решение по протесту прокурора Никифоровского района Тамбовской области на определение о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Дмитриевка 4 мая 2011г.

Судья Никифоровского районного суда Тамбовской области Зубрийчук С.А., рассмотрев протест прокурора Никифоровского района Тамбовской области на определение и.о. начальника государственной жилищной инспекции Тамбовской области ФИО3 от 7 апреля 2011г. о возвращении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении прокурору,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением прокурора Никифоровского района Тамбовской области от 22 марта 2011г. в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ – нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений. Постановление направлено для рассмотрения по существу в государственную жилищную инспекцию Тамбовской области. Определением и.о. начальника государственной жилищной инспекции Тамбовской области ФИО3 от 7 апреля 2011г. постановление прокурора от 22 марта 2011г. возвращено прокурору. Основанием для возвращения дела указаны следующие обстоятельства: отсутствие доказательств, подтверждающих ответственность лица за содержание жилых домов, в том числе должностной инструкции, отсутствие акта прокурорской проверки, невозможность определения даты фотосъемки фотографий, приобщенных к постановлению. Указанные факты, как отражено в определении, препятствуют полному и всестороннему рассмотрению постановления. Прокурором Никифоровского района подан в суд протест на вышеуказанное определение, в котором он просит отменить определение в связи с отсутствием законных оснований для возвращения постановления прокурору.

В судебное заседание прокурор и орган, вынесший определение о возвращении постановления прокурору не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайство Государственной жилищной инспекции по Тамбовской области об отложении дела в связи с невозможностью присутствия в судебном заседании удовлетворению не подлежит ввиду непредставления судье уважительных причин неявки в судебное заседание.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Обстоятельства, указанные государственной жилищной инспекцией Тамбовской области в определении от 7 апреля 2011г. не предусмотрены статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве оснований для возвращения постановления прокурору. Неполнота доказательств, на которую ссылается Государственная жилищная инспекция по Тамбовской области, не препятствует вынесению одного из решений, предусмотренных ст.29.9 КоАП РФ, и восполнима при рассмотрении дела по существу. При таких обстоятельствах определение и.о. начальника государственной жилищной инспекции Тамбовской области ФИО3 от 7 апреля 2011г. о возвращении прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 22 марта 2011г. не основано на законе и подлежит отмене.

Руководствуясь изложенным и ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

Р Е Ш И Л :

Определение государственной жилищной инспекции Тамбовской области от 7 апреля 2011г. о возвращении прокурору постановления от 22 марта 2011г. о возбуждении дела об административном правонарушении – отменить.

Постановление направить в государственную жилищную инспекцию Тамбовской области для решения вопросов, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Никифоровский райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: Зубрийчук С.А.