об обязании обратиться о принятии на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений



Гр. дело № 2-784/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» июня 2011 г. р.п. Дмитриевка

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи Старикова В.Н.,

При секретаре судебного заседания Просветовой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Никифоровского района Тамбовской области в защиту неопределённого круга лиц об обязании администрации Екатерининского сельсовета обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о принятии на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Никифоровского района обратился в суд с заявлением в защиту неопределённого круга лиц об обязании администрации Екатерининского сельсовета обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, о принятии на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений по следующим основаниям:

В ходе прокурорской проверки установлено, что на территории Екатерининского сельсовета имеются гидротехнические сооружения: ГТС пруда Павловский (в 5 км от с. Богородицкое), ГТС Садовый пруд № 2 (в 0,8 км на север от д. 18 по ул. Сельская с. Старосабурово), 2 ГТС на реке Малая Ярославка (в 800 м на юго-запад от д. 1 по ул. Зелёная с. Старосабурово), ГТС пруда на притоке реки Ярославка ( в 6,5 км на запад от д. 1 по ул. Зелёная с. Старосабурово), ГТС Верхнего и Нижнего Кимовских прудов (расположенные в 1,2 км на запад от д. 3 ул. Луговая, пос. КИМ). Данные ГТС, расположенные на территории Екатерининского сельсовета, не соответствуют общим требованиям безопасности.

В соответствии с п.п. 1, 8, 23 и 27 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. На органы местного самоуправления законодателем возложена обязанности по осуществлению мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Данные действия обусловлены в основном тем, что плотины, водосбросные сооружения, каналы, насосные станции, сооружения (дамбы), предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ и рек, устройства, ограждающие хранилища жидких отходов промышленных организаций, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов, зачастую не соответствуют критериям безопасности гидротехнических сооружений. В результате несвоевременного ремонта многие из них находятся в аварийном состоянии. При этом необходимо учесть, что аварии ГТС влекут за собой человеческие жертвы, ущерб окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей. В целях недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций органу местного самоуправления необходимо принять на учёт указанные объекты. В настоящее время вышеуказанные ГТС, расположенные на территории Екатерининского сельсовета, являются бесхозяйными объектами и на балансе ни у одной организации не состоят. Администрацией Екатерининского сельсовета и администрацией района меры для постановки указанных объектов на учёт с целью дальнейшего признания в установленном порядке на данные объекты права собственности и обеспечения надлежаще и безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений в соответствии с Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений» не принимались. Дальнейшее бездействие со стороны органов местного самоуправления создаёт угрозу наступления тяжёлых последствий в виде возникновения аварий, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб окружающей среде.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Никифоровского района Колимбет С.В. поддержал исковые требования, подтвердив обстоятельства, указанные выше.

Представитель ответчика – администрации Екатерининского сельсовета Никифоровского района – глава сельсовета Новиков С.П. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что когда администрация сельсовета принимала на баланс имущество муниципального образования, в передаточном акте данные ГТС не значились. Кроме того, вышеназванные объекты находятся за пределами границ поселений Екатерининского сельсовета, а значит относятся к ведению администрации района.

Представитель администрации Никифоровского района, по ходатайству заявителя привлечённой в качестве соответчика по делу, Ведищева Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования прокурора признала частично и пояснила, что примут на баланс ГТС, расположенные на двух прудах, включённых в перечень.

Выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 2 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, не территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ст. 8 Водного кодекса РФ земельные участки, которые не находятся в собственности РФ, субъектов РФ, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью муниципальных районов, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более поселений или указанные земельные участки находятся на территории муниципальных районов вне границ поселений.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования прокурора законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Никифоровского района в срок до 01 октября 2011 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учёт бесхозяйных гидротехнических сооружений: ГТС пруда Павловский (расположенов 5 км от с. Богородицкое), ГТС Садовый пруд № 2 (расположено в 0,8 км на север от д. 18 по ул. Сельская с. Старосабурово), 2 ГТС на реке Малая Ярославка (расположенные в 800 м на юго-запад от д. 1 по ул. Зелёная с. Старосабурово), ГТС пруда на притоке реки Ярославка (расположено в 6,5 км на запад от д. 1 по ул. Зелёная с. Старосабурово), ГТС Верхнего и Нижнего Кимовских прудов (расположенные в 1,2 км на запад от д. 3 ул. Луговая, пос. КИМ).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение десяти дней со дня его оглашения.

Судья В.Н. Стариков