Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п.Дмитриевка 28 апреля 2012 г.

Никифоровского района

Судья Никифоровского районного суда Тамбовской области Карев О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 улы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республика Казахстан, проживающего по месту пребывания <адрес>, не женатого, лиц находящихся на иждивении не имеет,

У С Т А Н О В И Л :

10.04.2012 года, во время проведения административного расследования установлено, что гражданин ФИО1 проживающий по адресу <адрес>, с декабря 2011 года осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика на крупяном заводе в селе С-Покровское без разрешения на работу, действительного на территории Тамбовской области, что является нарушением п.4 ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В судебном заседании начальник ТП УФМС России по Тамбовской области в Никифоровском районе Колягина И.Б. показала, что в ходе проведенной проверки в селе С-Покровское установлен гражданин ФИО1, являющийся гражданином Узбекистана, который в период с декабря 2011 года работал в качестве грузчика на Сабуровском крупяном (мукомольном ) предприятии, при этом у ФИО1 отсутствуют документы дающие право на осуществление т рудовой деятельности на территории РФ. Данный факт не отрицается правонарушителем, подтверждается свидетельскими показаниями. Действия ФИО1 подпадают под квалификацию ст.18.10 КоАП РФ- незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ, то есть осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом. Считает, что с учетом материалов дела возможно ограничиться штрафом без выдворения правонарушителя с территории РФ.

В судебном заседании ФИО4 не отрицал факт работы в качестве грузчика на заводе, при этом работал он неофициально без юридического оформлению трудовых отношений, расчет с ним производил бригадир, размер заработной платы от 10 до 12 тысяч рублей в зависимости от количества отгруженного товара. Просил не применять санкцию статьи в виде выдворения с территории РФ, так как он проживает вместе с матерью, отцом, и братьями в одной семье, при этом в собственности отца имеется жилой дом, земельный участок, хозяйство, отец поставлен на налоговый и пенсионный учет, у их семьи имеется намерение остаться на постоянное место жительство на территории РФ, для чего в настоящее время они проходят все необходимые процедуры.

В судебном заседании ФИО4 показал, что приходиться отцом ФИО1 их семья в полном составе проживает в селе С-Покровское, имеет в собственности дом, земельный участок, хозяйство, намерение остаться на постоянное место жительство в РФ, он практически закончил оформление документов для этого, а дети еще не успели. Сын, чтобы материально помочь семье вынужден работать грузчиком на заводе. Просить не разбивать семью и не высылать сына с территории РФ.

Незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ, подтверждается представленными материалами дела, паспортом гражданина Узбекистана ФИО1, миграционной картой, согласно которой срок законного пребывания ФИО1 на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО5, ФИО4.

Квалификацию действий ФИО1 по ст.18.10 КоАП РФ, суд считает верной, в действиях ФИО1 улы усматриваются признаки административного состава предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ- незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ, то есть осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом. Частью 4 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу, если и Ное не предусмотрено действующим законодательством.

При назначении вида и размера наказания судья принимает во внимание характер и вид нарушения, имущественное и семейное положение нарушителя, кроме этого учитывает, что отец, мать и братья правонарушителя проживают на территории РФ, принимают меры к легализации своего пребывания, имеют в собственности недвижимость, подсобное хозяйство, длительное время проживают в одном населенном пункте, позицию представителя УФМС полагающей не применять дополнительное наказание в виде выдворения, применение дополнительного наказание повлечет невозможность для правонарушителя в течение 5 лет получить разрешение на временное проживание на территории РФ, что нарушает ч.2 ст.8 Конвенции от 4.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод».

С учетом изложенного, считает, что цели административного наказания предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты путем применения административного штрафа, в размере 2000 (две) тысячи рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь изложенным и ст. 29.9 КоАП РФ судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь ФИО1 улы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республика Казахстан, проживающего по месту пребывания <адрес>, к административной ответственности по ст.18.10 Кодекса РФ об Административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в пользу УФК по Тамбовской области (Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области ИНН 6829017222 КПП 682901001 БИК 046850001 р/с 4010181000000001005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области г.Тамбов, код ОКАТО 68220000000 КБК 19211690050050000140, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Никифоровский райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Карев О.В.