Дело № 2-170/2011 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
город Николаевск Волгоградской области «14 марта 2011 года.
Николаевский районный суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Лахмаевой С.Н.
при секретаре Шелекето О.А.,
с участием: представителя истца – прокурора Николаевского района Волгоградской области – старшего помощника прокурора Чумака В.М.,
представителя ответчика – администрации городского поселения г. Николаевск – Силакова Г.В., действующего на основании доверенности,
представителя соответчика – ООО "НГКХ" – Дашкина Р.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Николаевске Волгоградской области «14» марта 2011 года гражданское дело по исковому заявлению прокурора Николаевского района Волгоградской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации городского поселения г. Николаевск и ООО "НГКХ" о понуждении к приведению источников питьевого водоснабжения (артезианских скважин) в соответствие с требованиями санитарных норм и правил,
у с т а н о в и л:
Прокурор Николаевского района Волгоградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации городского поселения г. Николаевск о понуждении к приведению источников питьевого водоснабжения (артезианских скважин) в соответствие с требованиями санитарных норм и правил.
В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой Николаевского района проверки соблюдения законодательства об охране и использовании водных объектов на территории городского поселения г. Николаевск были выявлены нарушения законности.
Так, в ходе проведенной проверки установлено, что в соответствии с Законом Волгоградской области от 04.12.2006 года № 1343-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Николаевский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями», в собственности городского поселения г. Николаевск находится имущество, необходимое для обеспечения жителей г. Николаевска водоснабжением, артезианские скважины.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, бремя содержания имущества возложено на его собственника, однако проведенной совместно с ТО Роспотребнадзора в Николаевском, Быковском районах проверкой установлены факты нарушения собственником артезианских скважин санитарно-эпидемиологического законодательства.
В силу ст. 92 Водного Кодекса РФ, водопользователи обязаны рационально использовать водные объекты, не допускать ухудшения качества поверхностных вод; содержать в исправном состоянии очистные, гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения и технические устройства; своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных и других чрезвычайных ситуаций, влияющих на состояние водных объектов; вести в установленном порядке учет забираемых и сбрасываемых вод, количества загрязняющих веществ в них; соблюдать установленный режим использования водоохранных зон; осуществлять иные мероприятия по охране водных объектов; выполнять другие обязанности, предусмотренные водным законодательством РФ.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения, в том числе отнесены полномочия по организация в границах поселения водоснабжения населения.
Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
Однако, указанные обязательные требования действующего законодательства при использовании водных объектов (артезианских скважин) не соблюдаются.
Так, в результате проверки установлено, что водоснабжение г. Николаевска, в котором на ДД.ММ.ГГГГ проживает 15 912 человек, представлено артезианскими скважинами и водопроводом, подающим воду на хозяйственно-питьевые цели в разводящую сеть, представленную кольцевым водоводом протяженностью 22 км.
В нарушение п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02, на артезианские скважины отсутствуют проекты на организацию зон санитарной охраны подземных источников.
Проверкой артезианских скважин, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения жителей г. Николаевска установлено, что арт. скважина № (имеется надпись на стенках смотрового колодца №) в рабочем состоянии, расположена на <адрес>; в нарушение СанПиН 2.1.4.1110-02, территория 1-го пояса ЗСО скважины не ограждена (п. 3.2.1.1.) и отсутствуют регистрирующие устройства (п. 3.2.1.5.); электрокабели проходят в проломе заглушки оголовка без сальника; в 2010 году регистрировались нестандартные пробы по содержанию нитратов (№ ПК-295 от ДД.ММ.ГГГГ - 55,5±8,9мг/л, повторно № ПК-335 от 25.10 г. - норма).
На артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, территория 1-го пояса ЗСО скважины не ограждена и не выдержана, что является нарушением СанПиН 2.1.4.1110-02 (п. 3.2.1.1.); скважина открыта, дно смотрового колодца не вычищено, между опорным фланцем и обсадной колонной имеется резиновая прокладка, которая не обеспечивает герметичность устья, и имеется щель между заглушкой оголовка и обсадной колонной, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02; отсутствуют регистрирующие устройства и обратный клапан на водоводе, что является нарушением п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02.
На артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, в нарушение СанПиН 2.1.4.1110-02 территория 1-го пояса ЗСО скважины не ограждена, не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы и не выдержана (п. 3.2.1.1.), отсутствуют регистрирующие устройства и обратный клапан на водоводе (п. 3.2.1.5.).
На артезианской скважине №, расположенной в <адрес>, в нарушение СанПиН 2.1.4.1110-02, территория не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы (п.п. 2.2.1.1. и 3.2.1.1.), отсутствуют регистрирующие устройства и обратный клапан на водоводе (п. 3.2.1.5.).
На артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, отсутствуют регистрирующие устройства, что является нарушением п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02.
На артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, отсутствуют регистрирующие устройства и обратный клапан на водоводе, что является нарушением п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02.
На артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, в нарушение п.п. 5.8, 5.9 СНиП 2.04.02-84, оголовок скважины находится на земле, без павильона; в нарушение п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02, отсутствуют регистрирующие устройства.
На артезианской скважине - самоизливающейся №, расположенной на
<адрес>, оголовок скважины находится на земле, без павильона, что является нарушением п.п. 5.8, 5.9 СНиП 2.04.02-84.
На артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, отсутствуют регистрирующие устройства, что является нарушением п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02; электрокабели проходят в проломе заглушки оголовка без сальника.
На артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, территория не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, смотровой колодец из железобетонных колец, стыки между кольцами не заделаны, скважина накрыта бетонной крышкой, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02; между опорным фланцем и обсадной колонной имеется резиновая прокладка, которая не обеспечивает герметичность устья, имеется щель между заглушкой оголовка и обсадной колонной, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02; отсутствуют регистрирующие устройства, что является нарушением п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02.
На артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, отсутствуют регистрирующие устройства, что является нарушением п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02.
Указывает, что в ЗСО 2-го пояса от скважин № и № имеется бездействующая скважина, самой скважины не видно, лежит бетонная плита, происходит излив воды и территория заболочена, что представляет опасность в части загрязнения водоносных горизонтов и является нарушением п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02.
На артезианской скважине №, расположенной на <адрес> территория 1 - го пояса ЗСО скважины не ограждена, не озеленена и не выдержана (в 17 м. от жилых застроек и надворного туалета, в 8 м септик от магазина), что является нарушением п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02; расстояние от дна до устья обсадной колонны 15 см, что является нарушением п. 5.10 СНиП ДД.ММ.ГГГГ-84; между опорным фланцем и обсадной колонной резиновая прокладка отсутствует, нет герметичности устья, что является нарушением п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02; отсутствуют регистрирующие устройства, что является нарушением п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02; электрокабели проходят в проломе заглушки оголовка без сальника.
Указывает, что принцип приоритета мер предупреждения терроризма, согласно ст. 2 ФЗ «О противодействии терроризму», является одним из основных принципов борьбы с терроризмом, и неприятие мер по обеспечению безопасности и приведению в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства объектов водоснабжения г. Николаевска - перечисленных артезианских скважин - создает условия для совершения террористических актов, последствием которых может явиться массовая гибель людей.
Просит суд обязать администрацию городского поселения г. Николаевск обеспечить в соответствии с п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 получение проектов по организации зон санитарной охраны подземных источников на все действующие артезианские скважины; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 произвести ограждение территории 1 - го пояса ЗСО, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующими устройствами, и обеспечить место прохождения электрокабеля в проломе заглушки оголовка с применением сальника; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 произвести ограждение территории 1-го пояса ЗСО скважины, выдержав размеры ЗСО, и оборудовать скважину крышкой, в соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 очистить дно смотрового колодца и оборудовать резиновой прокладкой, обеспечивающей герметичность устья, соединение между опорным фланцем и обсадной колонной, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 произвести ограждение территории 1-го пояса ЗСО скважины, спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе; на артезианской скважине №, расположенной в <адрес>, в соответствии с п. 2.2.1.1 и п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе; для артезианской скважины №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п.п. 5.8, 5.9 СНиП 2.04.02-84 оборудовать павильон и в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством; для артезианской скважины - самоизливающейся №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п.п. 5.8, 5.9 СНиП 2.04.02-84 оборудовать павильон; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством и проход электрокабеля в проломе заглушки оголовка обеспечить с применением сальника; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы, в соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 заделать стыки в смотровом колодце, выполненном из железобетонных колец, и оборудовать скважину крышкой, в соответствии с п. 2.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать резиновой прокладкой, обеспечивающей герметичность устья, соединение между опорным фланцем и обсадной колонной, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством; в соответствии с п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 провести необходимые работы в ЗСО 2-го пояса скважины № с целью исключения излива воды из скважины № и заболачивания прилегающей территории; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес> произвести ограждение и озеленение территории 1-го пояса ЗСО скважины, обеспечив расстояние от жилых застроек и надворного туалета в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02, в соответствии с требованиями п. 5.10. СНиП 2.04.02-84 провести работы по увеличению расстояния от дна до устья обсадной колонны, в соответствии с п. 2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать резиновой прокладкой соединение между опорным фланцем и обсадной колонной и обеспечить герметичность устья, в соответствии с п. 3.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством и оборудовать место прохождения электрокабелей в проломе заглушки оголовка сальником, установив срок для исполнения 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В измененных исковых требованиях просит обязать администрацию городского поселения г. Николаевск в срок пять месяцев обеспечить разработку проекта ЗСО для водопровода города Николаевска, обеспечить получение в органе государственного санитарного надзора заключение на проект ЗСО водопровода в соответствии с требованиями п.п. 1.6., 1.11. и 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02; на артезианской скважине №, расположенной по <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 произвести ограждение, планировку для отвода поверхностного стока, озеленение территории 1-го пояса ЗСО, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующими устройствами, обеспечить место прохождения электрокабеля в проломе заглушки оголовка с применением сальника, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84 «Водопровод. Наружные сети и сооружения»; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 произвести ограждение, планировку для отвода поверхностного стока, озеленение территории 1-го пояса ЗСО скважины, выдержав размеры ЗСО, оборудовать скважину крышкой, в соответствии с п. 2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 очистить дно смотрового колодца и оборудовать резиновой прокладкой, обеспечивающей герметичность устья, соединение между опорным фланцем и обсадной колонной, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 произвести ограждение территории 1-го пояса ЗСО скважины и спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; на артезианской скважине №, расположенной в <адрес>, в соответствии с п. 2.2.1.1 и п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством и обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе, и обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; для артезианской скважины №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п.п. 5.8.5.9. СНиП 2.04.02-84 оборудовать павильон, и в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством, обеспечить герметичность оголовка скважины; для артезианской скважины - самоизливающейся №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п.п. 5.8, 5.9. СНиП 2.04.02-84 оборудовать павильон, и в соответствии с п. 2.2.1.1. и п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством, проход электрокабеля в проломе заглушки оголовка обеспечить с применением сальника, и обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы, в соответствии с п. 2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 заделать стыки в смотровом колодце, выполненном из железобетонных колец, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84, в соответствии с п. 2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать резиновой прокладкой, обеспечивающей герметичность устья, соединение между опорным фланцем и обсадной колонной, и в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством; провести необходимые работы в ЗСО 2-го пояса скважин № и № с целью исключения излива воды из заброшенной скважины и заболачивания прилегающей к скважинам территории, в том числе обеспечить тампонаж заброшенной и не эксплуатируемой скважины либо её восстановление в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02; в связи с неправильной эксплуатацией, в том числе в связи с невозможностью организовать 1 пояс ЗСО, обеспечить в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 тампонаж артезианской скважины №, расположенной на <адрес>; обеспечить в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 тампонаж артезианской скважины №, расположенной на <адрес>, как бездействующей и исчерпавшей дебит; обеспечить в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 тампонаж артезианской скважины №, расположенной на <адрес>, в 50 м. от канализационной насосной станции с грунтовым котлованом для аварийных сбросов, как бездействующей; обеспечить в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 тампонаж артезианской скважины №, расположенной на <адрес>, как бездействующей и исчерпавшей дебит.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "НГКХ"
Представитель истца – старший помощник прокурора Чумак В.М. измененные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Силаков Г.В. измененные исковые требования признал.
Представитель соответчика Дашкин Р.В. измененные исковые требования также признал.
Представитель третьего лица – Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (расписка о вручении судебной повестки л.д.134).
Выслушав объяснения старшего помощника прокурора, представителей ответчика и соответчика, изучив материалы дела, суд принимает признание иска представителями ответчика и соответчика, поскольку это, согласно требованиям ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, исковое заявление удовлетворить и обязать администрацию городского поселения г. Николаевск и ООО "НГКХ" в срок пять месяцев обеспечить разработку проекта ЗСО для водопровода города Николаевска, обеспечить получение в органе государственного санитарного надзора заключение на проект ЗСО водопровода в соответствии с требованиями п.п. 1.6., 1.11. и 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02; на артезианской скважине №, расположенной по <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 произвести ограждение, планировку для отвода поверхностного стока, озеленение территории 1-го пояса ЗСО, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующими устройствами, обеспечить место прохождения электрокабеля в проломе заглушки оголовка с применением сальника, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84 «Водопровод. Наружные сети и сооружения»; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 произвести ограждение, планировку для отвода поверхностного стока, озеленение территории 1-го пояса ЗСО скважины, выдержав размеры ЗСО, оборудовать скважину крышкой, в соответствии с п. 2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 очистить дно смотрового колодца и оборудовать резиновой прокладкой, обеспечивающей герметичность устья, соединение между опорным фланцем и обсадной колонной, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 произвести ограждение территории 1-го пояса ЗСО скважины и спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; на артезианской скважине №, расположенной в <адрес>, в соответствии с п. 2.2.1.1 и п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством и обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе, и обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; для артезианской скважины №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п.п. 5.8.5.9. СНиП 2.04.02-84 оборудовать павильон, и в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством, обеспечить герметичность оголовка скважины; для артезианской скважины - самоизливающейся №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п.п. 5.8, 5.9. СНиП 2.04.02-84 оборудовать павильон, и в соответствии с п. 2.2.1.1. и п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством, проход электрокабеля в проломе заглушки оголовка обеспечить с применением сальника, и обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы, в соответствии с п. 2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 заделать стыки в смотровом колодце, выполненном из железобетонных колец, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84, в соответствии с п. 2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать резиновой прокладкой, обеспечивающей герметичность устья, соединение между опорным фланцем и обсадной колонной, и в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством; провести необходимые работы в ЗСО 2-го пояса скважин № и № с целью исключения излива воды из заброшенной скважины и заболачивания прилегающей к скважинам территории, в том числе обеспечить тампонаж заброшенной и не эксплуатируемой скважины либо её восстановление в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02; в связи с неправильной эксплуатацией, в том числе в связи с невозможностью организовать 1 пояс ЗСО, обеспечить в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 тампонаж артезианской скважины №, расположенной на <адрес>»; обеспечить в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 тампонаж артезианской скважины №, расположенной на <адрес>, как бездействующей и исчерпавшей дебит; обеспечить в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 тампонаж артезианской скважины №, расположенной на <адрес>, в 50 м. от канализационной насосной станции с грунтовым котлованом для аварийных сбросов, как бездействующей; обеспечить в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 тампонаж артезианской скважины №, расположенной на <адрес>, как бездействующей и исчерпавшей дебит, с учетом того, что указанные артезианские скважины принадлежат городскому поселению г. Николаевск на праве муниципальной собственности, на основании договора они сданы в аренду ООО "НГКХ" и их использование в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого водоснабжения» и СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», что подтверждается данными постановления Главы городского поселения г. Николаевск от ДД.ММ.ГГГГ № (копия л.д.127), договора аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ (копия л.д.74-91), дополнительного соглашения к нему (копия л.д.73), экспертного заключения регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-11) и акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-62).
В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.
В соответствии с ч. 2 ст. 19 данного Федерального закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с п. 5.2.4 Договора аренды муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией городского поселения г. Николаевск и ООО "НГКХ" арендатор – ООО «Николаевское городское коммунальное хозяйство», обязан бережно относится к арендованному имуществу, поддерживать его в исправном состоянии, производить своими силами и за свой счёт текущий ремонт указанного имущества, соблюдать правила санитарного надзора, противопожарной безопасности, экологической нормы эксплуатации имущества.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 39, 173, 194-198, 206 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать администрацию городского поселения г. Николаевск и ООО "НГКХ" в срок пять месяцев обеспечить разработку проекта ЗСО для водопровода <адрес>, обеспечить получение в органе государственного санитарного надзора заключение на проект ЗСО водопровода в соответствии с требованиями п.п. 1.6., 1.11. и 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02; на артезианской скважине №, расположенной по <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 произвести ограждение, планировку для отвода поверхностного стока, озеленение территории 1-го пояса ЗСО, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующими устройствами, обеспечить место прохождения электрокабеля в проломе заглушки оголовка с применением сальника, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84 «Водопровод. Наружные сети и сооружения»; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 произвести ограждение, планировку для отвода поверхностного стока, озеленение территории 1-го пояса ЗСО скважины, выдержав размеры ЗСО, оборудовать скважину крышкой, в соответствии с п. 2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 очистить дно смотрового колодца и оборудовать резиновой прокладкой, обеспечивающей герметичность устья, соединение между опорным фланцем и обсадной колонной, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 произвести ограждение территории 1-го пояса ЗСО скважины и спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; на артезианской скважине №, расположенной в <адрес>, в соответствии с п. 2.2.1.1 и п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством и обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством и обратным клапаном на водоводе, и обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; для артезианской скважины №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п.п. 5.8.5.9. СНиП 2.04.02-84 оборудовать павильон, и в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством, обеспечить герметичность оголовка скважины; для артезианской скважины - самоизливающейся №, расположенной на <адрес>, в соответствии с п.п. 5.8, 5.9. СНиП 2.04.02-84 оборудовать павильон, и в соответствии с п. 2.2.1.1. и п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством, проход электрокабеля в проломе заглушки оголовка обеспечить с применением сальника, и обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84; на артезианской скважине №, расположенной на <адрес>, спланировать территорию для отвода поверхностного стока за ее пределы, в соответствии с п. 2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 заделать стыки в смотровом колодце, выполненном из железобетонных колец, обеспечить строительство наземной части павильона скважины в соответствии с требованием СНиП 2.04.02-84, в соответствии с п. 2.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 и п. 3.2.1.4. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать резиновой прокладкой, обеспечивающей герметичность устья, соединение между опорным фланцем и обсадной колонной, и в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать скважину регистрирующим устройством; артезианскую скважину №, расположенную на <адрес>, в соответствии с п. 3.2.1.5. СанПиН 2.1.4.1110-02 оборудовать регистрирующим устройством; провести необходимые работы в ЗСО 2-го пояса скважин № и № с целью исключения излива воды из заброшенной скважины и заболачивания прилегающей к скважинам территории, в том числе обеспечить тампонаж заброшенной и не эксплуатируемой скважины либо её восстановление в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02; в связи с неправильной эксплуатацией, в том числе в связи с невозможностью организовать 1 пояс ЗСО, обеспечить в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 тампонаж артезианской скважины №, расположенной на <адрес>»; обеспечить в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 тампонаж артезианской скважины №, расположенной на <адрес>, как бездействующей и исчерпавшей дебит; обеспечить в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 тампонаж артезианской скважины №, расположенной на <адрес>, в 50 м. от канализационной насосной станции с грунтовым котлованом для аварийных сбросов, как бездействующей; обеспечить в соответствии с требованием п. 3.2.2.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 тампонаж артезианской скважины №, расположенной на <адрес>, как бездействующей и исчерпавшей дебит.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Николаевский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: