ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 августа 2012 года р.п. Николаевка
Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Янина И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное Управлением Росздравнадзора по У. области, в отношении
Областного государственного казенного образовательного
учреждения для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, Б.
специальная (коррекционная) общеобразовательная
школа-интернат для детей с ограниченными
возможностями здоровья «М.»
местонахождение учреждения:
<адрес>
<адрес>
<адрес>,
ранее к административной ответственности не привлекавшегося, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.20 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ОГКОУ Б. специальная школа-интернат «М.» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, где указано, что в ходе плановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 минут по до 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ОГОУ Б. специальная школа - интернат осуществляется медицинская деятельность без наличия лицензии по работам (услугам), выполняемым при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: 1) диетологии (согласно трудовому договору от 21.09.2006г. на должность диетсестры принята М.Т.Н., не имеющая сертификат специалиста по специальности «Диетология». Доврачебную медицинскую помощь по диетологии в ОГОУ Б. специальная школа - интернат, кроме М.Т.Н., осуществляет медицинская сестра М.Г.В., имеющая сертификат специалиста по специальности «Диетология»),2) медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым) - предрейсовые медицинские осмотры водителей учреждения проводя медицинские сестры ОГОУ Б. специальная школа - интернат (Г.Т.Н.. М.Т.Н.), не имеющие специального обучения для выполнения данного вида работ (услуг).
В судебном заседании законный представитель ОГКОУ Б. специальная школа-интернат «М.» Вирясов Е.В. вину учреждения в инкриминируемом правонарушении признал, пояснил, что на момент проверки указанные в протоколе факты имели место, объясняются в основном отсутствием достаточного финансирования.
В соответствии со п.46 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 года N 99-ФЗ лицензировании отдельных видов деятельности", приказа Министерства здравоохранения социального развития Российской Федерации от 10.05.2007г. №323 «Об утверждении порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи» медицинская деятельность подлежит лицензированию. Юридическое лицо вправе осуществлять медицинскую деятельность только с момента получения лицензии.
Вина ОГКОУ Б. специальная школа-интернат «М.» в инкриминируемом правонарушении подтверждается материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №115М, копией лицензии №73-01-000419, выданной 22.10.2009 года, а также пояснениями законного представителя учреждения Вирясова Е.В., согласно которым указанные в акте нарушения имели место на момент проверки.
Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной с ДД.ММ.ГГГГ с 12 часов 00 минут по до 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом медицинской деятельности в ОГКОУ Б. специальная школа-интернат «М.», расположенной в <адрес>, установлено осуществление медицинской деятельности без наличия лицензии по работам (услугам), выполняемым при осуществлении доврачебной медицинской помощи по диетологии и медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), обстоятельства которого подробно изложены в протоколе об административном правонарушении.
В связи с этим действия Областного государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Б. специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «М.» правильно квалифицированы по ст.19.20 ч.1 КоАП РФ, как Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение учреждения, привлекаемого к административной ответственности, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность – совершение административного правонарушения впервые, признание вины, в связи с чем считает достаточным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – Областное государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Б. специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья «М.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 170 000 (ста семидесяти тысяч) рублей, за счет средств, выделяемых учреждению по смете, которые следует перечислить: КБК 06011690050050000140 ИНН 7325053086 КПП 732501001, р\с 40101810100000010003, БИК 047308001, ОКАТО 73225000000, Управление Федерального казначейства по Ульяновской области, получатель – Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Ульяновской области.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии Постановления через Николаевский районный суд Ульяновской области.
Судья И.В. Янина