РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2011 года р.п. Николаевка
Николаевский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Яниной И.В.,
с участием прокурора Калдыркаевой З.И.,
при секретаре Куркиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела №2-518 по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП Горбунову В.В., ИП Ермошкину В.И., ИП Земцовой В.А., ИП Келаьсевой К.В., ИП Костиной С.В., ИП Нугайбекову Х.Х. о признании незаконным бездействия по непредставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в орган службы занятости населения, возложении обязанности по ежемесячному представлению в орган службы занятости населения информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей),
УСТАНОВИЛ:
в суд с указанным иском в защиту неопределенного круга лиц обратился прокурор. В иске указал, что в ходе прокурорской проверки соблюдения работодателем – индивидуальным предпринимателем Горбуновым В.В. законодательства о занятости населения было установлено нарушение ответчиком требований п.3 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», а именно, являясь работодателем, ИП Горбунов В.В. сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ОГУ ЦЗН <адрес> в 2011 году не представлял. Таким образом, создаются препятствия к осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества службы занятости населения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать бездействия ответчика по непредставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в орган службы занятости населения незаконным, обязать ответчика ежемесячно представлять в орган службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Он же, прокурор, обратился с аналогичными требованиями к ответчикам к ИП Ермошкину В.И., ИП Земцовой В.А., ИП Келаьсевой К.В., ИП Костиной С.В., ИП Нугайбекову Х.Х..
Определением суда от 09 декабря 2011 года гражданские дела по указанным исковым заявлениям объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В ходе судебного заседания прокурор требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Ответчики ИП Горбунов В.В., ИП Ермошкин В.И., ИП Земцова В. А., ИП Келасьева К.В., ИП Костина С.В., ИП Нугайбеков Х.Х. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, не возражают против удовлетворения требований прокурора.
Представитель третьего лица – Областного государственного учреждения Центр занятости населения <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.
Заслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 11.07.2011) "О занятости населения в Российской Федерации" граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
Согласно п.3 ст.25 указанного Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей)
Согласно ст.20 Трудового кодекса РФ работодателями - физическими лицами признаются:
- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (далее - работодатели - индивидуальные предприниматели).
- физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства.
Согласно имеющимся в деле выпискам из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчики зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей:
- Горбунов В.В. – ДД.ММ.ГГГГ,
- Ермошкин В.И. – ДД.ММ.ГГГГ,
- Земцова В.А. – ДД.ММ.ГГГГ,
- Келасьева К.В. – ДД.ММ.ГГГГ,
- Костина С.В. – ДД.ММ.ГГГГ,
- Нугайбеков Х.Х. – ДД.ММ.ГГГГ,
По сообщению ОГОКУ ЦЗН <адрес>, указанные лица не представили сведений в орган занятости населения информацию о наличии вакансий. На момент рассмотрения гражданского дела иных данных в суд не поступило.
В ходе судебного заседания судом не установлено, что ответчики в установленные законом сроки (ежемесячно) представляли в орган службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Настоящий иск предъявлен прокурором в защиту интересов неопределенного круга лиц – безработных трудоспособных граждан, имеющих право на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества службы занятости населения. Иск предъявлен в рамках полномочий, предоставленных ст.45 ГПК РФ, обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании ст.ст.194-197, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора удовлетворить.
Признать бездействия ИП Горбунова В.В., ИП Ермошкина В.В., ИП Земцовой В.А., Келаьсевой К.В., ИП Костиной С.В., ИП Нугайбекова Х.Х. по непредставлению информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в орган службы занятости населения незаконными.
Обязать ИП Горбунова В.В., ИП Ермошкина В.В., ИП Земцовой В.А., Келаьсевой К.В., ИП Костиной С.В., ИП Нугайбекова Х.Х. ежемесячно представлять в орган службы занятости населения информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти дней через Николаевский районный суд Ульяновской области.
Судья И.В. Янина