Гр.дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
р.п.Дмитриевка 24 января 2011г.
<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зубрийчука С.А.
при секретаре Капралевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом <адрес> к ФИО59, ФИО60, ФИО40, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО1, ФИО41, ФИО42, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО43, ФИО69, ФИО70, ФИО44, ФИО45, ФИО2, ФИО71, ФИО72, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО50, ФИО79, ФИО51, ФИО52, ФИО80, ФИО81, ФИО53, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО90 о признании права государственной собственности <адрес> на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей в границах СПК им <адрес>,
У С Т А Н О В И Л :
Комитет по управлению имуществом <адрес> обратился в суд с иском к ФИО59, ФИО60, ФИО40, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО1, ФИО41, ФИО42, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО43, ФИО69, ФИО70, ФИО44, ФИО45, ФИО2, ФИО71, ФИО72, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО50, ФИО79, ФИО51, ФИО52, ФИО80, ФИО81, ФИО53, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО90 о признании права государственной собственности <адрес> на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей общей площадью 430га. в том числе пашни 390га., пастбища 40га., расположенные в границах СПК им.<данные изъяты> <адрес> в кадастровых кварталах с номерами №.
В обоснование заявленных требований Комитет указывает, что указанные в иске лица в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», наделены земельными долями (паями), однако ими не распорядились, о желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности, несмотря на публикации в газетах «Знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Тамбовская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ не заявили, на протяжении последних (более 10) лет не принимают никаких мер по надлежащему использованию земель сельскохозяйственного назначения. Земельные доли, собственники которых не заявили о своих правах, были выделены в отдельные земельные участки общей площадью 430 га. в т.ч. пашня – 390га., пастбища 40га, в границах СПК им.<адрес> <адрес> тамбовской области. Возражений относительно местоположения выделяемых земельных участков не поступило.
Судом произведена замена умерших ответчиков на надлежащих. В качестве ответчиков по делу привлечены правопреемники: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39.
Правопреемников по лицам: ФИО40, ФИО1, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56 нет.
В качестве третьих лиц по делу определением суда также привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управление Федеральной налоговой службы по <адрес>. Третье лицо на стороне ответчика СПК им.<адрес>, в связи с его реорганизацией, было судом заменено на ЗАО «<данные изъяты>».
В судебном заседании представитель истца – Комитета по управлению имуществом <адрес> – по доверенности ФИО93 поддержал заявленные требования и доводы в их обоснование, изложенные выше. При этом уточнил, что фамилия ответчиков – ФИО74 и ФИО75 изменились соответственно на ФИО57 и ФИО58.
Ответчики: ФИО3, ФИО36, ФИО18, ФИО16, ФИО32, ФИО35, ФИО13, ФИО7, ФИО94, действующая по доверенности как представитель ФИО95 и ФИО34 исковые требования не признали, пояснив, что вступили в наследство в установленном законом порядке. Кроме того, ФИО36, ФИО18, ФИО16, ФИО32, ФИО35, ФИО13, ФИО7, пояснили, что спорные земельные доли сдали в аренду ЗАО «<данные изъяты>». ФИО96, как представитель ФИО17 и ФИО34 пояснила, что земельная доля ФИО17 сдала в аренду ЗАО «<данные изъяты>» а у ФИО33 находится все в процессе оформления.
Ответчики: ФИО4, ФИО20, ФИО6, ФИО12, ФИО25, ФИО15, представили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Остальные правопреемники, признанные ответчиками по делу, в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени разбирательства дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо на стороне ответчика – <адрес> в судебное заседание представила письмо, согласно которому просила рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо на стороне ответчика – Администрация <адрес> сельсовета <адрес> представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо на стороне ответчика - ЗАО «<данные изъяты>» в лице представителя – генерального директора ФИО97исковые требования не признал, пояснив, что после смерти ответчиков, указанных в исковом заявлении, большинство приняло наследство, оформили право собственности на земельные доли и передали из в аренду ЗАО «<данные изъяты>».
Третье лицо на стороне ответчика – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> представило в судебное заседание отзыв на исковое заявление, просив рассмотреть дело без участия своего представителя. В своем отзыве Теруправление указывает, что в случае, если никто не принял наследство, имущество умершего в виде земельных долей в соответствии со ст.1158 ГК РФ считается выморочным и переходит в собственность РФ. РФ, поэтому в удовлетворении исковых требований Комитета в отношении имущества умерших наследников земельных долей, которое будет признано выморочным имуществом, надлежит отказать.
Третье лицо на стороне ответчика – Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> – представило в судебное заседание отзыв на исковое заявление и просило рассмотреть дело в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствие своего представителя. В отзыве Управление указывает, что обязанности по выявлению выморочного имущества не возложены на налоговые органы. В связи с тем, что оборот земель сельскохозяйственного назначения регламентируется специальными законами, налоговые органы не осуществляют работу с выморочным имуществом в виде долей в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения. С учетом того, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрена возможность отчуждения в пользу субъекта РФ земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, Управление не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.
Выслушав объяснения представителя истца, объяснения ответчиков, явившихся в судебное заседание и их представителя, представителя третьего лица ЗАО «<данные изъяты>», допросив свидетеля ФИО98, суд приходит к следующим выводам.
Во исполнение требований Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», граждане, в том числе лица, указанные в качестве ответчиков в исковом заявлении, были наделены земельными долями из земель АОЗТ «<адрес>», реорганизованного впоследствии в СПК им.<адрес> в размере 8,6га, из них пашни- 7,8га, пастбищ 0,80га. Данное подтверждается постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, справкой о реорганизации, справкой территориального отдела № Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> с приложением.
Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( ч.5 ст.13) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.
Согласно материалам дела, <адрес> в газетах «Знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Тамбовская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями, в количестве 140 человек. По истечении 90 суток согласительной комиссией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были исключены 90 граждан, обратившихся с заявлениями об исключении их из списка, а также сформированы списки собственников невостребованных долей в количестве 50 человек: ФИО59, ФИО60, ФИО40, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО1, ФИО41, ФИО42, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО43, ФИО69, ФИО70, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО71, ФИО72, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО50, ФИО79, ФИО51, ФИО52, ФИО80, ФИО81, ФИО53, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО90. В счет невостребованных земельных долей указанных лиц были выделены земельные участки общей площадью 430га., в том числе пашни 390га, пастбища 40га., расположенные в границах СПК им.Мичурина.
ДД.ММ.ГГГГ в газете «Знамя» было опубликовано объявление о выделе земельных участков в счет невостребованных 50-ти земельных долей. В течение 30 дней с момента публикации возражений относительно местоположения выделяемых участков не поступило. Решением согласительной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено местоположение земельных участков, выделенных в счет 50 невостребованных долей. Постановлением администрации <адрес> «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № из земель сельскохозяйственного назначения в счет 50 невостребованных земельных долей на территории <адрес> образованы земельные участки общей площадью 430га., в том числе пашни 390га, пастбища 40га., расположенные в границах СПК им.Мичурина
Как установлено по делу все вышеуказанные лица - 50 человек умерли, что подтверждается совокупностью следующих доказательств: записями актов о смерти, отметками «умер» на штемпелях судебных повесток, сведениями, представленными администрацией Сабуро-Покровского сельсовета <адрес> и нотариусом <адрес>.
Согласно данным нотариуса <адрес> после смерти ФИО59 наследство приняла ФИО3 (наследственное дело №), после смерти ФИО60 – ФИО4 (наследственное дело №), после смерти ФИО61 наследство приняла ФИО5 (наследственное дело №), после смерти ФИО62 – ФИО6 (наследственное дело №), после смерти ФИО63 – ФИО7 ( наследственное дело №), после смерти ФИО66 вступила в наследство ФИО12 (наследственное) дело №), после смерти ФИО67 – ФИО13 и ФИО14 (наследственное дело №), после смерти ФИО68 вступила в наследство ФИО15 (наследственное дело №), после смерти ФИО69 в наследство вступила ФИО16 (наследственное дело №), после смерти ФИО71 – ФИО18 (наследственное дело №), после смерти ФИО72 – ФИО19 (наследственное дело №), после смерти ФИО73 – ФИО20 (наследственное дело №), после смерти ФИО57 – ФИО21 (наследственное дело №), после смерти ФИО58 – ФИО22 (наследственное дело №), после смерти ФИО76 наследство приняли ФИО23 и ФИО24 (наследственное дело №), после смерти ФИО77 – ФИО25 (наследственное дело №), после смерти ФИО78, ФИО26 (наследственное дело №), после смерти ФИО79 – ФИО27 (наследственное дело №), после смерти ФИО81 наследство принял ФИО29 (наследственное дело №), после смерти ФИО82 наследство приняла ФИО30 (наследственное дело №), после смерти ФИО83 – ФИО91 (наследственное дело №), а после смерти ФИО91, умершей ДД.ММ.ГГГГ – ФИО32 (наследственное дело №), после смерти ФИО85 и ФИО86 в наследство вступила ФИО35 (наследственные дела № и №), после смерти ФИО87 – ФИО36 (наследственное дело №), после смерти ФИО88 –Юрьев Сергей Ильич (наследственное дело №), после смерти ФИО89 – ФИО38 (наследственное дело №), после смерти ФИО90 в наследство вступила ФИО39 (наследственное дело №).
Кроме того, согласно представленным документам – решениям Никифоровского райсуда, свидетельствам о государственной регистрации права, договорам аренды, справкам, после смерти ФИО65 вступили в наследство ФИО9, ФИО10 и ФИО11, после смерти ФИО70 – ФИО17, после смерти ФИО64 – ФИО8, после смерти ФИО84 – ФИО34.
В соответствии со ст. 11152 ГК РФ указанные лица являются наследниками всего имущества, открывшегося после смерти умерших, в том числе и спорных земельных долей с момента открытия наследства.
Как уже указывалось выше, статьей 13 ч.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что невостребованными земельными долями являются земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на них.
Доказательств, подтверждающих, вышеуказанное обстоятельство по лицам, принявшим наследство, представителем ответчика, в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ не представлено. Более того, его доводы в данной части опровергаются представленными по делу справками, договорами купли-продажи и аренды земельных участков, подтверждающими факт распоряжения земельными долями.
Что касается исковых требований о признании права государственной собственности <адрес> на земельные участки сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих ФИО40, ФИО1, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО2, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, то суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как наследство после смерти указанных лиц не принималось, вследствие чего распорядительные действия не совершались, земля не используется по назначению, в результате чего ухудшаются ее свойства. Признание за субъектом права собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, относится к способам принудительного прекращения права собственности, поэтому право собственности вышеуказанных граждан на земельные доли подлежит прекращению. С учетом того, что каждый из указанных лиц являлся собственником земельной доли общей площадью 8,6га, в том числе пашни – 7,8га., пастбищ – 0,8га, площадь земельного участка, подлежащего выделению в государственную собственность <адрес> в счет невостребованных земельных долей составляет 154,8 га., из них пашни – 140,4га, пастбищ - 14,4га., расположенные в границах СПК им.<адрес> <адрес> в кадастровых кварталах с номерами №. Формирование же конкретных земельных участков должно производиться межеванием в порядке исполнения решения суда.
Доводы Территориального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о том, что в соответствии со ст.1158 ГК РФ спорные земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, считаются выморочным имуществом и переходят в собственность РФ, суд отвергает как несостоятельные. В силу специфики самого объекта, оборот земель сельскохозяйственного назначения, регулируется специальными нормативно-правовыми актами, имеющими преимущество перед общими нормами права. Статьей 13ч.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О регулировании земельных отношений в <адрес>» прямо предусмотрено, что право собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, признается за субъектом РФ, в данном случае в лице <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Комитета по управлению имуществом <адрес> удовлетворить частично.
Признать право государственной собственности <адрес> на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 154,8 га., из них пашни – 140,4га, пастбищ - 14,4га., расположенные в границах СПК им.<данные изъяты> <адрес> в кадастровых кварталах с номерами № в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих ФИО40, ФИО1, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО2, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56. Право собственности вышеуказанных граждан на земельные доли - прекратить.
В остальной части исковые требования Комитета по управлению имуществом <адрес> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Никифоровский райсуд в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Зубрийчук С.А.