ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 февраля 2012 года р.п. Николаевка
Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Янина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
государственного учреждения
здравоохранения
«Н. центральная районная
больница» (далее МУЗ Н. ЦРБ»),
расположенного по адресу р.<адрес>,
<адрес>,
<адрес>,
ДД.ММ.ГГГГ привлеченного к административной ответственности
по ст.6.3. КоАП РФ,
привлекаемого к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ,
Установил:
В отношении ГУЗ «Н. ЦРБ» главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 16.01.2012 года в 11 часов 00 минут ГУЗ «Н. ЦРБ» по адресу <адрес>, р.<адрес>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»:
раздел 1 глава 2 п.2.17 на территории хозяйственной зоны учреждения не оборудована контейнерная площадка для отходов ЛПУ с твердым покрытием и въездом со стороны улицы. контейнеры ТБО установлены на территории зоны лечебных корпусов, между пищеблоком больницы и инфекционным отделением. Отходы вывозятся через центральные ворота учреждения.
раздел 1 глава 2 п.2.16 не оборудован отдельный въезд к инфекционному отделению учреждения и крытая площадка для дезинфекции медицинского транспорта.
Действия(бездействия) юридического лица квалифицированы по статье 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель юридического лица Гаршин А.И. вину учреждения не признал, суду пояснил, что на территории больницы в 30 метрах от пищеблока организована контейнерная площадка для отходов, мусор вывозится регулярно специализированной организацией МП «Ш.А.А.». Также рядом с гаражами имеется асфальтированная площадка, где производится мойка и дезинфекция медицинского транспорта, площадка имеет естественный уклон, сточные воды после мытья машин стекают в канаву.
Главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> Ш.А.А. подтвердила факты, изложенные протоколе, по ее мнению, следует оборудовать в соответствии со строительными правилами площадку для мытья и дезинфекции медтранспорта, с подачей горячей и холодной воды, с организованным водоотведением, а площадку для отходов следует перенести на территорию хозяйственно зоны больницы. В настоящее время отходы собираются на территории лечебной зоны, рядом инфекционным отделением.
Статьей 6.3 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
.
В соответствии с п. 2.16. СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» к инфекционному отделению предусматривается отдельный въезд (вход) и крытая площадка для дезинфекции транспорта.
На территории хозяйственной зоны ЛПО на расстоянии не менее 25 м от окон размещают контейнерную площадку для отходов с твердым покрытием и въездом со стороны улицы. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,5 м во все стороны. Контейнерная площадка должна быть защищена от постороннего доступа, иметь ограждение и навес (п.2.17 СанПин).
Вина юридического лица ГУЗ «Н. ЦРБ» в инкриминированном ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки № 6-Н от 31.01.2012 г., в котором изложены нарушения действующего законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований, выразившиеся в нарушении пунктов 2.16,2.17 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», свидетельскими показаниями Ш.А.А.
Действия ГУЗ «Н. ЦРБ» правильно квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, т.к. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут ГУЗ «Н. ЦРБ» по адресу <адрес>, р.<адрес> допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении 2.16,2.17 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Суду не представлено доказательств надлежащего исполнения указанных требований СанПин.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», 1. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Доказательства, на основании которых суд пришел к выводу о виновности ГУЗ «Н. ЦРБ» в инкриминируемом ему правонарушении, отвечают требованиям относимости и допустимости, проверка проведена в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008г. № 294-ФЗ, на основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 05.12.2011 года № 002359-рп, давшему указание о проведении проверки ГУЗ «Н. ЦРБ» в период времени 26.12.2011 года по 31.01.2012 года.
При назначении наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности правонарушения, в качестве отягчающего обстоятельства – повторное совершение однородного правонарушения, социальную значимость объекта, поэтому, следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 рублей.
Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать виновным Государственное учреждение здравоохранения «Н. центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 11 000 (одиннадцать) тысяч рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), ИНН 7325052734, КПП 732501001, р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73216000000, КБК 14111628000010000140, наименование платежа денежные взыскания(штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защит прав потребителей, зачисляемые в местный бюджет.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии Постановления через Николаевский районный суд Ульяновской области.
Судья И.В. Янина