Дело № 2- 1071/2010 г
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2010 года г. Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Филатовой В.В.
при секретаре Болдыревой НА.
с участием истца Степанова НВ, представителя ответчика ГУ УПФ РФ - по доверенности № 01/01-23-18 от 11.01.2010 года Обориной ВА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Н.В. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ о признании недействительным протокола решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно, в связи с исполнением трудовых обязанностей в тяжелых условиях труда,
установил:
Степанов Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ о признании недействительным протокола решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно, в связи с исполнением трудовых обязанностей в тяжелых условиях труда.
В судебном заседании Степанов НВ свои требования с учетом уточнения поддержал и просит суд удовлетворить их, утверждая, что 18 января 2010 года при обращении в ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску представил документы с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. 16 апреля 2010 года своим решением ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску отказала в назначении такой пенсии. Он не согласен с вынесенным решением, так как он имеет необходимый стаж, занятость в которых дает ему право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, выданной ему 26.07.1973 года и не принять их во внимание, нет оснований. Считает, что период работы с 28.07.1977 года по 24.01.1986 года и с 25.01.1986 года по 30.10.1995 года в должности электросварщика ручной сварки по списку № 2, подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 28 ФЗ «Трудовых пенсиях в Российской Федерации», а так же назначить пенсию с 02.02.2010 года с момента наступления права на пенсию по достижении возраста 55 лет
Представитель ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Оборина ВА, иск не признала и пояснила, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года право на досрочную трудовую пенсию по достижению возраста 55 лет, имеют мужчины, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 вышеназванного Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. В соответствии с подпунктом б пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом за работу в тяжелых условиях труда до 01 января 1992 года наравне с выше названным Списком может применяться Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. В Список № 2 (раздел ХХХII), утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, была включена профессия электросварщика, однако Госкомтрудом СССР было разъяснено, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки. Профессия «Электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970 года) была выделена как самостоятельная из профессии «Электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. Просит рассмотреть исковое заявление Степанова НВ в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав истца Степанова НВ, представителя ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Оборину ВА, допросив свидетелей, обозрев материалы пенсионного дела, изучив материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года право на досрочную трудовую пенсию по достижению возраста 55 лет, имеют мужчины, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 вышеназванного Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам. В соответствии с подпунктом б пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом за работу в тяжелых условиях труда до 01 января 1992 года наравне с выше названным Списком может применяться Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. В Список № 2 (раздел ХХХII), утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, была включена профессия электросварщика, однако Госкомтрудом СССР было разъяснено, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки.
Основным документом, подтверждающим работу в период с 28.07.1977 года по 24.01.1986 года и с 25.01.1986 года по 30.10.1995 года в должности электросварщика ручной сварки, является трудовая книжка. Как следует из материалов дела, трудовая книжка Степанова НВ заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек.
Указанные обстоятельства подтверждаются не только записями в трудовой книжке Степанова НВ, но и свидетельскими показаниями Свиридченко ВИ, Асакаева БЮ, Литвиненко ЛФ, которые показали, что они совместно со Степановым НВ работали на одном предприятии в должности электросварщика ручной сварки. В СМУ-5 треста «Ставропольхимстрой» другие виды сварки не применяются.
Согласно документов пенсионного дела Степанов НВ работал с 28.07.1977 года по 24.01.1986 года и с 25.01.1986 года по 30.10.1995 года в должности электросварщика СМУ-5 треста «Ставропольхимстрой».
Суд считает, что характер и условия труда Степанова НВ в должности электросварщика в период работы с 28.07.1977 года по 24.01.1986 года и с 25.01.1986 года по 30.10.1995 года, могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, поскольку каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд в праве принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданско-процессуальным кодексом, в том числе и показания свидетелей.
Как достоверно было установлено судом, Степанов НВ в СМУ-5 треста «Ставропольхимстрой» работал в должности электросварщика ручной сварки по Списку № 2 в период с 28.07.1977 года по 24.01.1986 года и с 25.01.1986 года по 30.10.1995 года,
Таким образом, суд приходит к выводу, что Степанов НВ проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, достиг возраста 55 лет, следовательно имеет право на получение досрочной трудовой пенсии.
Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные ст. 39 Конституции РФ – право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства. В связи с этим, суд считает незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску об отказе в назначении Степанову НВ пенсии на льготных условиях, поэтому иск подлежит удовлетворению, протокол от 16.04.2010 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии следует признать незаконным и ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску следует обязать произвести назначение такой пенсии ему с 02 февраля 2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 55 Конституции РФ, ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» от 17 декабря 2001 года, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Степанова Н.В. удовлетворить.
Признать протокол Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску от 16 апреля 2010 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Степанову Н.В. незаконным.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску включить период работы с 28.07.1977 года по 24.01.1986 года и с 25.01.1986 года по 30.10.1995 года в качестве электросварщика ручной сварки по Списку № 2 в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и досрочно назначить пенсию с 02 февраля 2010 года, с момента наступления права на пенсию по достижении возраста 55 лет.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения 26.07.2010 года.
Судья В.В. Филатова
Решение вступило в законную силу 05.08.2010
Исполнил помощник судьи Мустафина В.Р.