Дело № 2-1314/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Невинномысск 21 сентября 2010 года.
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Васькин Ю.Н.
с участием:
представителя истца Федоренко Г.А., по доверенности Махнычевой Е.К.
представителя ответчика администрации г. Невинномысска Камышовой А.А. по доверенности
третьего лица ФИО1
при секретаре: Резниковой М.М.
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Федоренко Г.А. к администрации г. Невинномысска о признании отказа администрации г. Невинномысска об исключении из специализированного жилищного фонда города квартиры № Номер обезличен по ул. ... от 05.05.2010 года незаконным. Обязать администрацию г. Невинномысска исключить из специализированного жилищного фонда города Невинномысска квартиру № Номер обезличен ул. ... и перевести ее в социальное жилье,
УСТАНОВИЛ:
Федоренко Г.А. обратилась в суд с иском к к администрации г. Невинномысска о признании отказа администрации г. Невинномысска об исключении из специализированного жилищного фонда города квартиры № Номер обезличен по ул. ... от 05.05.2010 года незаконным. Обязать администрацию г. Невинномысска исключить из специализированного жилищного фонда города Невинномысска квартиру № Номер обезличен по ул. 3 Интернационала, д. 3 и перевести ее в социальное жилье. В обоснование своих требований указала, что она Федоренко Г.А. Дата обезличена г.р., проживает в муниципальной квартире по адресу: г. Невинномысск, ул. .... Вместе с ней проживают: сын - ФИО2 Дата обезличена г.р., дочь - ФИО3 Дата обезличена г.р., дочь - ФИО4 Дата обезличена г.р., что подтверждается финансово лицевым счетом.
Указанная квартира была предоставлена ее бывшему супругу, ФИО5, на основании ордера № ... Брак между ней и ФИО5. расторгнут в 1992 г. в 1997 г. он из квартиры выписался. До настоящего времени квартира находится в муниципальной собственности. Она направила в Администрацию г. Невинномысска заявление об исключении из специализированного жилищного фонда города жилого помещения - ...
05.05.2010 г. Администрация г. Невинномысска в лице заместителя главы администрации города - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города ФИО6 ответила на заявление отказом. Мотивируя это тем. что, согласно представленных документов, общая площадь жилого помещения составляет 32,8 кв.м., зарегистрированы на указанной площади 4 человека, т.е. на каждого зарегистрированного приходиться менее нормы предоставления общей площади жилого помещения на одного человека - 16 кв.м.
Учитывая изложенное, комиссией было принято решение отказать в удовлетворении заявления об исключении из специализированного жилищного фонда города жилого помещения - квартиры по .... В соответствии со статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах. принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, считает, что ссылка Администрации г. Невинномысска на решение Думы города от 28.06.2006 № 67-9, является незаконной и необоснованной.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 roflaN 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона "О приватизации жилищного фонда").
Она фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ей законом, поскольку ответчик отказал в удовлетворении заявления об исключении из специализированного жилищного фонда города жилого помещения -квартиры ....
В соответствии со ст. 4 Закона "О приватизации жилищного фонда", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивает статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Истец Федоренко Г.А. в судебное заседание не явилась, уполномочии представлять свои интересы Махнычеву Е.К.
Представитель истца Федоренко Г.А. по доверенности Махнычева Е.К. в судебном заседании исковые требования истца поддержала и просит их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Невинномысска по доверенности Камышова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала и заявила о пропуске истцом срока обращения в суд, в связи с чем, просит на основании ст.256 ГПК РФ отказать в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Представитель истца по доверенности Махнычева Е.К. в судебном заседании заявила ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, в обоснование заявленного ходатайства представитель истца заявила о том, что истец Федоренко Г.А. получила письмо с администрации г. Невинномысска 07.05.2010 года, представив суду конверт в котором находился решение администрации г. Невинномысска № 1396-04 от 05.05.2010 года. При этом пояснила, что в установленный трехмесячный срок истец не обратилась с данным исковым заявлением в суд, так как выезжала из города, других уважительных причин пропуска срока обращения в суд у неё нет.
Выслушав представителя истца Махнычеву Е.К., представителя ответчика Камышову А.А., третье лицо ФИО1 изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ст.256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Данный срок истцом Федоренко Г.А. при обращении в суд, с иском о признании отказа администрации г. Невинномысска об исключении из специализированного жилищного фонда города квартиры № ... от 05.05.2010 года незаконным. Обязании администрацию г. Невинномысска исключить из специализированного жилищного фонда города Невинномысска квартиру № ... и перевести ее в социальное жилье - пропущен.
Обращаясь с заявлением о восстановлении данного срока, представитель истца ссылается на то, что Федоренко Г.А. не обратилась в установленный законом трехмесячный срок обращения в суд с иском, так как выезжала за пределы города.
Суд приходит к выводу о том, что фактически Федоренко Г.А. о нарушении своего права узнала 06.05.2010 года, что подтверждается штампом с датой 07.05.2010 года на конверте, полученном Федопенко Г.А. с администрации г. Невинномысска.
В соответствии с ч.2 ст.256 ГПК РФ причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
В ходе судебного заседания представитель истца заявил ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд, однако каких-либо уважительных причин пропуска данного срока, суду не представил.
Поскольку в ходе судебного заседания представителем ответчика администрации г. Невинномысска Камышовой А.А. было заявлено о пропуске Федоренко Г.А. срока на обращение в суд за защитой своих прав, и оснований для восстановления данного срока у суда не имеется, в удовлетворении исковых требований Федоренко Галины Алексеевны к администрации г. Невинномысска о признании отказа администрации г. Невинномысска об исключении из специализированного жилищного фонда города квартиры № 61 по ул. 3 Интернационала, д. № 3 от 05.05.2010 года незаконным. Обязать администрацию г. Невинномысска исключить из специализированного жилищного фонда города Невинномысска квартиру № 61 по ул. 3 Интернационала, д. 3 и перевести ее в социальное жилье, следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Руководствуясь ст.ст.256, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федоренко Г.А. к администрации г. Невинномысска о признании отказа администрации г. Невинномысска об исключении из специализированного жилищного фонда города квартиры № ... от 05.05.2010 года незаконным. Обязать администрацию г. Невинномысска исключить из специализированного жилищного фонда города Невинномысска квартиру № ... перевести ее в социальное жилье - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 дней, со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 27.09.2010г.
Судья Ю.Н. Васькин
Решение не вступило в законную силу.
Исполнила: помощник судьи Тимохина С.А.