о признании права государственной собственности Тамбовской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей



Гр.дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п.Дмитриевка ДД.ММ.ГГГГ

Никифоровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зубрийчука С.А.

при секретаре ФИО104,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом <адрес> к ФИО70, ФИО71, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО81, ФИО82, ФИО54, ФИО83, ФИО72, ФИО21 Валентине, ФИО84, ФИО85, ФИО55, ФИО86, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО87, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО88, ФИО62, ФИО89, ФИО74, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО63, ФИО94, ФИО10, ФИО11, ФИО95, ФИО12, ФИО96, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО64, ФИО65, ФИО97, ФИО98, ФИО20, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО75, ФИО66, ФИО67, ФИО103 о признании права государственной собственности <адрес> на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей в границах СПК им.М.Горького Никифоровского района Тамбовской области,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению имуществом <адрес> обратился в суд с иском к ФИО70, ФИО71, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО81, ФИО82, ФИО54, ФИО83, ФИО72, ФИО119, ФИО84, ФИО85, ФИО55, ФИО86, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО87, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО88, ФИО62, ФИО89, ФИО74, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО63, ФИО94, ФИО10, ФИО11, ФИО95, ФИО12, ФИО96, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО64, ФИО65, ФИО97, ФИО98, ФИО20, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО75, ФИО66, ФИО67, ФИО103 о признании права государственной собственности <адрес> на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей в границах СПК им.М.Горького <адрес> общей площадью <данные изъяты> га., из них пашни – <данные изъяты>, пастбищ - <данные изъяты>., сенокосы – <данные изъяты>., пастбищ <данные изъяты>. в кадастровых кварталах с номерами <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований Комитет указывает, что указанные в иске лица в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», наделены земельными долями (паями), однако ими не распорядились, о желании воспользоваться своим правом участника долевой собственности, несмотря на публикации в газетах «Знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Тамбовская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ не заявили, на протяжении последних (более 10) лет не принимают никаких мер по надлежащему использованию земель сельскохозяйственного назначения. Земельные доли, собственники которых не заявили о своих правах, были выделены в отдельные земельные участки общей площадью <данные изъяты> га., из них пашни – <данные изъяты>, пастбищ - <данные изъяты>., сенокосы – <данные изъяты>., пастбищ <данные изъяты>. в границах СПК им.М.Горького <адрес>. Возражений относительно местоположения выделяемых земельных участков не поступило.

Судом произведена замена умерших ответчиков на надлежащих. В качестве ответчиков по делу привлечены правопреемники: ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50.

Правопреемников по лицам: ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО63, ФИО12, ФИО15, ФИО18, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67 не установлено.

Судом, на основе свидетельства о праве собственности на землю, в котором зафиксированы многочисленные изменения и исправления, объяснений ФИО35 установлено, что ответчик под №43, указанный как ФИО68, является ФИО69.

В судебное заседание истец – Комитет по Управлению имуществом <адрес> представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Ответчики – ФИО45, ФИО36, ФИО30, ФИО35 заявленные исковые требования не признали, пояснив, что в наследство после смерти родителей вступили. ФИО45 пояснила, что получила свидетельство о государственной регистрации права на земельную долю, аренда пая в стадии оформления с ООО «Терское». ФИО36 показала, что пай оформлен, и сдан в аренду в ООО «Агропродукт», выдел земли в стадии оформления, арендную плату она получает. ФИО1 дополнил, что пай после смерти матери он оформил и он уже более 3 лет в аренде в ООО «Терское».Как следует из пояснений ФИО35, из-за путаницы с фамилией, отчеством матери ФИО69, ее датой рождения он длительное время не мог оформить документы на наследство. В настоящее время предпринимает меры по выделу земли, однако из-за указанной путаницы, у него пока это до конца не получается.

Ответчики: ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО17, ФИО19, ФИО75 в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени разбирательства дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо на стороне ответчика – <адрес> в судебное заседание представителя не представило. Как следует из письменного заявления, представленного в суд, Администрация просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Третье лицо на стороне ответчика – Администрация Юрловского сельсовета в судебное заседание своего представителя не представила, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Третье лицо на стороне ответчика – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> представило в судебное заседание отзыв на исковое заявление, просив рассмотреть дело без участия своего представителя. В своем отзыве Терруправление указывает, что в случае, если никто не принял наследство, имущество умершего в виде земельных долей в соответствии со ст.1158 ГК РФ считается выморочным и переходит в собственность РФ. РФ, поэтому в удовлетворении исковых требований Комитета в отношении имущества умерших наследников земельных долей, которое будет признано выморочным имуществом, надлежит отказать.

Третье лицо на стороне ответчика – Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> – представило в судебное заседание отзыв на исковое заявление и просило рассмотреть дело в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствие своего представителя, решение вопроса по существу оставляет на усмотрение суда.

Привлеченное определением суда в качестве третьего лица на стороне ответчика ООО «Агропродукт» в лице представителя по доверенности ФИО105 просило отказать Комитету в удовлетворении иска в отношении граждан – ФИО85, ФИО84, вместо которой вступила в наследство ФИО22, ФИО86, вместо которой вступила в наследство ФИО23, в отношении ФИО97, вместо которого вступил в наследство ФИО43, ФИО95, вместо которого вступила в наследство ФИО36, ФИО92, вместо которого вступил в наследство ФИО76, ФИО102, вместо которой вступил в наследство ФИО49. Паи вышеуказанных граждан, за исключением пая ФИО95, находятся в аренде у ООО «Агропродукт, что подтверждается договорами аренды, свидетельствами о госрегистрации прав. Пай ФИО95, вместо которого вступила в наследство ФИО36, в настоящее время находится в стадии оформления – производится выдел земельного участка для его аренды.

Привлеченный определением суда в качестве третьего лица на стороне ответчика ФИО77 в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Привлеченный определением суда в качестве третьего лица на стороне ответчика ФИО106 просил отказать Комитету в иске, пояснив, что он фермер, занимается сельскохозяйственным производством. Из указанного списка пай ФИО94, вместо которой в наследство вступил ФИО34, находится у него в стадии оформления – выдела земельного участка для аренды. Оформлением пая ФИО3 занимается наследник – ФИО28, который намерен сдать его в аренду.

Привлеченное в качестве третьего лица без самостоятельных требований на стороне ответчика ОАО «Терское», (до преобразования ОАО «Подъем), своего представителя в судебное заседание не представило, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав объяснения ответчиков, явившихся в судебное заседание и их представителя, третьих лиц и их представителей, суд приходит к следующим выводам.

Во исполнение требований Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», а также положений Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», граждане, в том числе лица, указанные в качестве ответчиков в исковом заявлении, были наделены земельными долями из земель СПК им.М.Горького <адрес> в размере 8,68 га, из них пашни - 7,8га, сенокосов – 0,46, га, пастбищ 0,42 га.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ( ч.5 ст.13) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Согласно материалам дела, <адрес> в газетах «газетах «Знамя» № от ДД.ММ.ГГГГ и «Тамбовская жизнь» № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список граждан, которые не распорядились земельными долями, в количестве 108 человек. По истечении 90 суток согласительной комиссией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. был исключены 42 гражданина, обратившиеся с заявлениями об исключении их из списка, а также сформированы списки собственников невостребованных долей в количестве 66 человек, указанных в иске.

В счет невостребованных земельных долей указанных лиц были выделены земельные участки общей площадью 572,88 га., из них пашни – 514,8га, пастбищ - 27,72га., сенокосы – 30,36га., пастбищ 29,64га., расположенные в границах СПК им.М.Горького.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Знамя» № было опубликовано объявление о выделе земельных участков в счет невостребованных 66-ти земельных долей. В течение 30 дней с момента публикации возражений относительно местоположения выделяемых участков не поступило. Решением согласительной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было утверждено местоположение земельных участков, выделенных в счет 66 невостребованных долей. Постановлением администрации <адрес> «Об образовании в счет невостребованных земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № из земель сельскохозяйственного назначения в счет 66 невостребованных земельных долей на территории <адрес> образованы земельные участки общей площадью 572,88 га., из них пашни – 514,8га, пастбищ - 27,72га., сенокосы – 30,36га., пастбищ 29,64га., расположенные в границах СПК им.М.Горького.

Согласно данным нотариуса <адрес> после смерти ФИО84 наследство приняла ФИО22, (наследственное дело №), после смерти ФИО89 – ФИО26 (наследственное дело №), после смерти ФИО3 наследство принял ФИО28 (наследственное дело №), после смерти ФИО7 в наследство вступил ФИО29 (наследственное дело №), после смерти ФИО9 в наследство вступил ФИО30 (наследственное дело №), после смерти ФИО94 наследство принял ФИО34 (наследственное дело №), после смерти ФИО14 в наследство вступили ФИО40 и ФИО41 (наследственное дело №), после смерти ФИО78 наследником является ФИО45 (наследственное дело №), после смерти ФИО103 наследство принял ФИО50 (наследственное дело №.

В соответствии со ст. 11152 ГК РФ указанные лица являются наследниками всего имущества, открывшегося после смерти умерших, в том числе и спорных земельных долей с момента открытия наследства.

Как следует из справки Ярославского сельсовета и подтверждается решениями суда, свидетельствами о государственной регистрации права собственности, выпиской из ЕГРП о переходе прав на объекты недвижимости, договорами аренды, заключенными с СПК «Подъем» и ОАО «Агропродукт», после смерти ФИО91 в наследство вступила ФИО31, после смерти ФИО92 вступил в наследство ФИО32, после смерти ФИО69 вступил в наследство ФИО35, после смерти ФИО79 в наследство вступил ФИО80, после смерти ФИО97 в наследство вступил ФИО43, после смерти ФИО102 вступил в наследство ФИО49.

Как уже указывалось выше, статьей 13 ч.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что невостребованными земельными долями являются земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на них.

Доказательств, подтверждающих, вышеуказанное обстоятельство по лицам, принявшим наследство, за исключением ФИО50, в материалах дела не содержится. Доводы искового заявления в данной части опровергаются объяснениями истцов, представителей, третьих лиц и их представителей, договорами аренды земельных участков, выписками из ЕГРП о переходе прав на недвижимое имущество и сделок с ним, свидетельствами о праве на наследство и государственной регистрации права. При этом, принятие ФИО34, ФИО36, ФИО28 мер по оформлению и распоряжению земельной долей, в условиях незначительного периода времени, когда им стало известно о наличии у наследодателей земельных паев, при том, что нотариусом не были приняты все необходимые меры по установлению состава и местонахождения всего наследственного имущества, суд принимает в качестве распоряжения лицами указанным имуществом. Оценивая доказательства в отношении ФИО50, суд с учетом отсутствия получения им каких-либо документов на землю, и отсутствия каких-либо сведений о распоряжении каким-либо образом земельной долей, с учетом его постоянного проживания на территории Кабардино-Балкарской республики, приходит к выводу, что исковые требования в отношении ФИО103 обоснованны и подлежат удовлетворению.

Также суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Комитета о признании права государственной собственности <адрес> на земельные участки сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих: ФИО70, ФИО71, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО81, ФИО82, ФИО54, ФИО83, ФИО72, ФИО118, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО87, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО88, ФИО62, ФИО74, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО90, ФИО93, ФИО63, ФИО10, ФИО12, ФИО96, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО64, ФИО65, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО75, ФИО66, ФИО67, так как наследство после смерти умерших лиц не принималось, распорядительные действия живущими лицами не совершались, земля не используется по назначению, в результате чего ухудшаются ее свойства. Признание за субъектом права собственности на земельный участок, выделенный в счет невостребованных земельных долей, относится к способам принудительного прекращения права собственности, поэтому право собственности вышеуказанных граждан на земельные доли подлежит прекращению. С учетом того, что каждый из указанных лиц являлся собственником земельной доли общей площадью 8,68 га, из них пашни - 7,8га, сенокосов – 0,46, га, пастбищ 0,42 га., площадь земельного участка, подлежащего выделению в государственную собственность <адрес> в счет 50-ти невостребованных земельных долей составляет 434 га., из них пашни – 390га, пастбищ - 21га., сенокосы – 23га..

С учетом того, что суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований к 16-ти собственникам земельных долей: ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО89, ФИО3, ФИО7, ФИО9, ФИО91, ФИО92, ФИО94, ФИО117), ФИО95, ФИО14, ФИО97, ФИО20, ФИО102, и площадь участка, образующего их доли составляет 138,88га. (из них пашни – 124,8га, пастбищ – 6,72га., сенокосы – 7,36га.), исковые требования Комитета по управлению имуществом <адрес> в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Суд отвергает как основанные на неправильном применением норм материального права доводы Территориального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о том, что в соответствии со ст.1158 ГК РФ спорные земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, считаются выморочным имуществом и переходят в собственность РФ. В силу специфики самого объекта, оборот земель сельскохозяйственного назначения, регулируется специальными нормативно-правовыми актами, – Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О регулировании земельных отношений в <адрес>» предусматривающими возможность признания в судебном порядке за субъектом РФ (на момент регулирования спорных отношений) права собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей. Поэтому указанные нормы имеют преимущество перед общими положениями ст.1158 ГК РФ.

Руководствуясь изложенным и ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Тамбовской области удовлетворить частично.

Признать право государственной собственности Тамбовской области на земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 434 га., из них пашни – 390га, пастбищ - 21га., сенокосы – 23га., расположенные в границах СПК им.М.Горького Никифоровского района Тамбовской области в кадастровых кварталах с номерами <данные изъяты>, выделенные в счет 50-ти невостребованных земельных долей, принадлежащих ФИО70, ФИО71, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО81, ФИО82, ФИО54, ФИО83, ФИО72, ФИО116, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО87, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО88, ФИО62, ФИО74, ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО90, ФИО93, ФИО63, ФИО10, ФИО12, ФИО96, ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО64, ФИО65, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО75, ФИО66, ФИО67, ФИО103. Право собственности вышеуказанных граждан на земельные доли - прекратить.

Исковые требования Комитета по управлению имуществом <адрес> в части признания права государственной собственности <адрес> на земельные участки общей площадью 138,88га., из них пашни – 124,8га, пастбищ – 6,72га., сенокосы – 7,36га., расположенные в границах СПК им.М.Горького <адрес> в кадастровых кварталах с номерами <данные изъяты>, выделенные в счет 16-ти невостребованных земельных долей, принадлежащих ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО89, ФИО3, ФИО7, ФИО9, ФИО91, ФИО92, ФИО94, ФИО11 ФИО115), ФИО95, ФИО14, ФИО97, ФИО20, ФИО102, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Никифоровский райсуд в течение 10 суток со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Зубрийчук С.А.