Гр. дело № Р Е Ш Е Н И Е р/п Дмитриевка 25 июля 2011 года Никифоровского района Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Карева О.В., при секретаре Хромовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО1, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО16, ФИО26, ФИО2, ФИО17, ФИО27, ФИО28, ФИО3, ФИО29, ФИО4, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО5, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО6, ФИО37, ФИО7, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО8, ФИО41, ФИО42, ФИО9, ФИО43, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО44, Хе-Тя-Бон, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности <адрес> на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Сабуровские сады» <адрес> У С Т А Н О В И Л : В Никифоровский районный суд обратилась <адрес> с иском к ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО1, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО16, ФИО26, ФИО2, ФИО17, ФИО27, ФИО28, ФИО3, ФИО29, ФИО4, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО5, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО6, ФИО37, ФИО7, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО8, ФИО41, ФИО42, ФИО9, ФИО43, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО44, Хе-Тя-Бон, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности <адрес> на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Сабуровские сады» <адрес> общей площадью 246,75 га., в том числе пашни -179,09 га., пастбища 12,69 га., сенокосы 0,47 га., многолетних насаждений -54,52 га., в границах кадастровых кварталов <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований <адрес> указывает, что указанные в иске лица в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», наделялись земельными долями (паями), однако ими не распорядились, о желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности, несмотря на публикации в газетах «Знамя» <адрес> и «Тамбовская жизнь» не заявили, на протяжении последних (более 10) лет не принимают никаких мер по надлежащему использованию земель сельскохозяйственного назначения. Земельные доли, собственники которых не заявили о своих правах (47 лиц), были выделены в отдельные земельные участки общей площадью 246,75 га., в том числе пашни -179,09 га., пастбища 12,69 га., сенокосы 0,47 га., многолетних насаждений -54,52 га., в границах кадастровых кварталов <данные изъяты>, в границах землепользования СПК «Сабуровские сады» <адрес>. Возражений относительно местоположения выделяемых земельных участков не поступило. В соответствии со ст.284 ГК РФ, изъятие земельных участков у собственника может быть осуществлено в случае его не использования для соответствующих целей в течение трех лет, если более длительный срок не предусмотрен законодательством. Порядок выделения определяется в соответствии со ст.13, п.3 ч.1,2 ст.14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Кроме этого, просит удовлетворить заявленные требования, в соответствии со ст.14 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О регулировании земельных отношений в <адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе преимущественного права на оформление права собственности <адрес> на земельные участки, выделяемые в счет невостребованных земельных долей, из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>». Руководствуясь указанной законодательной и нормативной базой, с учетом проведенных предварительных процедур, просит удовлетворить заявленные требования. Судом произведена замена умерших ответчиков на надлежащих. В качестве ответчиков по делу привлечены правопреемники: ФИО18- дочь ФИО50, ФИО21- ФИО14, ФИО22 – ФИО15, ФИО25 –Гусева Н.П., ФИО51 ФИО28 -сын ФИО52, ФИО29- жена ФИО53, ФИО30- ФИО9 ФИО69, ФИО31- брат ФИО54, ФИО32- сын ФИО55 ФИО34- сын ФИО56, ФИО57- дочь ФИО58 ФИО37 - сын ФИО59, ФИО40- жена ФИО60, ФИО8- жена ФИО61, ФИО41- сын ФИО41, ФИО42- ФИО62, ФИО9, ФИО43 - сын ФИО63, ФИО10- ФИО64, ФИО65, ФИО12- дочь Матвиенкова, ФИО45- дочь ФИО66, ФИО46- жена ФИО67 По остальным ответчикам правопреемников не установлено. В судебном заседании представитель истца – <адрес> ФИО68, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования и доводы в их обоснование, изложенные выше в полном объеме. В судебное заседание правопреемники, признанные ответчиками по делу, не явились, хотя о месте и времени разбирательства дела извещены надлежащим образом. В судебное заседании представитель 3-го лица на стороне ответчика – Администрации С-Покровского сельского совета <адрес> не явились, хотя о месте и времени разбирательства дела извещены надлежащим образом. Третье лицо на стороне ответчика – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> представило в судебное заседание отзыв на исковое заявление, просив рассмотреть дело без участия своего представителя. В своем отзыве Территориальное Управление указывает, что в случае, если никто не принял наследство, имущество умершего в виде земельных долей в соответствии со ст.1158 ГК РФ считается выморочным и переходит в собственность РФ. РФ, поэтому в удовлетворении исковых требований Комитета в отношении имущества умерших наследников земельных долей, которое будет признано выморочным имуществом, надлежит отказать. Выслушав доводы представителя истца, учитывая мнение третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Во исполнение требований Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также положений Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», граждане, в том числе лица, указанные в качестве ответчиков в исковом заявлении, были наделены земельными долями из земель ТОО «Маяк», реорганизованного впоследствии в СПК «Сабуровские сады», в размере 5,25 га, из них пашни- 3,81 га, сенокосов -0,01 га, пастбищ -0,27 га, многолетние насаждения -1,16 га, что подтверждается справкой о реорганизации, приложением к постановлению администрации Никифоровского района№323 от 30.06.1994 года. Согласно Федеральному закону от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( ч.5 ст.13) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Согласно материалам дела, Администрацией Никифоровского района в газетах «Знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями, в количестве 102 человек. Согласительной комиссией Администрации Никифоровского района были исключены 55 граждан, обратившихся с заявлениями об исключении их из списка, а также сформированы списки собственников невостребованных долей в количестве 47 человек, которые и приведены в исковом заявлении в качестве ответчиков. В счет невостребованных земельных долей указанных лиц были выделены земельные участки общей площадью общей площадью 246,75 га., в том числе пашни -179,09 га., пастбища 12,69 га., сенокосы 0,47 га., многолетних насаждений -54,52 га., в границах кадастровых кварталов <данные изъяты>, в границах землепользования СПК «Сабуровские сады» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Знамя» №, было опубликовано объявление о выделе земельных участков в счет невостребованных 47 земельных долей. В течение 30 дней с момента публикации возражений относительно местоположения выделяемых участков не поступило. Решением согласительной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено местоположение земельных участков, выделенных в счет 47 невостребованных долей. Постановлением администрации <адрес> «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № из земель сельскохозяйственного назначения в счет 47 невостребованных земельных долей на территории <адрес> образованы земельные участки общей площадью 148,5 га, в т.ч. пашни – 134,3 га, сенокосы – 7,48 га, пастбища – 6,97 га, расположенные в границах СПК «Сабуровские сады» <адрес>. Как установлено по делу 45 ответчиков из заявленных 47 человек умерли, что подтверждается совокупностью следующих доказательств: отметками «умер» на штемпелях судебных повесток, сведениями представленными администрацией С-Покровского сельсовета <адрес> и нотариусом <адрес>. Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела ответчики ФИО16, ФИО17 –живы, оформили право собственности на земельный пай, которые передали в аренду ЗАО «Агрофирма «Свобода». Наследники ФИО18- дочь ФИО50, ФИО21- ФИО14, ФИО22 – ФИО15, ФИО25 –Гусева Н.П., ФИО51 ФИО28 -сын ФИО52, ФИО29- жена ФИО53, ФИО30- ФИО9 ФИО69, ФИО31- брат ФИО54, ФИО32- сын ФИО55 ФИО34- сын ФИО56, ФИО57- дочь ФИО58 ФИО37 - сын ФИО59, ФИО40- жена ФИО60, ФИО8- жена ФИО61, ФИО41- сын ФИО41, ФИО42- ФИО62, ФИО9, ФИО43 - сын ФИО63, ФИО10- ФИО64, ФИО65, ФИО12- дочь Матвиенкова, ФИО45- дочь ФИО66, ФИО46- жена ФИО67 вступили в права наследования через нотариуса <адрес> или в судебном порядке, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Передали земельные доли для их использования по целевому назначению в аренду ЗАО «Агрофирма «Свобода». В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, указанные лица являются наследниками всего имущества, открывшегося после смерти умерших, в том числе и спорных земельных долей с момента открытия наследства. В соответствии со статьей 13 ч.5 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что невостребованными земельными долями являются земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на них. Доказательств, подтверждающих вышеуказанное обстоятельство по лицам, принявшим наследство, представителем ответчика, в соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем земельные доли указанных лиц не могут считаться невостребованными. Что касается исковых требований о признании права муниципальной собственности <адрес> на земельные участки сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих: ФИО19, ФИО20, ФИО1, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО2, ФИО27, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО35, ФИО36, ФИО6, ФИО7, ФИО38, ФИО39, ФИО11, ФИО13, ФИО44, Хе-Тя-Бон, ФИО47, ФИО48, то суд находит их обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как наследство после смерти указанных лиц не принималось, вследствие чего распорядительные действия не совершались, право собственности за кем-либо на земельные доли, выделенные указанным лицам, не признавалось, земельные доли кому-либо не передавались, земля не используется по назначению, в результате чего ухудшаются ее свойства. Признание за истцом права собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, относится к способам принудительного прекращения права собственности, поэтому право собственности вышеуказанных граждан на земельные доли подлежит прекращению. С учетом того, что каждый из указанных лиц являлся собственником земельной доли общей площадью в размере 5,25 га, из них пашни- 3,81 га, сенокосов -0,01 га, пастбищ -0,27 га, многолетние насаждения -1,16 га, площадь земельного участка, подлежащего выделению в муниципальную собственность <адрес> в счет невостребованных земельных долей, составляет всего 120,75 га, из них: пашни 87,63 га, сенокосы 0,23 га, пастбища 6,21 га, многолетние насаждения 26,68 га. подлежащий выделению в счет невостребованных земельных долей участок расположен в границах кадастровых кварталах с номерами <данные изъяты>, в границах землепользования СПК «Сабуровские сады» <адрес>. Формирование же конкретных земельных участков должно производиться межеванием в порядке исполнения решения суда. Доводы Территориального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о том, что в соответствии со ст. 1158 ГК РФ спорные земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, считаются выморочным имуществом и переходят в собственность РФ, суд отвергает как несостоятельные. В силу специфики самого объекта, оборот земель сельскохозяйственного назначения, регулируется специальными нормативно-правовыми актами, имеющими преимущество перед общими нормами права. Статьей 13 ч.5 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и статьей 14 Закона Тамбовской области от 05.12.2007г. №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» предусмотрено, что право собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, признается за субъектом РФ, в данном случае в лице Тамбовской области, которая в соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.14 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 года №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области» (в ред. от 01.07.2009 года), постановлением администрации Тамбовской области «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории Никифоровского района от 18.11.2010 № 1363, отказалось от своего преимущественного права оформления указанных земельных участков. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Администрации Никифоровского района Тамбовской области удовлетворить частично. Признать право муниципальной собственности <адрес> на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 120,75 га, из них: пашни 87,63 га, сенокосы 0,23 га, пастбища 6,21 га, многолетние насаждения 26,68 га. подлежащий выделению в счет невостребованных земельных долей, участок расположен в кадастровых кварталах с номерами <данные изъяты>, в границах землепользования СПК «Сабуровские сады» <адрес>, в счет невостребованных земельных долей, ФИО19, ФИО20, ФИО1, ФИО23, ФИО24, ФИО26, ФИО2, ФИО27, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО35, ФИО36, ФИО6, ФИО7, ФИО38, ФИО39, ФИО11, ФИО13, ФИО44, ФИО79, ФИО47, ФИО48. Право собственности вышеуказанных граждан на земельные доли - прекратить. В остальной части исковые требования Администрации Никифоровского района Тамбовской области оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Никифоровский райсуд в течение 10 суток со дня его оглашения. Судья Карев О.В.
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И