Дело № 2-326/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2012 года р.п. Николаевка
Николаевский районный суд Ульяновской области в составе
Председательствующего судьи Зеленцовой И.А.
При секретаре Рябовой Н.М,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пастухова Л.А., Кураков В.Н. к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район», Администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение», Администрации муниципального образования «Николаевский район» о признании права на бесплатное представление земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства,
Установил:
В суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район», Администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» обратилась Пастухова Л.А., просит признать за ней право на бесплатное представление земельного участка в собственность как лицу, имеющему на воспитании и содержании трех детей до 18 лет, по следующим основаниям.
24.01.2012года, 09.04.2012года обращалась в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район» по вопросу бесплатного представления земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства в соответствии со ст. 11.2 Закона Ульяновской области от 17.11.2003г. № 59-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области». Оба раза в представлении земельного участка было отказано по причине отсутствия права на бесплатное представление земельного участка в собственность. Истица полагает, что ее семья многодетная, они с мужем Кураков В.Н. воспитывают и содержат трёх детей, постоянно проживают на территории Ульяновской области, поэтому, имеет право на бесплатное представление земельного участка в собственность как, имеющая на воспитании и содержании трех детей до 18 лет.
В предварительном судебном заседании Пастухова Л.А. и третье лицо Кураков В.Н. подали заявление к ответчикам Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район», Администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение», Администрации муниципального образования «Николаевский район», согласно которому по тем же основаниям просят признать за ними и за их несовершеннолетними детьми право на бесплатное представление земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства.
Определением суда от 22.08.2012года указанное заявление принято к производству суда.
Истцы Пастухова Л.А., Кураков В.Н. в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть без них. Ранее в предварительном судебном заседании иск поддержали, полагают, что имеют право на представление земельного участка в собственность бесплатно, т.к.. имеют трёх детей до 18 лет, проживают вместе с детьми, воспитывают, содержат их, проживают на территории Ульяновской области.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без него, возражений не имеет, сообщил суду о том, что согласно ст. 11.2 Закона Ульяновской области № 059-ЗО от 17.11.2003г. « О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» земельные участки представляются бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим трех и более детей до 18 лет.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Николаевское городское поселение» в судебное заседание не явился, о его проведении извещен надлежащим образом, возражений, доказательств своих возражений суду не представил.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Николаевский район» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть без участия представителя администрации, каких-либо возражений суду не представил. Согласно представленному отзыву статья 51 Устава МО «Николаевский район» предоставляет администрации района право принимать решения о представлении земельных участков. Порядок представления земельных участков в собственность граждан определен Земельным Кодексом РФ и Законом Ульяновской области № 059-ЗО от 17.11.2003г. « О регулировании земельных отношений в Ульяновской области», решение о представлении либо отказе в представлении земельных участков в собственность граждан принимает Администрация муниципального образования «Николаевский район» и Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации муниципального образования «Николаевский район».
Исследовав представленные доказательства и материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов гражданского дела, пояснений истцов Пастухова Л.А., заинтересованная в предоставлении земельного участка в границах р.п. Николаевка, по вопросу предоставления ей земельного участка бесплатно в собственность, как имеющая трех детей до 18 лет и проживающая на территории Ульяновской области, 24.01.2012года, 09.04.2012года обратилась в Администрацию муниципального образования «Николаевский район», 10.02.2012г., 29.06.2012года соответственно поданным ею заявлениям ей отказано в представлении земельного участка в р.п. Николаевка. Первый отказ мотивирован тем, что у нее не имеется регистрации по месту жительства на территории Ульяновской области. Второй отказ мотивирован тем, что у нее двое детей П.Е.П. и К.С.В., не зарегистрирован брак с Кураков В.Н., в свидетельстве об установлении отцовства в отношении К.Н.В. и его свидетельстве о рождении имеются несоответствия в дате рождения ребенка. Об этом свидетельствуют копии заявлений Пастухова Л.А., сообщений Администрации муниципального образования «Николаевский район» об отказе в представлении земельного участка.
Из материалов дела следует, что Кураков В.Н. и Пастухова Л.А. с ... состоят в зарегистрированном браке, Кураков В.Н. является отцом несовершеннолетних детей: К.Н.В., ...года рождения, К.С.В., ...года рождения, Пастухова Л.А. является матерью несовершеннолетних детей: П.Е.П., ... года рождения, К.С.В., ...года рождения. Истцы и трое указанных несовершеннолетних детей проживают вместе в жилом помещении по адресу ..., зарегистрированы по месту жительства по указанному адресу, истцам выдано удостоверение многодетной семьи ... от ... Об этом свидетельствуют копии свидетельств о рождении, об установлении отцовства, о заключении брака, копии личных паспортов, справка ф. № 8, копия удостоверения многодетной семьи.
Согласно п.1,16 статьи 11.2 Закона Ульяновской области от № «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» 1. Граждане, постоянно проживающие на территории Ульяновской области, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с гражданами и воспитываемых ими, имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного или дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием с учетом требований, предусмотренных земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. 16. Земельный участок, предоставляемый в соответствии с настоящей статьей, оформляется в общую долевую собственность заявителя, супруга (супруги) заявителя (в случае, если заявитель состоит в браке) и всех совместно проживающих с ним (ними) детей в возрасте до 18 лет однократно.
Из исследованных судом доказательств следует, что истцы состоят в зарегистрированном браке, имеют трех несовершеннолетних детей(К.Н.В., П.Е.П., К.С.В.), с которыми проживают вместе, воспитывают их, постоянно проживают на территории Ульяновской области, поэтому в соответствии с приведенной правовой нормой имеют право однократно бесплатно приобрести в собственность без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства.
Поскольку, земельный участок оформляется в общую долевую собственность заявителя, супруга заявителя и всех совместно проживающих с ними детей в возрасте до 18 лет, истцы имеют трех несовершеннолетних детей, с которыми проживают вместе, воспитывают их, постоянно проживают на территории Ульяновской области, исковые требования подлежат удовлетворению, за истцами и их детьми следует признать право однократно бесплатно приобрести в собственность без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства.
Суд не принимает во внимание, что одной из причин отказа в предоставлении бесплатно земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, является наличие двух детей, поскольку, все исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что семья истцов имеют трех детей до 18 лет, они проживают вместе с детьми и воспитывают их.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 191,194-199,321 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Пастухова Л.А., Кураков В.Н. удовлетворить.
Признать за Пастухова Л.А., Кураков В.Н. и их детьми К.Н.В., П.Е.П., К.С.В. право однократно бесплатно приобрести в собственность без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Николаевский районный суд Ульяновской области.
Председательствующий судья: И.А. Зеленцова.
31.08.2012года изготовлено решение суда в окончательной форме.