ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 августа 2010 года р.п. Николаевка Судья Николаевского районного суда Ульяновской области Янина И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное государственным инспектором Николаевского района по пожарному надзору в отношении индивидуального предпринимателя Качалкина М.А., Дата обезличена г.р., место рождения Адрес обезличен, проживающего в Адрес обезличен Адрес обезличен, национальность-*, с образование -*, семейное положение - *, имеющего двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В отношении ИП Качалкина М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, где указано, что Дата обезличена года в 09 часов 00 минут в здании, расположенном по Адрес обезличен выявлены нарушения Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденные Приказом МЧС РФ 18.06.2003 года №313, а именно: 1. В нарушение ППБ 01-03 п.3, СНиП 21-01-97* п.7.4. помещение диско-бара, парикмахерской, ювелирной и другие помещения размещены в здании, не отвечающем требованиям пожарной безопасности для данных объектов, а именно: помещение диско-бара относятся к классу функциональной пожарной опасности Ф 2.3, помещение парикмахерской относится к классу функциональной пожарной опасности Ф 3.5., помещение ювелирной относится к классу пожарной опасности Ф 3.5., а здание, в котором они расположены, относится к жилым домам, т.е. относится к классу функциональной пожарной опасности Ф-1.4. В связи с выше изложенным, для размещения объектов класса функциональной пожарной опас ности Ф-2.3,3.5 в зданиях другого класса функциональной пожарной опасности (Ф-1.4) необхо дима проектно-сметная документация на реконструкцию помещений, в связи с тем, что согласно п.З ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 * п. 7.4. части зданий и помещения различных классов функцио нальной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструк циями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опас ности или противопожарными преградами. При этом требования к таким ограждающим конст рукциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом функциональной по жарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания. Нарушен: ППБ 01-03 п.З; СНиП 21-01-97* п.7.4., ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. ст.32. 2. Части здания различной функциональной пожарной опасности не обеспечены самостоятельны ми эвакуационными выходами. Нарушен: ППБ 01-03 п.З, СНиП 21-01-97* п.6.11. 3. В здании и на территории не установлен распорядительным документом противопожарный ре жим, а именно не определен: Порядок обесточивания оборудования во время пожара и по окончанию рабочего дня; Не регламентирован: Порядок проведения временных и других пожароопасных работ; Действия работников при обнаружении пожара; Порядок и срок прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно - техниче скому минимуму. Нарушен: ППБ 01-03 п.15 8. Территория вокруг здания в пределах противопожарных расстояний своевременно не очищена от мусора, сухой травы и т. п. Нарушен: ППБ 01-03 п.21 9. Здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения, (огнетушителями). Нарушен ППБ 01-03 п.108 прил.З. 10. Огнетушители не пронумерованы белой краской, не заведен журнал для учета первичных средств пожаротушения. Нарушен: ППБ 01-03 п.108 прил.З. 11. Во всех помещениях не произведен замер сопротивления изоляции осветительной и силовой сети. Нарушен: ППБ 01-03 п.57. 12. На путях эвакуации не установлены знаки пожарной безопасности. Нарушен: ППБ 01-03 п.51. 13. Пути эвакуации, полы покрыты линолеумом с неизвестным показателем пожарной опасности (сертификаты пожарной безопасности не предоставлены) Нарушен: ППБ 01-03 п.З, ФЗ №123 о: 22.07.2008 г.табл.3,28 Помещение диско-бара 19 На втором этаже электропроводка к гирляндам проложена по горючим конструкциям Помещение ювелирной, парикмахерской, кочегарки и др. Действия индивидуального предпринимателя квалифицированы по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В судебном заседании ИП Качалкин М.А. вину признал, пояснил, что частично нарушения устранены, а именно территория вокруг здания очищена от мусора, сухой травы, принимаются меры к устранению остальных указанных в протоколе нарушений правил пожарной безопасности Вина ИП Качалкина М.А. в инкриминируемом правонарушении подтверждается материалами дела, в частности протоколом об административном правонарушении, актом внеплановой проверки ИП Качалкина М.А. от Дата обезличена года Номер обезличен, а также пояснениями Качалкина М.А., согласно которым указанные в акте нарушения ППБ имели место на момент проверки и не устранены в большей части до настоящего времени. Действия индивидуального предпринимателя Качалкина М.А. правильно квалифицированы по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, поскольку Дата обезличена года в ходе проведения внеплановой проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях диско-бара, ювелирной, парикмахерской идругих помещениях, эксплуатируемых ИП Качалкиным М.А., расположенных в Адрес обезличен выявлены нарушения требований п. 3,15,,6,13,16,21.108,57,51,60 Правил пожарной безопасности 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313, СНиП 21-01-97* п.6.11,6.16,7.4, также Нормами пожарной безопасности (НПБ) 104-03, 110-03, а именно: 1. Помещение диско-бара, парикмахерской, ювелирной и другие помещения размещены в здании, не отвечающем требованиям пожарной безопасности для данных объектов; части здания различной функциональной пожарной опасности, не обеспечены самостоятельны ми эвакуационными выходами; в здании и на территории не установлен распорядительным документом противопожарный ре жим; нe разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, определяющая действие персонала по обеспечению быстрой и безопасной эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие проводить практическое занятие по эвакуации людей; ответственное лицо за пожарную безопасность не прошло обучение мерам пожарной безопасно сти в организации, имеющей лицензию на данный вид деятельности; в здании на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; отсутствуют планы эвакуации людей при пожаре, с графической частью и поясняющей надписью по действию персонала при пожаре разработанные в соответствии ГОСТ Р 12.2.143-2002; территория вокруг здания в пределах противопожарных расстояний своевременно не очищена от мусора, сухой травы; здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения, (огнетушителями); огнетушители не пронумерованы белой краской, не заведен журнал для учета первичных средств пожаротушения; во всех помещениях не произведен замер сопротивления изоляции осветительной и силовой сети; на путях эвакуации не установлены знаки пожарной безопасности; пути эвакуации, полы покрыты линолеумом с неизвестным показателем пожарной опасности (сертификаты пожарной безопасности не предоставлены). Помещение диско-бара не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, не оборудовано системой оповещения и управления людей в случае возникновении пожара 1-го типа; повсеместное соединение электропроводов выполнено с помощью «скруток», электропроводка проложена по горючим конструкциям вне кабельканалов, без трубостоек; местами потолок отделан горючими материалами, плитками (сертификат пожарной безопасности не предоставлен); на втором этаже электропроводка к гирляндам проложена по горючим конструкциям; соединение проводов выполнено с помощью «скруток». Помещения ювелирной, парикмахерской, кочегарки и другие помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, не оборудованы системой оповещения и управления людей в случае возникновения пожара 1-го типа; повсеместное соединение электропроводов выполнено с помощью «скруток»; В помещении ювелирной высота эвакуационных дверей выполнена менее 1,9 м, для компьютеров не выполнена трехжильная сеть, электропроводка местами проложена по временной схеме, электропроводка проложена по сгораемым материалам, по обоям; в помещении буфета электропроводка проложена через потолочное перекрытия по горючим конструкциям без использования кабель-каналов; в помещении кочегарки электропроводка проложена по сгораемым материалам, по обоям; соединение электропроводов в распределительной коробке не изолированы, распределительная коробка не закрыта диэлектрической крышкой; электросветильники эксплуатируются без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией светильника; ввод электрокабеля в здание расположен без тросовой натяжки. При назначении административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность - признание вины, совершение административного правонарушения впервые, наличие двоих несовершеннолетних детей, частичное устранение нарушений. При этом с учетом характера и значительности имеющихся нарушений правил пожарной безопасности, по мнению суда, проведение каких-либо массовых мероприятий в помещениях, эксплуатируемых ИП Качалкиным М.А. до устранения выявленных нарушений правил пожарной безопасности представляет общественную опасность, в связи с чем считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде эксплуатации здания. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя Качалкина М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в виде эксплуатации здания, расположенного в Адрес обезличен, сроком на 30 (тридцать) суток. Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии Постановления через Николаевский районный суд Ульяновской области. Судья И.В. Янина
соединение проводов выполнено с помощью «скруток». Нарушен: ППБ 01-03 п.57