РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2012 года р.п. Николаевка
Николаевский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Яниной И.В.,
с участием адвоката Бирюкова Ф.И.,
при секретаре Куркиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ярославцева В.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,
установил:
В суд с названным иском обратился Ярославцев В.А. В заявлении указал, что 07.11.2011 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеющий страховой стаж не менее 25 лет. Ответчик отказал в удовлетворении заявления. Истец с решением комиссии не согласен. Фактически на всех предприятиях выполнял работу в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке. Вся трудовая деятельность проходила во вредной среде на резке и ручной сварке с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности при ручной дуговой сварке в закрытых помещениях, варил черный и цветной металл, работа проводилась в среде углекислого газа, работал на газосварочных аппаратах ацетиленовых с применением карбида «П.», на аппаратах для сварки электродами при ручной дуговой сварке ТДМ-500, ВКСМ-1000, ТДМ 40192, ТД-300, ПСГ-500-1-1УЗ. Работал по 8-часовому графику, имел отпуск продолжительностью 24 дня, получал талоны на молоко, защитные очки, защитные средства и одежду. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать отказ в установлении ему досрочной трудовой пенсии недействительным, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе состоявшихся судебных заседаний истец Ярославцев В.А. свои исковые требования поддержал, по обстоятельствам дела дополнительно пояснил следующее. На работу в У. СПМК-1151 его принимали на должность слесаря-сантехника, но фактически он все время работал газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки. Когда работал в ГКО «М.», числился в цехе ЦВИД, а фактически работал в комбайном цехе. Работал электросваркой и газосваркой резал металл. 80 % рабочего времени работал с флюсами. В ООО «Г.» работал газоэлектросварщиком ручной дуговой сварки.
Представитель истца адвокат Бирюков ФИ находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика УПФР в <адрес> Кавкаева ЛВ. иск не признала, приведя в обоснование доводы, аналогичные по сути изложенным в решении пенсионного органа
Выслушав пояснения истца, представителей, показания свидетелей, исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.
07.11.2011 года Ярославцев В.А. обратился в Управление ПФ РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решением руководителя территориального органа ПФР, комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12.12.2011 года № Ярославцеву В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1. ст.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». Решение мотивировано тем, что специальный стаж на работах с особыми условиями труда составил 1 год 06 месяцев 06 дней. В соответствии с разъяснением Госкомтруда СССР правом на льготное обеспечение могут пользоваться только электросварщики на ручной сварке, в том числе и по периодам работы до 01.01.1992 года, в специальный стаж истца не засчитаны периоды работы: с 20.03.1981 г. по 08.08.1986 г. – в должности газоэлектросварщика У. СПМК-1151, с 12.08.1986 г. по 04.01.1987 г. в должности газоэлектросварщика УСПМК-5 «А.», с 05.01.1987 г. по 22.09.1989 г. в должности газоэлектросварщика С.-3 «А.», с 14.11.1989 г. по 10.09.1992 г. в должности газоэлектросварщика ГКО «М.», с 26.04.1993 г. по 24.01.1996 г. в должности газоэлектросварщика Николаевского филиала Нов. ПАТО, с 19.03.1996 г. по 15.05.1996 г. в должности газоэлектросварщика МПЖКХ Н. района, с 16.05.1997 г. по 30.10.1997 г. газоэлектросварщика АООТ «К.», с 23.02.1998 г. по 08.06.1998 г. в должности газоэлектросварщика Н. РАЙПО, с 18.06.2007 г. по 30.07.2007 г. в должности электрогазосварщика МП «Сан.» (л.д.36-39).
В соответствии с п. 1 пп.2 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижении возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.
По Списку №2 от 26.01.1991 года №10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются в том числе: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000 - 19756); электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000 - 19906).
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии с разделом XXXI1 Списка № 2, утвержденного Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с изменениями от 16.04.1958 г., 29.10.1959 г., 16.07.1965 г., 23.09.1966 г., 23.12.1967 г., 10.03.1969 г., 12.04.1990 г., 27.09.1990 г.), правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел XXXII «Общие профессии»). При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. В этой связи суд находит безосновательной ссылку ответчика в решении комиссии на разъяснения Госкомтруда (от 14.04.1965 г. №1240-ИГ), данный документ не является нормативным актом, не может устанавливать новые условия для признания соответствующих видов работ дающими право на трудовую пенсию на льготных условиях.
Истцом представлены на имя Ярославцева В.А. трудовая книжка от 29.08.1974 года, вкладыш в трудовую книжку б\н от 26.02.1987 г., вкладыш в трудовую книжку № от 26.02.1987 г., которые содержат записи:
- о приеме на работу с 21.03.1980 г. на должности слесаря-сантехника в У. СПМК-1151, о присвоении квалификации газоэлектросварщика 4 разряда с 20.03.1981 г., увольнении с 08.08.1986 г.;
- о периодах работы с 12.08.1986 г. по 04.01.1987 г. в должности газоэлектросварщика УСПМК-5 «А.», с 05.01.1987 г. по 22.09.1989 г. в должности газоэлектросварщика СПМК-3 «А.», с 14.11.1989 г. по 10.09.1992 г. в должности газоэлектросварщика ГКО «М.», с 24.04.1993 г. по 24.01.1996 г. в должности газоэлектросварщика Николаевского филиала Нов. ПАТО, с 19.03.1996 г. по 15.07.1996 г. в должности газоэлектросварщика МПЖКХ Н. района, с 16.05.1997 г. по 30.10.1997 г. в должности электросварщика АООТ «К.», с 23.02.1998 г. по 08.06.1998 г. в должности газоэлектросварщика Николаевского РАЙПО;
- о периоде работы с 11.10.1998 г. по 17.10.1999 года в ООО «Г.» в должности газосварщика;
- о периоде работы с 19.02.2004 г. по 25.08.2005 г. в ОАО «У.» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти (л.д.7 -13).
Период работы истца с 19.02.2004 г. по 25.08.2005 г. в ОАО «У.» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти зачтен пенсионным органом в специальный стаж и не оспаривается ответчиком, должность истца в трудовой книжке поименована в соответствии со Списком №2 от 26.01.1991 года №10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 213200А - 19861), согласно данных ПУ, данный период квалифицирован работодателем как особые условия труда.
Согласно п.1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР», утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190 – основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержаться записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выплату заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Как разъяснено в Информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков», "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Периоды работы истца в должности газоэлектросварщика - с 12.08.1986 г. по 04.01.1987 г., с 05.01.1987 г. по 22.09.1989 г., с 14.11.1989 г. по 31.12.1991 г. подтверждаются его трудовой книжкой, из которой следует, что в соответствующие периоды истец работал газоэлектросварщиком., а период работы с 12.08.1986 г. по 04.01.1987 года - еще и выписками из приказов о приеме на работу, сведениями о заработной плате с указанием в ведомостях о начислении заработной платы Ярославцеву В.А. должности «сварщик 4 разряда» (л.д.152-153).
Кроме того, наряду с приведенными письменными доказательствами истца льготный характер его работы подтверждается свидетельскими показаниями бывшего мастера участка СПМК-3 «А.», бывшего начальника ЦВИД ГКО «М.» П.Е.М.
Свидетели подтвердили, что истец СПМК-3 «А.», ГКО «М.» работал электросваркой, газосваркой, на сварочной аппарате трансформаторе ДТ, работал полный рабочий день. Для работы истцу выдавали спецодежду, рукавицы, маску, сварочные аппараты, электроды, сварку, в связи с вредными условиями выдавали молоко.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом были исследованы доказательства по периоду работы истца в ООО «Г.» с 11.10.1998 г. по 17.10.1999 года, на основании которых суд приходит к выводу о невозможности зачета его в специальный стаж. Несмотря на то, что должность истца в трудовой книжке «газосварщик» соответствует позиции 23200000-11620 раздела XXXIII «Общие профессии», факт его работы в указанной должности опровергается пояснениями самого истца, свидетеля Г.В.Н., работавшего в должности газосварщика в ООО «Г.». Из показаний свидетеля, пояснений истца следует, что газосварщиком, в отличие от свидетеля, Ярославцев В.А. не работал, выполнял газоэлектросварочные работы. Судом было предложено стороне истца представить доказательства вида сварки, поскольку этот период имел место после 01.01.1992 года. Однако сторона истца не представила таких доказательств.
Период работы истца с 20.03.1981 г. по 08.08.1986 г. как имевший место до 01.01.1992 года, по мнению суда, подлежит зачету в специальный стаж, поскольку установлено, что в данный период истец работал в должности газоэлектросварщика У. СПМК-1151 треста «П.». Факт работы истца в указанной должности подтверждается письменными доказательствами, включая копию приказа о присвоении Ярославцеву В.А. 4 разряда газоэлектросварщика, записью об этом в трудовой книжке, приказа об увольнении Ярославцева В.А с должности газоэлектросварщика, копию личной карточки Т-2 с указанием профессии (должности) Ярославцева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ как газоэлектросварщика, в совокупности о свидетельскими показаниями бывшего газоэлектросварщика У. СПМК-1151 А.С.В.
Суд, проанализировав имеющиеся доказательства по периоду работы истца с 24.04.1993 г. по 24.01.1996 г. в должности газоэлектросварщика Николаевского филиала Нов. ПАТО, приходит к выводу о возможности зачета его в специальный стаж истца. Судом принято во внимание следующее: 1. согласно приказам о приеме на работу, предоставлении очередных отпусков, увольнении истец Ярославцев В.А. работал в указанной организации в указанный период в должности газоэлектросварщика. 2. согласно представленным ОАО Н. АТП (правопреемник) сведениям на территории предприятия имеется сварочный аппарат ТДМ 401 У 2 14807 1984 года выпуска. 3. Допрошенный в качестве свидетеля П.С.М., в спорный период работы истца работавший мастером участка николаевского филиала Нов. ПАТО, в настоящее время – главный инженер ОАО «Н. АТП» подтвердил, что в период 1993-1996 г.г. на предприятии сварочные работы выполнял только Ярославцев В.А., работал в должности газоэлектросварщика на ручной сварке, на предприятии имелся один электросварочный аппарат ручной дуговой сварки, этот же аппарат до настоящего времени находится в гаражах ОАО «Н. АТП». По представленным истцом фотоснимкам свидетель пояснил, что фотосъемка произведена в помещении гаражного бокса АТП, там же находится изображенный на фотографиях электросварочный аппарат – трансформатор ТДМ 401 1984 года выпуска, именно на нем и работал спорный период истец. Суд при этом отмечает, что стороной ответчика доказательств, опровергающих представленные стороной истца доказательства, не представлены, позиция ответчика основана на одном лишь отрицании версии и доказательств истца.
В то же время суду не представлено доказательств выполнения истцом в периоды после 01.01.1992 г. работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии. По имеющимся письменным материалам, включая записи трудовой книжки, должность истца в периоды с 01.01.1992 г. по 10.09.1992 г., с 19.03.1996 г. по 15.07.1996 г. с 16.05.1997 г. по 30.10.1997 г., с 23.02.1998 г. по 08.06.1998 г. поименована как «газоэлектросварщик», без указания вида сварки (ручная сварка, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности), что является обязательным условием для включения в специальный стаж. Трудовая книжка истца не содержит сведений о виде сварки, указанные наименования должности истца в трудовой книжке не соответствуют наименованиям должностей, указанных в Списке от 26.01.1991 года. Свидетельские показания как единственное доказательство характера работ истца в данные периоды не могут быть приняты судом, так как это противоречило бы ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Таким образом, на основании совокупности приведенных доказательств, по мнению суда, для назначения досрочной трудовой пенсии в специальный стаж истца следует засчитать следующие периоды работы:
20.03.1981 г. по 08.08.1986 г. в должности газоэлектросварщика в У. СПМК-1151 треста «П.» (05 лет 04 месяца 19 дней),
с 12.08.1986 г. по 04.01.1987 г. в должности газоэлектросварщика УСПМК-5 «А.» (04 месяца 23 дня),
с 05.01.1987 г. по 22.09.1989 г. в должности газоэлектросварщика СПМК-3 «А.» (02 года 08 месяцев 18 дней),
с 14.11.1989 г. по 31.12.1991 г. в должности газоэлектросварщика ГКО «М.» (2 года 01 месяц 18 дней),
с 24.04.1993 г. по 24.01.1996 г. в должности газоэлектросварщика Н. филиала Новоспасского ПАТО (02 года 09 месяцев 01 дней),
с 19.02.2004 г. по 25.08.2005 г. в ОАО «У.» в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, непосредственно занятого на объектах добычи нефти (01 год 06 месяцев 06 дней),
а всего – 14 лет 10 месяцев 25 дней.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иное не предусмотрено законом. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.195 ГПК РФ).
Доказательств, опровергающих исследованные в судебном заседании, суду не представлено.
Поскольку к моменту обращения в пенсионный орган (07.11.2011 года) Ярославцевым В.А. был выработан необходимый специальный трудовой стаж 12 лет 6 месяцев, отказ пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии не основан на законе, иск следует удовлетворить, пенсию назначить с момента обращения к ответчику, то есть с 07.11.2011 года.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Ульяновской области назначить Ярославцеву В.А. досрочную трудовую пенсию по пп.2. п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 07.11.2011 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца дня изготовления решения в окончательной форме через Николаевский районный суд Ульяновской области путем подачи апелляционной жалобы.
Судья И.В. Янина.
Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2012 года
В окончательной форме решение изготовлено 28 марта 2012 года