о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей



Гр. дело

Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р/п Дмитриевка 21 июля 2011 года

Никифоровского района

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карева О.В.,

при секретаре Хромовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Тамбовской области к ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО34, ФИО1, ФИО35, ФИО36, ФИО2, ФИО74, ФИО75, ФИО29, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО37, ФИО13, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО3, ФИО83, ФИО28, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО14, ФИО90, ФИО91, ФИО15, ФИО92, ФИО4, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО5, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО16, ФИО103, ФИО21, ФИО18, ФИО104, ФИО51, ФИО105, ФИО38, ФИО39, ФИО19, ФИО106, ФИО20, ФИО40, ФИО6, ФИО107, ФИО41, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО30,, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО7, ФИО116, ФИО117, ФИО8, ФИО32, ФИО9, ФИО22, ФИО42, ФИО118, ФИО10, ФИО119, ФИО120, ФИО50, ФИО121, ФИО23, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО11, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО33, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО24, ФИО25, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО27, ФИО142, ФИО143, ФИО48, ФИО144, ФИО31, ФИО52, ФИО26, ФИО145, ФИО47, ФИО146, ФИО147, ФИО49, ФИО52, о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей,

У С Т А Н О В И Л :

В Никифоровский районный суд обратился Комитет по управлению имуществом Тамбовской области с иском к ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО34, ФИО1, ФИО35, ФИО36, ФИО2, ФИО74, ФИО75, ФИО29, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО37, ФИО13, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО3, ФИО83, ФИО28, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО14, ФИО90, ФИО91, ФИО15, ФИО92, ФИО4, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО5, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО16, ФИО103, ФИО21, ФИО18, ФИО104, ФИО51, ФИО105, ФИО38, ФИО39, ФИО19, ФИО106, ФИО20, ФИО40, ФИО6, ФИО107, ФИО41, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО30,, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО7, ФИО116, ФИО117, ФИО8, ФИО32, ФИО9, ФИО22, ФИО42, ФИО118, ФИО10, ФИО119, ФИО120, ФИО50, ФИО121, ФИО23, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО11, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО33, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО24, ФИО25, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО27, ФИО142, ФИО143, ФИО48, ФИО144, ФИО31, ФИО52, ФИО26, ФИО145, ФИО47, ФИО146, ФИО147, ФИО49, ФИО52, о признании права государственной собственности <адрес> на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 1252,8 га, в т.ч. пашни – 1123,2 га, сенокосы – 51,84 га, пастбища – 77,76 га, расположенные в границах СПК «Любезновский» в кадастровых кварталах с номерами: .

В обоснование заявленных требований Комитет указывает, что указанные в иске лица в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.91 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.92 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от 27.12.1991г.№323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», наделены земельными долями (паями), однако ими не распорядились, о желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности, несмотря на публикации в газетах «Знамя» № 69-70 от 14.06.2006 года и «Тамбовская жизнь» № 143 от 17.06.2006 года не заявили. По истечении 90 суток согласительной комиссией Администрации Никифоровского района от 14.09.2006 года были исключены 53 лица, обратившихся с заявлениями об исключении их из списка, а также сформированы списки собственников невостребованных земельных долей в количестве 144 человек, которые и приведены в исковом заявлении в качестве ответчиков. Остальные ответчики о своих правах не заявили, на протяжении последних (более 10) лет не принимают никаких мер по надлежащему использованию земель сельскохозяйственного назначения. Земельные доли, собственники которых не заявили о своих правах, были выделены в отдельные земельные участки общей площадью 1252,8 га, в т.ч. пашни – 1123,2 га, сенокосы – 51,84 га, пастбища – 77,76 га, расположенные в границах СПК «Любезновский» Никифоровского района Тамбовской области. О чем 03.12.2008 года в газете «Знамя» опубликовано объявление. В течении 30 дней с момента публикации возражений относительно границ выделяемого участка не поступило.

Из заявленного списка ответчиков все ответчики умерли, кроме: ФИО22, ФИО23, ФИО27, ФИО33, ФИО36, ФИО42, ФИО45, ФИО46, ФИО47.

Судом произведена замена умерших ответчиков на надлежащих. В качестве ответчиков по делу привлечены правопреемники: ФИО55, ФИО69, ФИО70, ФИО96, ФИО81, ФИО88, ФИО91, ФИО95, ФИО94, ФИО103, ФИО109, ФИО115, ФИО8, ФИО146, ФИО114, ФИО104, ФИО51, ФИО86, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО114, ФИО104, ФИО51, ФИО86.

Сведения о других правопреемниках у суда отсутствуют.

Согласно определения Никифоровского районного суда в качестве третьих лиц на сторонне ответчиков привлечены: ООО «Приятное», ООО «Агропродукт», ОАО «Голицинское», ИП Коршунов Н.В., ИП Артамонов А.В. глава КФХ «Темп», ООО «Агротехнологии».

Согласно заявления, Комитет по управлению имуществом Тамбовской области –просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя, заявленные требования требовании и доводы в их обоснование, изложенные выше поддерживает в полном объеме.

В судебном заседании ответчики ФИО151 ФИО33 ФИО11, ФИО152, ФИО153, ФИО154, представитель Киселевой, Родионовой (насл. ФИО86 ФИО114) по доверенности ФИО155 исковые требования в части земельных долей, на которые они оформили права собственности, не признали, пояснив, что в различное время вступили в наследство в установленном законом порядке. Земельные доли переданы на основании договоров аренды для использования по назначению. За имущество производятся налоговые платежи

Остальные правопреемники, признанные ответчиками по делу, в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени разбирательства дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо на стороне ответчика – Администрация Никифоровского района в судебное заседание представила письмо, согласно которому просила рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо на стороне ответчика – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области представило в судебное заседание отзыв на исковое заявление, просив рассмотреть дело без участия своего представителя. В своем отзыве Территориальное Управление указывает, что в случае, если никто не принял наследство, имущество умершего в виде земельных долей в соответствии со ст.1158 ГК РФ считается выморочным и переходит в собственность РФ. РФ, поэтому в удовлетворении исковых требований Комитета в отношении имущества умерших наследников земельных долей, которое будет признано выморочным имуществом, надлежит отказать.

Третье лицо на стороне ответчика – Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области – письменно просило рассмотреть дело в соответствии в отсутствие своего представителя. Возражений относительно заявленных исковых требований не заявлено.

Третьи лица на стороне ответчиков представитель ООО «Приятное» по доверенности, ИП ФИО149, ФИО150 глава КФХ «Темп», возражали против удовлетворения исковых требований в части земельных долей на которых они осуществляют хозяйственную деятельность согласно заключенных договоров аренды, а именно: ФИО60, ФИО64, ФИО65, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО11, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО66, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО117, ФИО48, ФИО49, ФИО50 – данные земельные доли оформлены надлежащим образом, выделены в земельные участки, длительное время находятся в обработке, заключены договора аренды сроком до 12 лет.

Третье лицо на стороне ответчиков ООО «Агротехнологии» письменно уведомило суд об отсутствии земельных долей СПК «Любезновский»

Третьи лица на стороне ответчиков представители ОАО «Голицинское», «Агропродукт» надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание по неизвестной суду причине не явились.

Выслушав объяснения ответчиков, явившихся в судебное заседание, учитывая мнение третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Во исполнение требований Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также положений Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», граждане, в том числе лица, указанные в качестве ответчиков в исковом заявлении, были наделены земельными долями из земель СПК «Любезновский», в размере 8,7 га, из них пашни- 7,8 га, сенокосов 0,36 га, пастбищ 0,54 га, что подтверждается справкой о реорганизации, справкой территориального отдела №4 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тамбовской области с приложением.

Согласно Федеральному закону от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( ч.5 ст.13) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно материалам дела, Администрацией Никифоровского района в газетах «Знамя» № 69-70 от 14.06.2006 года и «Тамбовская жизнь» № 143 от 17.06 года был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями, в количестве 197 человек. По истечении 90 суток согласительной комиссией Администрации Никифоровского района от 14.09.2006 года были исключены 53 лица, обратившихся с заявлениями об исключении их из списка, а также сформированы списки собственников невостребованных долей в количестве 144 человек, которые и приведены в исковом заявлении в качестве ответчиков. В счет невостребованных земельных долей указанных лиц были выделены земельные участки общей площадью 1252,8 га, в т.ч. пашни – 1123,2 га, сенокосы – 51,84 га, пастбища – 77,76 га, расположенные в границах СПК «Любезновский» Никифоровского района Тамбовской области. О чем 03.12.2008 года в газете «Знамя» опубликовано объявление. В течении 30 дней с момента публикации возражений относительно границ выделяемого участка не поступило.

Как установлено по делу - 134 человек из заявленных ответчиков умерли, что подтверждается совокупностью следующих доказательств: отметками «умер» на штемпелях судебных повесток, сведениями, представленными администрацией Юрловского сельсовета Тамбовской области и нотариусом Никифоровского района.

Согласно сведениям, представленных нотариусом <адрес> после смерти ФИО55, ФИО69, ФИО70, ФИО96, ФИО81, ФИО88, ФИО91, ФИО95, ФИО94, ФИО103, ФИО109, ФИО115, ФИО8, ФИО146, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО35, ФИО16, ФИО20-наследники вступили в права наследования.

Кроме того, согласно представленным документам – свидетельствам о государственной регистрации права, договорам аренды, справкам, сведениям Администрации Юрловского сельского совета, решений Никифоровского районного суда после смерти ФИО114 -насл. Родионова, ФИО104, ФИО51- насл. ФИО156, ФИО86- насл. Киселева, ФИО70, ФИО96-насл. ФИО151 –наследники также оформили свои наследственные права на имущество.

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, указанные лица являются наследниками всего имущества, открывшегося после смерти умерших, в том числе и спорных земельных долей с момента открытия наследства. В соответствии со статьей 13 ч.5 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что невостребованными земельными долями являются земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на них.

Доказательств, подтверждающих вышеуказанное обстоятельство по лицам, принявшим наследство, представителем ответчика, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено. Более того, его доводы в данной части опровергаются представленными по делу справками, сведениями, выписками из ЕГРН, договорами аренды земельных долей, подтверждающими факт распоряжения земельными долями.

Суд считает необходимым также принимать во внимание, что в списке ответчиков дважды указана ФИО52 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (, ), в связи с чем выделение невостребованных земельных долей было необходимо провести из расчета 143, а не 144 долей, так как в ранее публикуемых списках она указывалась один раз.

С учетом изложенного, исковые требования о признании права государственной собственности <адрес> на земельные участки сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО67, ФИО68, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО1, ФИО2, ФИО74, ФИО75, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО82, ФИО3, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО87, ФИО89, ФИО90, ФИО92, ФИО4, ФИО93, ФИО53, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО105, ФИО106, ФИО6, ФИО107, ФИО108, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО116,, ФИО9, ФИО54, ФИО10, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО52, ФИО145, ФИО147, то суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как наследство после смерти указанных лиц не принималось, вследствие чего распорядительные действия не совершались, право собственности за кем-либо на земельные доли, выделенные указанным лицам, не признавалось, земельные доли кому-либо не передавались, земля не используется по назначению, в результате чего ухудшаются ее свойства. Признание за субъектом права собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, относится к способам принудительного прекращения права собственности, поэтому право собственности вышеуказанных граждан на земельные доли подлежит прекращению.

С учетом того, что каждый из указанных лиц являлся собственником земельной доли общей площадью 8,7 га, из них пашни – 7,8 га, сенокосов – 0,36 га, пастбищ – 0,54 га, площадь земельного участка, подлежащего выделению в государственную собственность Тамбовской области в счет невостребованных земельных долей, составляет 696 га, из них пашни – 624 га, сенокосов – 28,8 га, пастбищ – 43,2 га, подлежащий выделению в счет невостребованных земельных долей участок расположен в границах СПК «Любезновский» в кадастровых кварталах с номерами .

Формирование же конкретных земельных участков должно производиться межеванием в порядке исполнения решения суда.

Доводы Территориального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области о том, что в соответствии со ст. 1158 ГК РФ спорные земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, считаются выморочным имуществом и переходят в собственность РФ, суд отвергает как несостоятельные. В силу специфики самого объекта, оборот земель сельскохозяйственного назначения, регулируется специальными нормативно-правовыми актами, имеющими преимущество перед общими нормами права. Статьей 13ч.5 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьей 14 Закона Тамбовской области от 05.12.2007г. №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» предусмотрено, что право собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, признается за субъектом РФ, в данном случае в лице Тамбовской области.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Тамбовской области удовлетворить частично. Признать право государственной собственности Тамбовской области на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 696 га, из них пашни – 624 га, сенокосов – 28,8 га, пастбищ – 43,2 га, расположенные в границах СПК «Любезновский» <адрес> в кадастровых кварталах с номерами 68, образованные в счет 80 невостребованных земельных долей, принадлежавших ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО67, ФИО68, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО1, ФИО2, ФИО74, ФИО75, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО82, ФИО3, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО87, ФИО89, ФИО90, ФИО92, ФИО4, ФИО93, ФИО53, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО105, ФИО106, ФИО6, ФИО107, ФИО108, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО116,, ФИО9, ФИО54, ФИО10, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО52, ФИО145, ФИО147.

Право собственности вышеуказанных граждан на земельные доли - прекратить.

В остальной части исковые требования Комитета по управлению имуществом <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Никифоровский райсуд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья Карев О.В.