Дело № 2-1368/2010г.РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРЕЦИИ
г. Невинномысск 24 сентября 2010 г.
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Васькин Ю.Н.
С участием:
Истца: Васильева В.В.
Представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску Обореной В.А.
При секретаре: Резниковой М.М.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильева В.В. к Государственному Учреждению Управления пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску о признании протокола Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Номер обезличен от 16.07.2010 года незаконным и его отмене, обязании Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску включить периоды работы с 02.10.2006 года по 31.10.2006 года и с 20.12.2006 года по 31.05.2009 года в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 06.02.2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Васильева В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению Управления пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску о признании протокола Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Номер обезличен от 16.07.2010 года незаконным и его отмене, обязании Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску включить периоды работы с 02.10.2006 года по 31.10.2006 года и с 20.12.2006 года по 31.05.2009 года в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 06.02.2010 года.
В обоснование своих исковых требований Васильева В.В. указал, что он подал заявление в Управление ПФР по городу Невинномысску об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 06.02.2010 года.
Протоколом № 201 от 16.07.2010 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК отказало в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на отсутствие требуемого стажа на работах с вредными и тяжелыми условиями труда.
Считает, протокол Номер обезличен от 16.07.2010 года незаконным и необоснованным нарушающим его права и интересы по следующим основаниям:
Подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года предусмотрена возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства РФ от 17.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с особо тяжелыми условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее Список № 1).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
ООО «...» выдало ему справку от Дата обезличена года, подтверждающую особый характер моей работы. Согласно данной справки он работал с 02.10.2006 -31.10.2006 г. - в должности грузчика по погрузке сложных минеральных удобрений на территории ОАО «...», с Дата обезличена - Дата обезличена г. - в должности грузчика по погрузке сложных минеральных удобрений на территории ОАО ... Так же данный факт подтверждается моей трудовой книжкой.
Указанные виды профессий предусмотрены Списком № 1. раздел XIII -Химическое производство позиция 1080А010.
Таким образом, мои профессии относятся к категории рабочих и Списком № I предусмотрено производство, в котором я работаю.
В связи с этим периоды работы с 02.10.2006 -31.10.2006 г. - в должности грузчика по погрузке сложных минеральных удобрений на территории ОАО «... с 20.12.2006 - 31.05.2009 г. - в должности грузчика по погрузке сложных минеральных удобрений на территории ОАО «...»должны быть засчитаны в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Просит признать Протокол Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску СК об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Номер обезличен от 16.07.2010 года незаконным и отменить его.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску СК включить периоды работы с 02.10.2006 - 31.10.2006 г., с 20.12.2006 -31.05.2009 г. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить мне пенсию в соответствии с действующем законодательством РФ с момента моего обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 06.02.2010 года.
В судебном заседании истец Васильева В.В. свои исковые требования поддержал, Просит признать Протокол Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску СК об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Номер обезличен от 16.07.2010 года незаконным и отменить его.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Невинномысску СК включить периоды работы с 02.10.2006 - 31.10.2006 г., с 20.12.2006 -31.05.2009 г. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить мне пенсию в соответствии с действующем законодательством РФ с момента моего обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 06.02.2010 года, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску по доверенности Оборина В.А. в судебном заседании исковые требования Васильева В.В. не признала и пояснила, что Васильева В.В. подал заявление в Управление ПФР по городу Невинномысску об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 06.02.2010.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 вышеназванного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Назначение досрочных трудовых пенсий по старости производится в строгом соответствии со Списками № 1, 2 утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.2003 № 537 и 24.04.2003 №239.
Списки №1 и № 2 составлены по производственному признаку, каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Не допускается приравнивание работ (профессий должностей) к аналогичным в Списках работам без учета связи с определенным видом производства.
Основанием для отнесения к какому-либо производству, указанному в Списках определенных работ могут быть технологический регламент, утвержденные проектные задания, документы плановых и производственных отделов, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), каждый выпуск которого представляет перечень профессий конкретного производства.
В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также подтверждающая постоянную занятость выполнения работ, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.
В расчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» на основании записи в трудовой книжке и справки от 25.12.09 № 903. выданной ОАО «...», включены следующие периоды: 03.07.1978-20.09.1980; 22.07.1981—08.10.1981 16.12.1983—01.10.1987 19.10.1989 — 24.01.1991 19.09.2002 — 27.02.2003
Общий период на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» составляет 7 лет 11 мес. 5 дн.
В расчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не включены периоды: 02.10.2006 — 31.10.2006 20.12.2006 — 31.05.2009 по следующим причинам:
Согласно записи в трудовой книжке в указанные периоды Васильева В.В.работал в организации ООО «Химсервис» в должности грузчика по погрузке минеральных удобрений, грузчика.
Для назначения пенсии была представлена справка от 13.01.2010 б/н, в которой указано, что Васильева В.В. работал в качестве грузчика на участке по погрузке сложных минеральных удобрений на территории ОАО «...». Указанная справка не принята для установления стажа на соответствующих видах работ в связи с тем, что она без основания выдачи и в ней не указано к какой позиции Списков № 1 и № 2 относится указанная работа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.1001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования Васильева В.В. - Дата обезличена г.
В связи с тем, что в индивидуальных сведениях на Васильева В.В. указанные периоды работы в ООО «Химсервис» не представлены, как работа, соответствующая Списку № 1 или Списку № 2 включить в стаж на соответствующих видах работ указанные периоды нет основания.
Рассмотрев представленные документы установлено, что на ОЗ.О2.2О1Ог. Васильева В.В. имеет общего трудового стажа для определения права на пенсию 23 года 7 мес. 22 дн., в том числе стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости 7 лет 11 мес. 5 дней.
По имеющимся документам право на досрочную пенсию возникнет по достижении возраста 53 года.
Считает заявление Васильева В.В. необоснованным.
Допросив истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, исковые требования Васильева В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В судебном заседании было установлено, что заявитель, имеющий специальный стаж работы, обратился в УПФ РФ по г. Невинномысску с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии.
Решением комиссии УПФ РФ по г. Невинномысску от 16.07.2010 года Номер обезличен Номер обезличен Васильева В.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Данное решение УПФ РФ по г. Невинномысску, по мнению суда, незаконно.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Назначение досрочных трудовых пенсий по старости производится в строгом соответствии со Списками № 1, 2 утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.2003 № 537 и 24.04.2003 №239.
На основании записи в трудовой книжке и справки от 25.12.09 № 903. выданной ОАО «...», Васильева В.В. были включены периоды: 03.07.1978-20.09.1980; 22.07.1981—08.10.1981 16.12.1983—01.10.1987 19.10.1989 — 24.01.1991 19.09.2002 — 27.02.2003г.
В расчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не были включены периоды: 02.10.2006 — 31.10.2006 20.12.2006 — 31.05.2009 г. в должности грузчика по погрузке минеральных удобрений, грузчика.
Согласно справке № 137 от 17.06.2010 года, выданной ООО «...», Васильева В.В. работал грузчиком по погрузке сложных минеральных удобрений 2 разряда цеха № 18 по производству сложных минеральных удобрений в период с 01.06.2009 года работал полный рабочий день при пятидневной рабочей неделе на погрузочно-разгрузочных работах минеральных удобрений на ОАО «Невинномысский Азот».
Суд считает период работы Васильева В.В. 02.10.2006 — 31.10.2006 20.12.2006 — 31.05.2009 г. в должности грузчика по погрузке минеральных удобрений, грузчика, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда.
Согласно справке от 22.09.2010 года, выданной административным директором ОАО «...», грузчики ООО «...», работавшие на ОАО «... с марта 2006 года по июнь 2009 года производили и продолжают производить погрузочно-разгрузочные работы на рабочих местах цеха Номер обезличен, которые являются частью технологического процесса, аттестованных по первому списку вредности «Ставропольским центром стандартизации, метрологии и сертификации».
Согласно п.п. 6.1 п.6 дополнительного соглашения к трудовому договору № Номер обезличен от 25.12.2006 года, заключенного между ООО «...» и Васильева В.В. от Дата обезличена года, выполняемая работником по настоящему договору работа относится к работе с вредными условиями труда.
Согласно п.п.6.3 п.6 вышеуказанного соглашения, работнику (Васильева В.В.) предоставляются компенсации и льготы за работу с вредными условиями труда в соответствии с законодательством РФ о труде, коллективным договором, локальными нормативными актами и настоящим договором.
Кроме того, доводы истца подтверждаются показаниями свидетеля ФИО 1, допрошенного в судебном заседании.
Так, свидетель ФИО 1 показал, что в период с 2006 – 2009 год, он являлся директором ООО «...» .... Основными видами деятельности предприятия была организация погрузочно - разгрузочных работ на ОАО «...», торговля удобрениями. Грузчики были переведены с ОАО «...» в ООО «...», формально, при этом условия труда оставались теми же, что и на ОАО «...», и связанны с вредными условиями труда, по погрузке сложных и минеральных удобрений, очистке вагонов. Условия работы грузчиков связанные с вредными условиями труда, подтверждаются картой аттестации рабочего места, трудовыми договорами с работниками, а так же самими условиями труда, поскольку грузчики были задействованы полный рабочий день на погрузке как минеральных удобрений, так и погрузке сложных удобрений.
Таким образом, период работы Васильева В.В. с 02.10.2006 - 31.10.2006 г., с 20.12.2006 -31.05.2009 г. в должности грузчика по погрузке минеральных удобрений, грузчика ООО «...», и его работа в этот период во вредных условиях труда, нашла свое объективное подтверждение, в связи с чем суд считает, что указанные периоды подлежа включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с работой во вредных условиях труда.
На основании вышеизложенного, суд считает, что решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску от 16.07.2010 года Номер обезличен об отказе Васильева В.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости следует признать незаконным, и, обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 1 п.п. 11 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента обращения, то есть с 06.02.2010 года.
Руководствуясь п.п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Васильева В.В. удовлетворить в полном объеме.
Признать не законным решение комиссии Управления пенсионного фонда по г. Невинномысску Номер обезличен от 16.07.2010 года, об отказе в назначении Васильева В.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать Управление пенсионного фонда по г. Невинномысску назначить Васильева В.В. пенсию, в соответствии с п.1 п.п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента обращения, то есть с 06.02.2010 года, с включением периодов работы с 02.10.2006 - 31.10.2006 г., с 20.12.2006 -31.05.2009 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 дней, со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 29.09.2010 года.
Судья Ю.Н. Васькин
Решение не вступило в законную силу.
Исполнила: помощник судьи Тимохина С.А.