дело № 11-32/2011

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Невинномысск 23 мая 2011 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Федотова Ю.В.,

с участием: представителя истца Васиной Г.И. по доверенности Борисенкова С.С.,

представителя ответчиков администрации г.Невинномысска и Управления Жилищно-Коммунального хозяйства администрации г.Невинномысска по доверенности Нерсесян С.А.,

представителя третьего лица финансового управления администрации г.Невинномысска по доверенности Ефименко Л.П.

при секретаре судебного заседания Бутовой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Жилищно-Коммунального хозяйства администрации г.Невинномысска на решение мирового судьи судебного участка №4 г.Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Васиной Г.И. к Администрации г.Невинномысска, Управлению Жилищно-Комунального хозяйства администрации г.Невинномысска о признании недействительным договора о передаче благотворительных средств на строительство канализации,

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка № 4 г. Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены заявленные Васиной Г.И. исковые требования к Администрации г.Невинномысска Управлению жилищно – коммунального хозяйства Администрации г.Невинномысска о признании недействительным договора о передачи благотворительных средств на строительство канализации от ДД.ММ.ГГГГ, а так же взыскании денежных средств, уплаченных в качестве благотворительной помощи Администрации г.Невинномысска по данному договору в сумме <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с указанным решением, Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Невинномысска обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи судебного участка №4 г.Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ отменить, рассмотрев дело по существу и принять новое решение по данному гражданскому делу.

В судебном заседании представитель Управления ЖКХ администрации г. Невинномысска Нерсесян С.А., представляющая также интересы администрации г. Невинномысска пояснила, что Администрацией города Невинномысска в лице заместителя главы администрации города ФИО1 подписан договор от ДД.ММ.ГГГГ о безвозмездном перечислении денежных средств на строительство канализационных сетей в частном секторе с Васиной Г.И., проживающей по адресу <адрес>.

Согласно предмету договора от ДД.ММ.ГГГГ Васина Г.И. безвозмездно передает денежные средства получателю, в лице администрации города Невинномысска на строительство канализационных сетей в частном секторе по <адрес>. В соответствии со ст. 4. Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных (организациях" (далее по тексту - 135-ФЗ) предусмотрено право на осуществление благотворительной деятельности, основанное на следующих принципах: граждане и юридические лица вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора установленных 135- ФЗ целей; вправе свободно осуществлять благотворительную деятельность индивидуально или объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации; никто не вправе ограничивать свободу выбора установленных 135-ФЗ целей благотворительной деятельности и форм ее осуществления.

Следовательно, Васина Г.И., добровольно, без понуждения, бескорыстно, безвозмездно передала денежные средства получателю с целью выполнения работ по строительству канализационных сетей в частном секторе. Помимо него в соответствии со ст.5 135-ФЗ под участниками благотворительной деятельности понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числе путем поддержки существующей ли создания новой благотворительной организации, а также граждане и юридические лица, в интересах которых осуществляется благотворительная деятельность: благотворители, добровольцы, благополучатели. По договору от ДД.ММ.ГГГГ Васина Г.И., выступает благотворителем, который осуществляет благотворительные пожертвования в форме: бескорыстного безвозмездного) выполнения работ, предоставления услуг, который определил ни и порядок использования своих пожертвований, а именно строительство канализационных сетей в частном секторе. Получателем (благополучателем) по указанному договору выступает администрация города Невинномысска, принимающая благотворительные пожертвования от благотворителей. Нормой ст. 582 ГК РФ предусмотрено, что пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим газациям в соответствии с законом, а также государству и другим объектам гражданского права, в том числе органам местного самоуправления.

В рамках исполнения договора от ДД.ММ.ГГГГ управление жилищно-коммунального хозяйства администрация города Невинномысска выступает муниципальным заказчиком на строительство канализационных сетей за счет средств, выделенных из бюджета города Невинномысска на долевое строительство канализационных сетей в частном секторе за счет безвозмездных целевых средств, согласно бюджетной росписи. В настоящее время администрацией города Невинномысска ДД.ММ.ГГГГ проведен открытый аукцион в электронной форме по строительству наружных сетей хозбытовой канализации по <адрес>, на сумму средств, выделенных из бюджета города Невинномысска в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт на строительство наружных сетей хозбытовой канализации по <адрес> с подрядной организацией ООО «Сантехмонтажстрой» на сумму средств в размере <данные изъяты> руб. Начало выполнения работ с момента подписания контракта, окончание строительства ДД.ММ.ГГГГ.

Средства, перечисленные в рамках договора благотворительности, направлены на цели, указанные в договоре. Стороны по договору от ДД.ММ.ГГГГ выполнили свои обязательства в полном объеме. Действующими нормами законодательства предусмотрено, что юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого; установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества. Судом не учтен юридический факт того, что Финансовое управление администрации города Невинномысска подтверждает, что денежные средства носят целевой характер, они пошли исключительно на строительство канализации. Строительство канализации по <адрес> - это большой объект «<адрес>», строительство которого начато в ДД.ММ.ГГГГ и будет окончено ДД.ММ.ГГГГ году по исполнению обязательств сторонами по муниципальному контракту на строительство сетей от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того БК РФ предусматривает безвозмездные поступления от граждан в качестве благотворительной помощи, и согласно положений ст.582 ГК РФ. Помимо прочего, в соответствии ст. 131 Конституции РФ, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы цветного значения.

На основании ст. 8 «Устава муниципального образования городского круга - города Невинномысска Ставропольского края» (принятого решением города Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ №) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ №) к вопросам местного значения города относятся организация в границах города электро, тепло, газо и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Также в соответствии с п. 10 ч.2 ст.44 указанного «Устава муниципального края» к собственным доходам бюджета города относятся добровольные пожертвования.

Судом не правильно установлено и приобщено к материалам гражданского дела постановление главы города Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка подключения муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» частных сетей канализации к магистральным сетям, построенным за счет средств бюджета города», которое было отменено на основании протеста прокурора города Невинномысска, поскольку вышеуказанное постановление главы города Невинномысска, распространялось на правоотношения МУП «Водоканал» и жителей города Невинномысска, которые возникают в части подключения частных сетей канализации жителей города Невинномысска к уже построенным магистральным сетям. Вышеназванное постановление не касалось правоотношений органов местного самоуправления с жителями города Невинномысска на само строительство канализационных сетей (магистрали) за счет безвозмездных целевых средств.

Помимо прочего, судом не верно дана ссылка на норму статьи ст. 582 ГК РФ. Как следует из содержания договора от ДД.ММ.ГГГГ, то данные правоотношения между сторонами возникли на основании и в соответствии с 135-ФЗ.

Судом не учтены нормы ст.ст.450-452 ГК РФ основания изменения и расторжения договора, где основаниями для изменения и расторжения договора является существенное нарушение условий договора с другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 6.1. договора, договор вступает в силу с даты подписания его Сторонами, срок его действия истекает, когда стороны выполнят все пункты настоящего договора... Сторонами договорные обязательства выполнены в полном объеме, соответственно окончание срока договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Согласно ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в письменной форме, что также оговорено п.5.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный ином либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Васина Г.И. по вопросу изменения или расторжения договора от ДД.ММ.ГГГГ к администрации города Невинномысска или управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска не обращался несмотря на предусмотренный ст. 459 ГК РФ порядка.

Суд не учел нормы статьи 453 ГК РФ, в части последствий изменения и расторжения договора. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, а также согласно п.4 ст.453 ГК РФ четко закреплено условие о том, что стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора.

Кроме того, в материалах полностью отсутствуют доказательства в обоснование требований истца. В связи с чем, применение судом норм статей 167 ГК РФ противоречит нормам материального права, реальным обстоятельствам дела и является ошибочным. По мнению управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска суд не дал оценку и не принял во внимание факты, которые имели значение для вынесения решения.

Представитель третьего лица – финансового управления администрации г. Невинномысска Ефиминко Л.П. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца по доверенности Борисенков С.С. просил суд оставить решение мирового судьи без изменений как законное и обоснованное, а апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения, пояснив, что в основу апелляционной жалобы ответчика легли доводы, указанные в возражениях на исковые требования, представленные в материалы дела ранее, а именно, то что, по мнению ответчика, договор между истцом и ответчиком о передаче благотворительных средств от ДД.ММ.ГГГГ на самом деле является договором пожертвования, это так называемое «пожертвование» было сделано истцом без всякого понуждения со стороны администрации, а постановление главы города Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка подключения МУП Водоканал сетей канализации к магистральным сетям, построенным за счет средств бюджета города» (на основании которого истец и производил оплату благотворительной помощи и которое впоследствии по протесту прокурора г. Невинномысска было отменено как незаконное) по мнению ответчика - никакого отношения к делу якобы не имеет.

При написании жалобы ответчиком не были учтены следующие обстоятельства:

В соответствии с п. 1 ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 настоящего Кодекса (п. 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2006 К276-ФЗ).

Так как в данном случае договор заключался между юридическим лицом и гражданином, то в соответствии с п.1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно 6ыть достигнуто соглашение.

В данном же случае, ответчиком не представлено в качестве доказательств договора пожертвования, заключенного между истцом и ответчиком. По той причине, что такового не существует. Договор же от ДД.ММ.ГГГГ является договором о благотворительной помощи, оказываемой истцом ответчику. Что прямо следует из текста договора, а также подтверждается другими письменными доказательствами (например, справка о прочих безвозмездных поступлениях на строительство канализации в ДД.ММ.ГГГГ году, имеющаяся материалах дела, в которой четко указано, что данные поступления являются благотворительной помощью, собранной населением на строительство канализационных сетей).

В соответствии со ст. 431 ГК РФ (толкование договора), при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если бы ответчик намеревался заключить договор пожертвования, то это прямо было указано в тексте договора.

Кроме того, ФИО2не учтены следующие обстоятельства: в соответствии с п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. К Такому договору применяются правила предусмотренные п. 2 ст. 170 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 170 ГК РФ. Аналогичная позиция изложена в Постановлениях ФАС Московского округа от 22.05.2006, 15.05.2006 N КГ-А40/3972-06, ФАС Северо-Кавказского округа от 18.04.2007 N Ф08-2060/2007.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 07.10.2009 N 17АП-7778/2009-ГК указал, что обязательным признаком договора дарения является вытекающее из него очевидное намерение передать имущество в качестве дара.

В данной же ситуации, заключение договора о благотворительной помощи и перечисление согласно данного договора денежных средств, являлось обязательным условием подключения к сети канализации, построенной за счет средств бюджета города (см. п. 2 Приложения к Постановлению главы города Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ №).

Непонятны и ссылки ответчика на то обстоятельство, что в настоящий момент времени сети канализации хотя и не построены, но будут построены в ближайшее время (2011 год) и в связи с этим, не оснований для возврата незаконно полученной благотворительной помощи.

Как видно из материалов дела, на основании ст. 8 «Устава муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края» (принятого решением Думы г. Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ №) зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному Федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ № №), к вопросам местного значения города относятся организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом. Именно во исполнение уставных задач, ответчиком и осуществлялось строительство канализационных сетей. Фактически ответчик после отмены незаконного постановления главы города Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка подключения МУП Водоканал сетей канализации к магистральным сетям, построенным за счет средств бюджета города», должен был добровольно осуществить возврат навязанной истцу «благотворительной помощи». В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. Чего сделано не было, что и послужило поводом для обращения истца в суд.

Неосновательна ссылка ответчика и на несоблюдение истцом претензионного порядка для признания договора об оказании благотворительной помощи - недействительной сделкой. Действительно, в некоторых случаях предъявление претензии является обязательным этапом. По закону ее нужно предъявить, если спор возник из договора перевозки, экспедиции или оказания услуг связи. Кроме того, претензионный порядок является обязательным, если стороны написали о нем в договоре. В данном же случае, в п. 5.1 Договора, указано лишь то, что «все изменения и дополнения к настоящему Договору имеют силу только в том случае, если оформлены в письменном виде и подписаны представителями сторон». Действующим же гражданским законодательством обязательного претензионного порядка для споров о признании сделок (договор о передаче благотворительных средств) недействительными - не предусмотрено.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что апелляционная жалоба на решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованной и удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом Васиной Г.И. и ответчиком Муниципальным образованием города Невинномысска Ставропольского края, в лице заместителя главы Администрации города Невинномысска ФИО1, был заключен договор, по условиями которого, истец оказывает благотворительную помощь, путем безвозмездной передачи денежных средств в размере <данные изъяты> рублей Администрации города Невинномысска, на строительство канализационных сетей в частном секторе по улицам: <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Во исполнение указанного договора, уплаченные денежные средства были зачислены на счет Финансового Управления Администрации города Невинномысска для Управления ЖКХ Администрации города Невинномысска по назначению, на строительство канализационных сетей в <данные изъяты> году, однако строительство канализации на сегодняшний день не выполнено, но работа продолжается. Данный факт ответчиками не оспаривается, а так же ими заявлено, что строительство будет окончено в <данные изъяты> году.

В соответствии со ст. 131 Конституцией РФ, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

На основании ст. 8 «Устава муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края» (принятого решением Думы г. Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ N №) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>), к вопросам местного значения города относятся организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Так же в соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 44 указанного «Устава муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края» к собственным доходам бюджета города относятся добровольные пожертвования.

Согласно ч. 1 ст. 582 ГК РФ пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. Пожертвования могут делаться гражданам, лечебным, воспитательным учреждениям, учреждениям социальной защиты и другим аналогичным учреждениям, благотворительным, научным и образовательным учреждениям, фондам, музеям и другим учреждениям культуры, общественным и религиозным организациям, иным некоммерческим организациям в соответствии с законом, а также государству и другим субъектам гражданского права, указанным в статье 124 ГК РФ, которая в качестве субъекта гражданского права предусматривает и муниципальные образования.

Как следует из содержания оспариваемого договора, то данные правоотношения между сторонами возникли на основании и в соответствии с ФЗ от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (принятого ГД ФС РФ 07.07.1995), о чем свидетельствует его содержание.

На основании ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей правомерно применены вышеуказанные нормы закона, на основании которых был сделан вывод, что доводы представителя ответчиков, о том, что между сторонами заключен именно договор пожертвования не состоятельны.

Согласно ст. 6 ФЗ от 11.08.1995 N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и немуниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных данным Федеральным законом целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

Руководствуясь данным Федеральным Законом, мировым судьей правильно установлено, что Муниципальное образование г.Невинномысска СК не является благотворительной организацией и не вправе заключать подобные договора в рамках реализации своих обязанностей за счет средств бюджета города, поскольку это противоречит Уставу города и нормам гражданского права.

Ссылка в решении мирового судьи на постановление Главы города Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка подключения муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» частных сетей канализации к магистральным сетям, построенным за счет средств бюджета города», которым утвержден порядок подключения муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» частных сетей канализации к магистральным сетям, построенным за счет средств бюджета города, согласно которого для указанного подключения жителям города необходимо представить в МУП «Водоканал» договор о безвозмездной передаче денежных средств на строительство канализации в частном секторе и квитанцию об оплате указанных денежных средств, отмененное, на основании протеста прокурора города Невинномысска ДД.ММ.ГГГГ, также является обоснованной, поскольку из него следовало, что строительство канализационных сетей в частном секторе по <адрес> будет осуществляться за счет поступления благотворительной помощи жителей города, что являлось обязательным условием возведения канализационных сетей и подключения к ним.

Таким образом, из вышеприведенного следует, что безвозмездная передача денежных средств гражданами в бюджет города Невинномысска носила целевой характер, а именно денежные средства направлялись на строительство канализации.

Статьей 41 БК РФ закреплено, что к доходам бюджета относятся безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, однако в данном законе предусмотрены добровольные пожертвования, имеющие целевое направление, только в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что договор, заключенный между Васиной Г.И. и Муниципальным образованием города Невинномысска Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, был заключен с нарушениями вышеприведенных правовых норм, регулирующих данные правоотношения.

В соответствии с ч.1 ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения,

Также, по мнению суда апелляционной инстанции, являются обоснованными и выводы мирового судьи относительно того, что отсутствует необходимость в соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, поскольку истец просит признать спорный договор недействительным, а не расторгнуть его.

Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу, что требования истца о признании недействительным договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Васиной Г.И. и Муниципальным образованием города Невинномысска Ставропольского края об оказании благотворительной помощи, путем безвозмездной передачи денежных средств, на строительство канализационных сетей, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. В связи с чем, требования истца о взыскании денежных средств в размере <данные изъяты> рублей уплаченных ею по договору, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что доводы апелляционной жалобы о том, что обжалуемое решение мирового судьи, является необоснованным и незаконным, поскольку судья не дал оценку и не принял во внимание факты, которые имели значения для вынесения решения, не состоятельны. Мировой судья дал объективную оценку данным обстоятельствам и пришел к верному выводу об удовлетворении заявленных Васиной Г.И. требований.

Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке предусмотрены ст. ст. 330, 362-364 ГПК РФ, ни одно из которых не нашло своего подтверждения при слушании дела в апелляционном порядке.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда является нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Ст. 363 ГПК РФ определено, что нормы материального права считаются нарушенными или неправильно примененными в случае, если: суд не применил закон, подлежащий применению; суд применил закон, не подлежащий применению; суд неправильно истолковал закон.

При рассмотрении данного гражданского дела мировым судьей правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана правильная оценка. Материальный закон, регулирующий спорные правоотношения, применен верно. Нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену обжалуемого решения, не установлено.

В остальном, выводы мирового судьи являются исчерпывающими, подтверждены анализом представленных доказательств, оцененных с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, и не вызывают сомнений, решение постановлено по заявленным исковым требованиям и основаниям иска.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене решения суда.

По изложенным мотивам решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным и оснований для его отмены по изложенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Вместе с тем, представителем истца – Борисенковым С.С. заявлено ходатайство о возмещении судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей, в подтверждении чего предоставлена квитанция на указанную сумму и договор о возмездном оказании услуг.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, при этом ч. 2 той же статьи установлено, что правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах, что, по мнению суда, составляет <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 320-329 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Васиной Г.И. к администрации г.Невинномысска, Управлению Жилищно-Комунального хозяйства администрации г.Невинномысска о признании недействительным договора о передаче благотворительных средств на строительство канализации -оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Жилищно-Коммунального хозяйства администрации города Невинномысска – без удовлетворения.

Взыскать с Управления Жилищно-Коммунального хозяйства администрации города Невинномысска в пользу Васиной Г.И. расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Апелляционное определение вступает в силу с момента его вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья: Ю.В. Федотов

Определение не вступило в законную силу

Выполнил помощник судьи Макушкин Э.Р.