нарушение правил пожарной безопасности



                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2010 года                                                                              р.п. Николаевка

     Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Березенчук С.В

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное государственным инспектором Николаевского района по пожарному надзору        в отношении                                                                   

Муниципального учреждении                                                                         культуры «Барановский центральный дом культуры»                                                            местонахождение учреждения:

                                                                        <адрес>

                                                                        района Ульяновской области,

                                                                        ранее: 8.07.2010 года привлекавшегося к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

привлекаемого к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ,

                                                   УСТАНОВИЛ:

      В отношении МУК «Барановский ЦДК» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, где указано, что 17 декабря 2010 года в 11 часов 30 минут в зданиях (помещениях), которые расположены по месту их фактического нахождения, а именно: МУК «Барановский ЦДК» - в здании ЦДК в <адрес>; структурное подразделение «Давыдовский ДК» - в здании в <адрес>; структурное подразделение «Телятниковский ДК» - в здании в <адрес>; структурное подразделение «Болдасьевский сельский клуб» - в <адрес>, нарушены Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденные Приказом МЧС РФ 18.06.2003 года №313, а именно:

  1. В нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4. структурное подразделение МУК «Барановский ЦДК» - Телятниковский ДК перемещен в здание, не отвечающее требованиям пожарной безопасности для объектов культуры; помещения, в которых они расположены, поскольку относятся к различным классам функциональной пожарной безопасности, должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной безопасности или противопожарными преградами.

МУК Барановский «ЦДК»-

  1. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.3 таб.1 в здании не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации.
  2. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.9 таб.2 в здании не смонтирована система оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 1-го типа;
  3. В нарушение ППБ 01-03 п.57 в помещении не произведен замер сопротивления изоляции осветительной и силовой сети
  4. в нарушение п.36 ППБ 01-03 не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения;
  5. в нарушение п.89 ППБ 01-03 сеть противопожарного водопровода находится в неисправном состоянии, в сети отсутствует вода на нужды пожаротушения;
  6. в нарушение п.76 ППБ 01-03 вентиляционная система находится в неисправном состоянии;
  7. в нарушение п.41 ППБ 01-03 наружная пожарная лестница здания не подвергалась эксплуатационным испытаниям, которые должны проводиться не реже одного раза в пять лет организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

Структурное подразделение Болдасьевский сельский клуб-

  1. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.3 таб.1 в здании не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации.
  2. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.9 таб.2 в здании не смонтирована система оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 1-го типа;
  3. В нарушение ППБ 01-03 п.57 в помещении не произведен замер сопротивления изоляции осветительной и силовой сети
  4. В нарушение ППБ 01-03 п.36 не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений.

Структурное подразделение Телятниковский Дом культуры-

  1.     В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.3 таб.1 в здании не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации.
  2. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.9 таб.2 в здании не смонтирована система оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 1-го типа;
  3. В нарушение ППБ 01-03 п.57 в помещении не произведен замер сопротивления изоляции осветительной и силовой сети

Структурное подразделение Давыдовский Дом культуры

  1. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.3 таб.1 в здании не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации.
  2. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.9 таб.2 в здании не смонтирована система оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 1-го типа;
  3. В нарушение ППБ 01-03 п.57 в помещении не произведен замер сопротивления изоляции осветительной и силовой сети

    Действия юридического лица квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

       В судебном заседании законный представитель МУК «Барановский ЦДК» К.М.Н. вину учреждения признала, пояснила, что указанные нарушения имелись на момент проверки, не устранены, допущены и не устранены из-за отсутствия необходимых денежных средств.

       Вина Муниципального учреждения культуры «Барановский ЦДК» в инкриминируемом правонарушении подтверждается материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, а также пояснениями законного представителя учреждения, согласно которым указанные в акте нарушения ППБ имели место на момент проверки, показаниями свидетеля Г.В.Н.

     Действия муниципального учреждения культуры «Барановский центральный дом культуры» правильно квалифицированы по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение правил пожарной безопасности, поскольку в период проведения внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности с 13 декабря по 17 декабря 2010 года в помещениях МУК «Барановский ЦДК» (в здании администрации МО «Барановское сельское поселение» <адрес>), структурного подразделения «Давыдовский ДК» (в здании МДОУ «Давыдовский детский сад» <адрес>), структурного подразделения «Телятниковский ДК» (в здании сельсовета <адрес>), структурного подразделения Болдасьевский сельский клуб (в <адрес>) в <адрес> выявлены нарушения требований п. 3,57,76,89, 36,41 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, СНиП 21-01-97* п.7.4, также Нормами пожарной безопасности (НПБ) 104-03, а именно:

В здании МУК Барановский «ЦДК»- не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации, не смонтирована система оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 1-го типа, не произведен замер сопротивления изоляции осветительной и силовой сети, не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, сеть противопожарного водопровода находится в неисправном состоянии, в сети отсутствует вода на нужды пожаротушения, вентиляционная система находится в неисправном состоянии, наружная пожарная лестница здания не подвергалась эксплуатационным испытаниям, которые должны проводиться не реже одного раза в пять лет организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.

В помещении структурного подразделения Болдасьевский сельский клуб- не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации, не смонтирована система оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 1-го типа, не произведен замер сопротивления изоляции осветительной и силовой сети, не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения.

В помещении структурного подразделения Телятниковский Дом культуры- не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации, не смонтирована система оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 1-го типа, не произведен замер сопротивления изоляции осветительной и силовой сети.

В помещении структурного подразделения Давыдовский Дом культуры - не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации, не смонтирована система оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 1-го типа, в помещении не произведен замер сопротивления изоляции осветительной и силовой сети.

         При этом судьей не принимаются во внимание доводы законного представителя учреждения об отсутствии финансирования, поскольку это обстоятельство не является основанием для освобождения от административной ответственности, от исполнения установленных Правил и норм пожарной безопасности.

     При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное положение учреждения, привлекаемого к административной ответственности. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины; в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность - повторное совершение аналогичного правонарушения.

По мнению суда, проведение каких-либо массовых мероприятий в помещениях МУК и его структурных подразделений до устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности представляет общественную опасность. В связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица и его структурных подразделений.

        Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

                                                ПОСТАНОВИЛ:        

     Признать юридическое лицо - муниципальное учреждение культуры «Барановский центральный дом культуры» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица и его структурных подразделений: Болдасьевский сельский клуб, Телятниковский Дом культуры, Давыдовский Дом культуры сроком на 30 (тридцать) суток.

     Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии Постановления через Николаевский районный суд Ульяновской области.

    Судья                                                                                           С.В.Березенчук