дело № 2-111/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Невинномысск 28 января 2011 года
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Солдатовой С.В.,
при секретаре судебного заседания Железняковой Е.В.,
с участием истца Дудченко В.В., представителя ответчика - ФГУ ДЭП № - Борисова В.Б., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дудченко В.В. к Федеральному государственному унитарному дорожному эксплуатационному предприятию № о взыскании недоначисленной заработной платы, взыскании морального вреда, о понуждении произвести перерасчет пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Дудченко В.В. обратился в Невинномысский городской суд с указанным исковым заявлением, мотивируя его тем, что он работал у ответчика с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ года водителем по <данные изъяты> разряду тарифной сетки.
13 марта 2008 года было принято «Федеральное отраслевое соглашения по дорожному хозяйству на 2008 -2010 годы», утвержденное Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Федеральным дорожным агентством, Российской ассоциацией территориальных органов управления автомобильными дорогами «РАДОР», Общероссийским отраслевым объединением работодателей в дорожном хозяйстве «АСПОР», Ассоциацией дорожных проектно – изыскательных организаций «РОДОС» (далее – Соглашение).
Данное соглашение зарегистрировано в Федеральной службе по труду и занятости, опубликовано в журнале «Труд и Страхование» и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России. Предложение о присоединении к Соглашению опубликовано в «Российской газете» от 22 августа 2008 г.
Таким образом, базовая тарифная ставка рабочих 1 разряда установлена с 01 октября 2008 года в размере <данные изъяты> рублей. В соответствии с п. 3.3. Соглашения указанный размер минимальной тарифной ставки служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников и соответствующие тарифные коэффициенты устанавливаются организацией самостоятельной и фиксируются в коллективных договорах.
В соответствии с п. 3.2 Соглашения, базовая тарифная ставка основных рабочих 1 разряда, указанная в п. 3.1, в организациях дорожного хозяйства индексируется прямо пропорционально росту потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации, на основании данных Федеральной службы государственной статистики, при достижении размера индекса роста потребительских цен нарастающим итогом 110 процентов и более к периоду предыдущей индексации, но не реже одного раза в год. Индексация производится по окончанию квартала, в котором индекс роста потребительских цен достиг нарастающим итогом 110 процентов.
Таким образом, на основании Соглашения базовая тарифная ставка рабочих 1 разряда с 01.10.2008 должна составлять <данные изъяты>. в месяц (<данные изъяты> индекс роста потребительских цен в сентябре 2008 к январю 2008).
В соответствии с приложением № к Коллективному договору ФГУ ДЭП № на 2009 – 2012 годы « Приложение о системах оплаты труда, тарифных ставках и должностных окладах работников» у него должен быть размер часовой тарифной ставки по <данные изъяты> разряду с ДД.ММ.ГГГГ г.: <данные изъяты> руб. <данные изъяты>. за один час работы, а ответчик применил ставку размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Из расчета <данные изъяты> ( минимальная ставка рабочего 1 разряда ) Х <данные изъяты> ( тарифный коэффициент <данные изъяты> разряда, установленный коллективным договором) = <данные изъяты> рублей (среднемесячная тарифная ставка). <данные изъяты> (среднемесячное количество часов) = <данные изъяты>. С учетом надбавки за выслугу лет (<данные изъяты>) его часовая тарифная ставка должна была составлять: <данные изъяты> руб., а ответчик применил ставку в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Таким образом, недоплата составляла <данные изъяты> руб./час. Из-за нарушения ответчиком п. 1.7. Федерального отраслевого соглашения по дорожному хозяйству на 2008 – 2010 годы ст. 45, 48, 134 Трудового кодекса РФ с учетом пропуска срока на обращение в суд, предусмотренный ст. 392 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему недоначислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб. Действиями ответчика ему также недочислены пенсионные накопления на индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде РФ на страховую (<данные изъяты>) и накопительную (<данные изъяты>) часть пенсии в сумме <данные изъяты> руб. Действиями ответчика ФГУ ДЭП № ему был причинен моральный вред, выражающийся в нравственных и физических страданиях, который он оценивает сумму <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истец Дудченко В.В. заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, и уточнил, что в исковом заявлении он просит взыскать с ответчика <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., однако, согласно расчету, задолженность ответчика составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а неправильное указание суммы долга – является опечаткой.
Кроме того, истец подал заявление об отказе от искового требования о взыскании компенсации морального вреда, в размере <данные изъяты> руб.
Определением Невинномысского городского суда от 28.01.2011 производство по делу в части требований о взыскании компенсации морального вреда – прекращено.
В оставшейся части исковые требования истец просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФГУ ДЭП № Борисов В.Р. оставшиеся исковые требования не признал в полном объеме, поскольку истцу была начислена и выплачена полагающаяся ему заработная плата в полном объеме, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Контррасчетов по иску ответчиком представлено не было.
Изучив материалы дела, выслушав истца Дудченко В.В. и представителя ответчика ФГУ ДЭП № Барисова Б.В. суд считает, что исковые требования полежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Согласно ст. 48 ТК РФ, соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых им на себя обязательств. В отношении работодателей – федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов РФ, муниципальных учреждений и других учреждений, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления. Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третье и четвертой настоящей статьи. В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
В соответствии со ст. 34 ТК РФ, Представителями работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений, осуществлении контроля за выполнением соглашений, формировании комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и осуществлении их деятельности также являются соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления.
Постановлением Правительства РФ № 500 от 10.08.2005 «О наделении федеральных органов исполнительной власти правом представления работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне» установлено, что федеральные органы исполнительной власти имеют право представлять работодателей – подведомственные указанным органам организации при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне.
13.03.2008г. Общероссийским профсоюзом работников автомобильного
транспорта и дорожного хозяйства, Федеральным дорожным агентством. Российской
ассоциацией территориальных органов управления автомобильными дорогами «РАДОР».
Общероссийским отраслевым объединением работодателей в дорожном хозяйстве «АСПОР», и Ассоциацией дорожных проектно-изыскательских организаций «РОДОС» было заключено Федеральное отраслевое соглашение по дорожному хозяйству на 2008-2010 годы.
Согласно Уставу ФГУ ДЭП № данное предприятие находится в ведомственном подчинении Федерального дорожного агентства, а п. 1.2 Федерального отраслевого соглашения по дорожному хозяйству на 2008-2010 годы предусмотрено, что сторонами соглашения являются, в частности, работодатели в лице их представителей: Федерального дорожного агентства (представитель организаций дорожного хозяйства, подведомственных агентству). Таким образом, указанное выше отраслевое соглашение распространяется на ФГУ ДЭП № и подлежит применению им.
Согласно п.3.1 Федерального отраслевого соглашения по дорожному хозяйству на 2008-2010 годы базовая ( минимальная) тарифная ставка рабочих 1 разряда в организациях дорожного хозяйства устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. в месяц.
В судебном заседании установлено, что истец Дудченко В.В.с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем в ФГУ «ДЭП №». При этом его оклад рассчитывался из <данные изъяты> разряда тарифной сетки.
Кроме того, в соответствии с п.3.2 указанного выше отраслевого Соглашения базовая тарифная ставка рабочих 1 разряда, указанная в п.3.1, в организациях дорожного хозяйства индексируется прямо пропорционально росту потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики, при достижении размера индекса роста цен нарастающим итогом 110 процентов и боллее к периоду предыдущей индексации, но не реже одного раза в год. Индексация производится по окончании квартала, в котором индекс роста потребительских цен достиг порастающим итогом 110 процентов.
На основании данных Росстата индекс потребительских цен на товары и услуги в сентябре 2008 г. к январю 2008г. в целом составил 110,6 %, следовательно, базовая тарифная ставка рабочих 1 разряда ФГУ «ДЭП №» должна была быть установлена с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а оклад истца, исходя из <данные изъяты> разряда тарифной ставки – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., размер часовой тарифной ставки – <данные изъяты>.
Кроме того, на основании принятого в ФГУ ДЭП № коллективного договора размер оклада истца Дудченко В.В. должен был быть увеличен на 10% за выслугу лет, а размер часовой тарифной ставки – составлять <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, проверив расчет, представленный истцом, учитывая отсутствие возражений ответчика по данному расчету, суд принимает во внимание расчет задолженности, представленный истцом.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что за спорный период работы истца Дудченко В.В. в ФГУ ДЭП № ему начислялась и выплачивалась заработная плата, в размере, меньшем, чем установлено действующим законодательством.
Также обоснованны и исковые требования истца в части понуждения ответчика произвести перерасчет пенсионных прав и направить денежные средства на индивидуальный лицевой счет истца в Пенсионном фонде РФ, исходя из подлежащей взысканию суммы заработной платы.
Поскольку при подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика, в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 34,45,48 ТК РФ, ст. ст. 98,103, 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Дудченко В.В. к Федеральному государственному унитарному Дорожному эксплуатационному предприятию № удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного унитарного Дорожного эксплуатационного предприятия №, адрес: <адрес>, в пользу Дудченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, адрес: <адрес>, заработную плату, в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Обязать Федеральное государственное унитарное Дорожное эксплуатационное предприятие № произвести перерасчет пенсионных прав Дудченко В.В. и направить на индивидуальный лицевой счет Дудченко В.В. в Пенсионном Фонде РФ в счет пенсионных накоплений <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Взыскать с Федерального государственного унитарного Дорожного эксплуатационного предприятия № в доход государства <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение 10 дней.
Судья С. В. Солдатова
Решение не вступило в законную силу
Исп.помощник судьи Хатков Р.М.