Постановление о приостановлении деятельности ООО`ПН`

1. В нарушение ППБ 01-03 п.13 в производственных, административных, складских и цехах на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны,
2. В нарушение ППБ 01-03 п.14 правила применения на территории предприятия открытого огня, проезда транспорта, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ не установлены общеобъектовой инструкцией о мерах пожарной безопасности
3. В нарушение ППБ 01-03 п.15 на предприятии распорядительным документом не установлен соответствующий противопожарный режим, в том числе:

не определены и не оборудованы места для курения,

не определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья,

- не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды,

- определен порядок обесточивания электрооборудования вслучае пожара и по окончании рабочего дня,

     - не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара,

    - не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение.

4. В нарушение п.18 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»

Отсутствует программа проведения первичного противопожарного
инструктажа,разработанная с учетом требований стандартов, правил, норми инструкций по пожарной безопасности (программа
проведения первичного инструктажа должна утверждаться руководителем структурного подразделения организации или лицом,
ответственным за пожарную безопасность структурногоподразделения;

5. В нарушение п.23 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» отсутствует график проведения занятий повторного противопожарного инструктажа, утвержденный руководителем организации.

6. В нарушение п.36,37 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» исполнительный директор; лица, ответственные за пожарную
безопасность в зданиях и цехах, не прошли обучение пожарно-
техническому минимуму, с отрывом от производства в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных
центрах федеральной противопожарной службы МЧС России,
учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России или в организациях, имеющих лицензию на деятельность по тушению пожаров.

7. В нарушение п.39,53 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму для руководителей подразделений организации; работников,
ответственных за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях; сотрудников, осуществляющих круглосуточную охрану организаций; граждан, участвующих в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров
на добровольной основе не разработаны и не согласованы с территориальными органами государственного пожарного надзор;а

8. В нарушение п.39,40,41 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации не проводится (документы
о проверке знаний требований пожарной безопасности по окончании обучения пожарно-техническому минимуму" отсутствуют).

9. В нарушение п.43 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в организации без отрыва от производства, приказом (распоряжением) руководителя организации не создана квалификационная комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке.

10. В нарушение п.49 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» перечень контрольных вопросов для проверки знаний работников организации не разработан (перечень должен разрабатываться руководителями (собственниками) организаций или работниками, ответственными за пожарную безопасность).

11. В нарушение ППБ 01-03 п.6, п.49 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» противопожарный инструктаж не проводится по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций и в порядке, определяемомпредприятием.

12. В нарушение ППБ 01-03 п.33 15 производственных и складских помещениях, цехах не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электрооборудования (ПУЭ);

13. В нарушение ППБ 01-03 п.57 в зданиях, помещениях и сооружениях предприятия не осуществляется контроль за техническим состоянием электрических сетей и электрооборудования, а именно: не произведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной электросети;

14. В нарушение ППБ 01-03 п.89,90 к пожарному водоему не выполнен подъезд для пожарной техники, водоем не полностью заполнен водой. По направлению движения к пожарному водоему не установлены соответствующие указатели(объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должныбыть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

Административное здание

1. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.9 таб.1 в здании не произведен монтаж автоматической пожарной сигнализации.
2. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 п.9 таб.2 в здании не смонтирована система оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 2-го типа;
3. В нарушение ППБ 01-03 п.40 на окнах 1,2-го этажей административного здания установлены глухие металлические решетки.
4. В нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.6.25 для отделки полов на 1-м этаже (пути эвакуации) административного здания применены горючие материалы - линолеумом с неизвестными показателями пожарной опасности.
5. В нарушение ППБ 01-03 п. 3,16, ГОСТ Р. 12.2.143-2002 в административном здании планы(схемы) эвакуации людей в случае пожаране разработаны в соответствии с требованиями нормативных документов ГОСТ Р. I 12.2.143-2002.
6. В нарушение ППБ 01-03 п.40,53 под лестничным маршем 1-го этажа административного здания допускается хранение различного горючего материала (бумажные коробки, мусор и т.п.). |
7. В нарушение ППБ 01-03 п.52 двери эвакуационных выходов административного здания закрыты на навесной намок, т.е. запоры на двери не обеспечивают людям, находящимся внутри здания, свободное открывание двери изнутри без ключа;

22. В нарушение ППБ 01-03 п.44 дверь на чердак не закрыта на замок, и не вывешена информация о месте нахождения ключей.

23. В нарушение ППБ 01-03 п.108 прил.3 здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения. (огнетушителями);

24. В нарушение ППБ 01-03 п.36 не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения.     

25. В нарушение ППБ 01-03 п.51 на путях эвакуации не установлены знаки пожарной безопасности.        

26. В нарушение ППБ01-03 п.57, ПУЭ п.2.1.25 в кабинете бухгалтера электропроводка проложена по временной схеме, по обоям, не выполнена трехжильная сеть.

27. В нарушение ППБ 01-03 п.60мМестами электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника.

                   Цех №8

28. в нарушение ППБ 01-03 п.3,57,ПУЭ в помещениях цеха № 8 монтаж и эксплуатация электрических сетей и электрооборудования осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: местами соединение жил электропроводов осветительной электросети выполнено при помощи скруток, электросветильники подвешены па токоведущих электропроводах.

29. в нарушение ППБ 01-03 п.60 электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника

30. В нарушение ППБ 01-03 п.3 НПБ 110-03 таб.3 п.9.2 здание не защищено автоматической установкой пожаротушения.

31. В нарушение ППБ 01-03 п.3 НПБ 104-03 таб.2 п.20 в здании не смонтирована система оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 1-го типа;

32. В нарушение ППБ 01-03 п.10 прил.3 не произведена перезарядка первичных средств пожаротушения (огнетушителей).

33. В нарушение ППБ 01-03 п.78 на предприятии не установлен порядок очистки вентиляционных систем безопасными способами.

        Цех №3

34. В нарушение ППБ 01-03 п.60 Электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника

35. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 т.3 п.9.2 здание не защищено автоматической установкой пожаротушения.

36. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 т.2п.20 здание не оборудовано системой оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 1-го типа;

37. В нарушение ППБ 01-03 п.108 прил.3 не произведена перезарядка первичных средств пожаротушения (огнетушителей).

38. В нарушение ППБ 01-03 п.280 в помещении цеха допускается эксплуатация и хранение газовых баллонов

39. В нарушение ППБ 01-03 п.78 на предприятии не установлен порядок очистки вентиляционных систем безопасными способами

       Цех №2

40. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 т.3 п.9.2. здание не защищено автоматической системой пожарной сигнализации.

41. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 т.2п.20 здание не оборудовано системой оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 1-го типа;

42. В нарушение ППБ 01-03 п.108 прил.3 не произведена перезарядка первичных средств пожаротушения (огнетушителей).

43. В нарушение ППБ 01-03 п.78 на предприятии не установлен порядок очистки вентиляционных систем безопасными способами

      Мастерские

44. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 т.1 п.4.2., ВСН 01-89 п.6.3 здание не защищено автоматической системой пожарной сигнализации.

45. В нарушение ППБ 01-03 п.3, НПБ 104-03 т.2п.20 здание не оборудовано системой оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 1-го типа;

46. В нарушение ППБ 01-03 п.108 прил.3 здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения. (огнетушителями).

47. В нарушение ППБ 01-03 п.51 на путях эвакуации не установлены знаки пожарной безопасности.

48. В нарушение ППБ 01-03 п.57,60 местами электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, соединение электропроводов выполнено с помощью «скруток».

49. В нарушение ППБ 01-03 п.47 использованные обтирочные материалы не собираются контейнерах из негорючего материала с закрывающейся крышкой

50. В нарушение ППБ 01-03 п.57 в здании не произведен замер сопротивления изоляции осветительной и силовой сети.

     Проходная

51. В нарушение ППБ 01-03 п.3, п.2.11,2.24. СНиП 2.04.02-84* объект не обеспечен наружным противопожарным водоснабжением, имеющиеся емкости содержащие около 50 м.куб. (более точно определить имеющийся запас воды не представляется возможным, т.к. какие-либо документальные данные на водоемы отсутствуют), что не обеспечивает требуемый расход воды на нужды пожаротушения, составляющий 10 л/с (объем здания более 1 тыс. м.куб).

52. В нарушение абз.4 ст.21 ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994 г. для производства не разработан план тушения пожаров, предусматривающий решение по обеспечению безопасности людей.

       Суд исключает из объема обвинения нарушение, указанное под номером 50 в протоколе об административных правонарушениях, относительно эксплуатации электросветильников без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, как дважды вмененный по одному и тому же объекту (мастерским).

         При этом судьей не принимаются во внимание доводы законного представителя учреждения об отсутствии необходимых денежных средств, поскольку это обстоятельство не является основанием для освобождения от административной ответственности, от исполнения установленных Правил и норм пожарной безопасности.

     При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность - признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отягчающих обстоятельств не установлено. Однако, по мнению суда, продолжение деятельности предприятия, в котором работает трудовой коллектив (около 70 человек) до устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности представляет общественную опасность. В связи с чем суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

        Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

                                                ПОСТАНОВИЛ:        

     Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «ПН» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица сроком на 30 (тридцать) суток.

     Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии Постановления через Николаевский районный суд Ульяновской области.

    Судья                                                                                            И.В. Янина