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Николаевский район» <адрес> на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1120084 кв.м., выделенный в счет 20 невостребованных земельных долей, расположенный юго-западнее села Ч. <адрес>. Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Н. район». Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Николаевский районный суд Ульяновской области. Судья И.В. Янина Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2011 года В окончательной форме решение изготовлено 01 августа 2011 года.