Дело № 2-243/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Невинномысск 17 февраля 2011 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Товчигречко М.М., при секретаре Хатуовой А.С., с участием истца Золотаревой Е.Н., представителя ответчика Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Невинномысска Швецовой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Золотаревой Е.Н. к администрации города Невинномысска в лице управления архитектуры и градостроительства администрации города Невинномысска о признании права собственности на нежилые помещения после реконструкции, УСТАНОВИЛ: Золотарева Е.Н. обратилась в суд с иском к администрации города Невинномысска в лице управления архитектуры и градостроительства администрации города Невинномысска о признании за ней, Золотаревой Е.Н., право собственности на объекты недвижимости: административное здание, литер А, этажность здания - 2, общая площадь 414 кв.м; склады-гаражи, литер Б, этажность здания - 1, общая площадь 230,5 кв.м; склады-гаражи, литер Г, этажность здания - 1, общая площадь 376,7 кв.м; проходную, литер Д, этажность здания - 1, общая площадь 4,2 кв.м. Мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от 07.07.2005 года ей принадлежат нежилые здания: административное здание литер А, инвентарный номер 12460, площадью 184,40 кв.м и склады-гаражи, литер Б, инвентарный номер 12460, площадью 231,40 кв.м, расположенные на земельном участке по <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28.07.2005 года №, №, выданных 28.07.2005 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю. Указанные нежилые здания расположены на земельном участке площадью 2292 кв.м, находящемуся в её пользовании в соответствии с договором аренды № от 12.12.2005 года, заключенным на основании постановления главы г. Невинномысска № от 12.09.2005 года. На момент приобретения, согласно технического паспорта, административное здание являлось собой одноэтажным строением, состоящим из 12 основных и вспомогательных помещений, общей площадью 184,4 кв.м., склады-гаражи являлись одноэтажным строением, состоящим из 5 основных помещений, общей площадью 231,4 кв.м. После приобретения было принято решение о проведении реконструкции принадлежащих ей нежилых зданий, в связи с чем, она обратилась с заявлением в администрацию г. Невинномысска. В соответствии с постановлением главы г. Невинномысска № от 06.12.2005 года, ей было разрешено выполнение проектно-изыскательских работ для строительства складских помещений, контрольно-пропускного пункта, мансардного этажа над административным зданием. После разработки проектно документации на основании постановления главы г. Невинномысска № от 09.10.2006 года ей было выдано разрешение на строительство указанных объектов. Реконструкция зданий была произведена в период времени с 2006 по 2008 год. После произведенной реконструкции технико-экономические параметры нежилых помещений, справок Невинномысского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от 22.08.2007 года, 22.07.2010 года, стали следующими: административное здание, литер А, этажность здания - 2, состоит из 12 помещений на 1 этаже, 1 помещения на 2 этаже, общая площадь 414 кв.м; склады-гаражи: литер Б, этажность здания - 1, состоит из 6 помещений, общая площадь 230,5 кв.м; литер Г, этажность здания - 1, состоит из 2 помещений, общая площадь 376,7 кв.м; проходная, литер Д, этажность здания - 1, состоит из 1 помещения, общая площадь 4,2 кв.м. При проведении реконструкции, исходя из целесообразности дальнейшей эксплуатации, были допущены отступления от проектной документации, однако, в установленном законом порядке разрешение на данные действия получено не было. В январе 2010 года она обратилась в управление архитектуры и градостроительства администрации г. Невинномысска с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию зданий после проведенной реконструкции, однако получила отказ, в связи, согласно письма исх. № от 01.02.2010 года, с несоответствием объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка, параметров построенного объекта проектной документации. Она считает возможным признать за ней право собственности на реконструированные нежилые здания по следующим основаниям: в ходе проведенной в отступление от проекта реконструкции не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, санитарных норм, правил пожарной безопасности, она не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается: актом обследования от 16.06.2010 года, выполненного МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Невинномысска, согласно которого при визуальном осмотре нежилых зданий литера Б, Г, Д выявлено следующее: строительные конструкции зданий находятся в удовлетворительном состоянии, визуальных дефектов в них не обнаружено; обмазочная гидроизоляция боковых поверхностей фундаментов выполнена; несущие наружные стены из кирпича (общая толщина стен 250, 380 мм), соответствуют требованиям по несущей способности кладки при действующих на нее нагрузках; несущая способность деревянного перекрытия обеспечена при действующих на него нагрузках; несущая способность стропильных конструкций обеспечена; здания оснащены системами электроснабжения, отопления; обследуемые здания отвечают всем требованиям объемно-планировочных, конструктивных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, пригодно для эксплуатации и использованию по назначению. актом обследования от 21.12.2010 года, выполненного МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Невинномысска, согласно которого при визуальном осмотре нежилого здания литера А выявлено следующее: строительные конструкции здания находятся в удовлетворительном состоянии, визуальных дефектов в них не обнаружено; обмазочная гидроизоляция боковых поверхностей фундаментов выполнена; несущие наружные стены из кирпича (общая толщина стен 380, 550 мм), соответствуют требованиям по несущей способности кладки при действующих на нее нагрузках; несущая способность деревянного перекрытия обеспечена при действующих на него нагрузках; несущая способность стропильных конструкций обеспечена; здание оснащено системами электроснабжения, отопления; обследуемое здание отвечает всем требованиям объемно-планировочных, конструктивных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, пригодно для эксплуатации и использованию по назначению. Справкой ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК № от 21.06.2010 года, согласно которой состояние объекта по <адрес> позволяет обеспечить соблюдение требовании норм пожарной безопасности. Поскольку произведенная с отступлением от проектной документации реконструкция принадлежащих ей нежилых помещений не нарушает прав и законных интересов других граждан и не создает опасности жизни и здоровью, а отсутствие регистрации права собственности на данные нежилые помещения препятствует ей, как собственнику в распоряжении принадлежащим имуществом. Истец Золотарева Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Невинномысска Швецова Е.Н., в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, поскольку истцом не предоставлены соответствующие доказательства, подтверждающие, что строения не нарушают прав и интересов третьих лиц, а именно нахождение построек в границах выделенного земельного участка, и они могут быть обеспечены необходимыми коммуникациями без нанесения ущерба иным строениям ввиду увеличения площадей застройки. Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в процессе, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям: Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела Золотаревой Е.Н. на основании договора купли-продажи от 07.07.2005 года принадлежат нежилые здания: административное здание литер А, инвентарный номер 12460, площадью 184,40 кв.м и склады-гаражи, литер Б, инвентарный номер 12460, площадью 231,40 кв.м, расположенные на земельном участке по <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28.07.2005 года №, № выданных 28.07.2005 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю. Указанные нежилые здания расположены на земельном участке площадью 2292 кв.м, находящемуся в её пользовании в соответствии с договором аренды № от 12.12.2005 года, заключенным на основании постановления главы г. Невинномысска № от 12.09.2005 года. Являясь собственником, указанных помещений Золотарева Е.Н. реконструировала их. Однако при проведении реконструкции на основании постановления главы г. Невинномысска № от 06.12.2005 года, и постановления главы г. Невинномысска № от 09.10.2006 года, исходя из целесообразности дальнейшей эксплуатации, были допущены отступления от проектной документации. После произведенной реконструкции технико-экономические параметры нежилых помещений, стали следующими: административное здание, литер А, этажность здания - 2, состоит из 12 помещений на 1 этаже, 1 помещения на 2 этаже, общая площадь 414 кв.м; склады-гаражи: литер Б, этажность здания - 1, состоит из 6 помещений, общая площадь 230,5 кв.м; литер Г, этажность здания - 1, состоит из 2 помещений, общая площадь 376,7 кв.м; проходная, литер Д, этажность здания - 1, состоит из 1 помещения, общая площадь 4,2 кв.м. что подтверждается справкой Невинномысского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» от 22.08.2007 года. В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланирования жилого помещения. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В гражданском законодательстве РФ отсутствуют аналогичные нормы в отношении нежилых помещений. Однако, в соответствии со ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 ст. 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона, права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости Согласно выводам и заключениям акта обследования МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Невинномысска, от 16.06.2010 г. строительные конструкции зданий находятся в удовлетворительном состоянии, визуальных дефектов в них не обнаружено; обмазочная гидроизоляция боковых поверхностей фундаментов выполнена; несущие наружные стены из кирпича (общая толщина стен 250, 380 мм), соответствуют требованиям по несущей способности кладки при действующих на нее нагрузках; несущая способность деревянного перекрытия обеспечена при действующих на него нагрузках; несущая способность стропильных конструкций обеспечена; здания оснащены системами электроснабжения, отопления; обследуемые здания отвечают всем требованиям объемно-планировочных, конструктивных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, пригодно для эксплуатации и использованию по назначению. Согласно выводам и заключениям акта обследования МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г.Невинномысска, от 21.12.2010 г. строительные конструкции здания находятся в удовлетворительном состоянии, визуальных дефектов в них не обнаружено; обмазочная гидроизоляция боковых поверхностей фундаментов выполнена; несущие наружные стены из кирпича (общая толщина стен 380, 550 мм), соответствуют требованиям по несущей способности кладки при действующих на нее нагрузках; несущая способность деревянного перекрытия обеспечена при действующих на него нагрузках; несущая способность стропильных конструкций обеспечена; здание оснащено системами электроснабжения, отопления; обследуемое здание отвечает всем требованиям объемно-планировочных, конструктивных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, пригодно для эксплуатации и использованию по назначению. Согласно справки ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК № от 21.06.2010 года, состояние объекта по <адрес> позволяет обеспечить соблюдение требовании норм пожарной безопасности. Помимо этого, имеющийся градостроительный план земельного участка подтверждает факт нахождения строений в границах выделенного земельного участка, получен в установленном законом порядке и утвержден Постановлением Главы г.Невинномысска № от 27.10.2009г., что опровергает доводы представителя ответчика. Учитывая, что переустроенное жилое помещение не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и не влияет на несущую способность конструкций, суд считает возможным исковые требования удовлетворить признать за Золотаревой Е.Н., право собственности на указанные объекты недвижимости. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Исковые требования Золотаревой Е.Н. удовлетворить. Признать за Золотаревой Е.Н., право собственности на объекты недвижимости: - административное здание, литер А, этажность здания - 2, общая площадь 414 кв.м; - склады-гаражи, литер Б, этажность здания - 1, общая площадь 230,5 кв.м; - склады-гаражи, литер Г, этажность здания - 1, общая площадь 376,7 кв.м; - проходную, литер Д, этажность здания - 1, общая площадь 4,2 кв.м., расположенные на земельном участке по <адрес>. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения. Судья Невинномысского городского суда М.М. Товчигречко решение не вступило в законную силу исп. помощник судьи С.В. Прокопов