Адм. дело № 7-2/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«24» февраля 2011 года р.п. Дмитриевка
Судья Никифоровского районного суда Тамбовской области Стариков В.Н., рассмотрев материалы административного дела в отношении администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
УСТАНОВИЛ:
14.02.2011 г. в ходе плановой выездной проверки, проведенной главным государственным инспектором Никифоровского района по пожарному надзору Кондрашовым А.А., были обследованы общежития Дмитриевского поссовета Никифоровского района, расположенные по адресу:
Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, пл. Ленина, д. 9
Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, ул. Коммунальная, д. 9 «б»,
Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, мкр. Сахзавод, д. 16.
В ходе проверки было установлено, что администрация Поссовета Никифоровского района Тамбовской области не обеспечила своевременное выполнение требований пожарной безопасности на объектах, находящихся в собственности муниципального образования, чем нарушила п. 10 ППБ 01-03, а именно: были выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 104-03.
Санкция статьи 20.4 ч. 1 КоАП РФ предусматривает такой вид административного наказания, как административное приостановление деятельности, решение о котором принимается судьями районных судов, в связи с чем материалы административного дела в отношение администрации Дмитриевского поссовета было передано для рассмотрения в Никифоровский районный суд.
В судебном заседании главный государственный инспектор Никифоровского района по пожарному надзору Кондрашов А.А. пояснил, что все проверенные объекты – это места постоянного нахождения людей. Обстановка на объектах угрожающая, постоянно возникали возгорания. Уже выносились постановления о приостановлении деятельности, но нарушения не устранены до сих пор, контроля за исполнением постановлений нет. Приостановить деятельность объектов невозможно, так как это места жительства людей.
Представитель администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района – глава Дмитриевского поссовета Смыков В.Н. пояснил, что замечания есть, но работа по их устранению ведётся, в общежитии № 16 в 2005 году был проведён капитальный ремонт. Обслуживанием занимается Дмитриевская управляющая компания. Персонала, который должен обслуживать электропроводку, нет.
Выслушав стороны, изучив материалы административного дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.
Право собственности администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района на вышеуказанные общежития подтверждаются актом приёма-передачи жилищного фонда социального использования от 09.12.2009 года, выписками из реестра муниципального имущества Дмитриевского поссовета Никифоровского района.
Вина администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района в несоблюдении требований пожарной безопасности подтверждается протоколом № 9 об административном правонарушении в области пожарной безопасности о 15.02.2011 г., актом обследования № 7 от 14.02.2011 г.
С учетом изложенного, бездействие администрации Дмитриевского поссовета в части необеспечения своевременного выполнения требований пожарной безопасности на объектах, находящихся в её собственности, квалифицируется по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, признание данного факта и обязательство его устранения, а также невозможность приостановления деятельности социальных объектов – общежитий.
Руководствуясь изложенным и ст.ст.4.1, 23.1ч3, 29.7-29.11, 30.3 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным администрацию Дмитриевского поссовета Никифоровского района в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд, через Никифоровский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья В.Н. Стариков