Дело № г.

РЕШЕНИЕ

р.п.Дмитриевка «28» июля 2011 г.

Судья Никифоровского районного суда Тамбовской области Тареев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест зам.прокурора Никифоровского района Тамбовской области на определение начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Тамбовской области в г.Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах от 01 июля 2011 года о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокурору,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением зам.прокурора Никифоровского района Тамбовской области от 14.06.2011 года в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.4 КоАП РФ – нарушение требований санитарных правил. Постановление направлено для рассмотрения по существу в территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Тамбовской области в г.Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и Староюрьевском районах.

Определением начальника территориального отдела от 01 июля 2011 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 были возвращены прокурору Никифоровского района Тамбовской области. Основанием для возвращения постановления и других материалов указаны следующие обстоятельства: в акте от 10.06.2011 года отсутствует подпись представителя ФИО3 ВП. – продавца ФИО1 с ознакомлением данного акта (либо подписи свидетелей об отказе ФИО1 в ознакомлении с актом).

В материалах дела отсутствует трудовой договор или должностная инструкция продавца, что за выявленные нарушения отвечает именно продавец.

Указанные факты как отражено в определении, препятствуют полному и всестороннему рассмотрению дела, неполнота представленных материалов не может быть восполнена в ходе рассмотрения дела.

Зам.прокурором Никифоровского района Тамбовской области подан в суд протест на вышеуказанное определение, в котором она просит отменить определение в связи с отсутствием законных оснований для возвращения постановления прокурору.

В судебное заседание прокурор не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель территориального отдела Роспотребнадзора ФИО4, выступающая по доверенности от 31.01.2011 года в судебном заседании поддержала решение начальника территориального отдела о возвращении постановления о возбуждении административного дела прокурору в связи с неполнотой представленных материалов и невозможностью их восполнить при рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам:

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомоченными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Обстоятельства, указанные в определении начальника территориального отдела Роспотребнадзора от 01.07.2011 г. не предусмотрены ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве оснований для возвращения постановления прокурору. Неполнота доказательств, указанных в определении не препятствует вынесению одного из решений, предусмотренных ст. 29.9 КоАП РФ и восполнима при рассмотрении дела по-существу.

При таких обстоятельствах определение начальника территориального отдела Роспотребнадзора от 01 июля 2011 года о возвращении прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.06.2011 года не основано на законе и подлежит отмене.

Руководствуясь изложенным и ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Тамбовской области в г.Мичуринске, Мичуринском, Петровском, Первомайском, Никифоровском и <адрес>х от 01 июля 2011 года о возвращении прокурору Никифоровского района Тамбовской области постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 14 июня 2011 года – отменить.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы направить в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора для рассмотрения в порядке норм Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский Областной суд через Никифоровский районный суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии решения.

Районный судья: А.А.Тареев