Дело № 2-586/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шайгановой Ф.О.,
при секретаре Болдыревой Н.А.
с участием истца Ташлыкова Ю.И., представителя ответчика Обориной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ташлыкова Ю.И. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Ташлыков Ю.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску (далее ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о понуждении включить указанный период работы в специальный стаж и назначить досрочно трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Ташлыков Ю.И. уточнил заявленные исковые требования и просил признать незаконным решение ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чистильщика-точильщика кардочесального цеха <данные изъяты> камвольно-прядильной фабрики и обязать ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску включить указанные периоды его работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных исковых требований Ташлыков Ю.И. пояснил, что по достижению возраста 55 лет он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ по г.Невинномысску с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи тем, что он имеет необходимый стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда. Ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в назначении такой пенсии, указав в своем решении, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чистильщика-точильщика кардочесального цеха Камвольно-прядильной фабрики <данные изъяты> не подлежит включению в стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Указанное решение он получил ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика он не согласен, так как в указанный период в соответствии с записями в трудовой книжке он работал в должности чистильщика-точильщика кардочесального цеха Камвольно-прядильной фабрики <данные изъяты>. Факт его работы в кардочесальном цехе в должности чистильщика-точильщика чесальных машин в течение полного рабочего дня подтверждается справками, подтверждающими особый характер работы. Данные справки подтверждают необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы. Кроме того, решением Министерства труда и социального развития РФ (письмо Минтруда России № 809 -14 от 16.03.1999 года и письмо ОАО «Концерн «Ростекстиль» № СК-1/130 от 07.04.1999 года) подтверждено тождество профессий: чистильщик-точильщик чесальных аппаратов и чистильщик-точильщик чесальных машин. Справки и копии документов, предоставленные им, в совокупности с данными трудовой книжки подтверждают сведения, необходимые для назначения ему досрочно трудовой пенсии, так как Списком № 2 предусмотрены чистильщики-точильщики чесальных аппаратов, а он работал именно чистильщиком-точильщиком чесальных машин. Считает, что при таких обстоятельствах не имеется законных оснований для исключения периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанной должности из стажа работы для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, отказ нарушает его гражданские права.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Оборина В.А. исковые требования Ташлыкова Ю.И. не признала и пояснила, что согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочно трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Назначение досрочных трудовых пенсий по старости производится в строгом соответствии со Списками № 1, 2 утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, обоснованность применения которых с 01.01.2002 года подтверждена постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.2003 № 537 и 24.04.2003 № 239.
Ташлыков Ю.И. обратился с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости. Для назначения ему досрочной трудовой пенсии в стаж на соответствующих видах работ не приняты периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.
Согласно записи в трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности чистильщика-точильщика кардочесального цеха Камвольно-прядильной фабрики. Дополнительно были представлены справки, уточняющий особый характер работ и условий труда, необходимые для установления досрочной пенсии. Основанием выдачи справки указаны штатные расписания, однако в штатных расписаниях за <данные изъяты> годы должность чистильщик-точильщик чесальных машин не значиться. Указанным разделом Списка № 2 предусмотрены чистильщики-точильщики чесальных аппаратов. Письмо Министерства труда и социального развития РФ от 16.03.199 № 809-14 невозможно применить к данным правоотношениям, в связи с тем, что Ташлыков Ю.И. не работал в должности чистильщика-точильщика чесальных машин. Из представленных документов не усматривается, что Ташлыков Ю.И. работал в должности чистильщика-точильщика чесальных машин, а также не установлено, что он полный рабочий день выполнял ту же работу, что и чистильщик-точильщик чесальных аппаратов. На основании Акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № включить указанный период в стаж на соответствующих видах работ нет основания. Из представленных для назначения пенсии документов установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ Ташлыков Ю.И. имеет общего трудового стажа для определения права на пенсию <данные изъяты>, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости <данные изъяты>, соответственно. Считают исковое заявление Ташлыкова Ю.И. необоснованным и просят в его удовлетворении отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетеля ФИО1, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения установленного ст. 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года согласно п.п.2 п.1 ст. 27 указанного Закона имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, которые проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока, то трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 вышеуказанного Закона, на один год за каждые два года 6 месяцев такой работы.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10(2210200а-19586 раздела XХ Легкая промышленность) и Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, - предусмотрены чистильщики-точильщики чесальных аппаратов..
Одним из основных документов, подтверждающим работу с особыми условиями труда, является трудовая книжка.
Как установлено, трудовая книжка истца Ташлыкова Ю.И. заполнена в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, и в нее внесены записи о работе истца чистильщиком-точильщиком кардочесального цеха Камвольно-прядильной фабрики <данные изъяты>, впоследствии АООТ «Камвольно-прядильная фабрика».
Кроме того, согласно справкам выданным АООТ - Камвольно-прядильная фабрика <данные изъяты> Ташлыков Ю.И. действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в должности чистильщика-точильщика чесальных машин кардочесального цеха и выполнял работу в полном объеме, что и чистильщик-точильщик чесальных аппаратов, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> (л.д. 8-9).
Тождественность профессий «чистильщик-точильщик чесальных машин» и «чистильщик-точильщик чесальных аппаратов», а поэтому и право на льготное пенсионное обеспечение работникам АООТ - Камвольно-прядильная фабрика <данные изъяты> также подтверждается и письмом № 809-14 от 16.03.1999 года, выданным Министерством труда и социального развития Российской Федерации (л.д. 10).
В судебном заседании установлено, что Ташлыков Ю.И. работал на Камвольно-прядильной фабрике в должности чистильщика-точильщика именно чесальных машин кардочесального цеха. Указанные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными справками и представленной выпиской из норм технологического режима <данные изъяты> камвольно-прядильной фабрики, а так же показаниями свидетеля ФИО1, который показал, что в кардочесальном цехе <данные изъяты> Камвольно-прядильной фабрики были установлены чесальный машины фирмы «Тематекс», которые обслуживали только чистильщики-точильщики кардочесального цеха, в том числе и истец Ташлыков Ю.И.
Таким образом, поскольку судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж не менее 25 лет, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чистильщика-точильщика кардочесального цеха <данные изъяты> Камвольно-прядильной фабрики, что в совокупности с другими данными о его стаже работы с тяжелыми и вредными условиями труда, составляет более 12 лет 6 месяцев, и указанные обстоятельства являются основанием к признанию за ним права на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные ст. 39 Конституции РФ – права на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.
На основании изложенного, суд считает незаконным решение комиссии ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску об отказе в досрочном назначении Ташлыкову Ю.И. трудовой пенсии по старости, поэтому иск подлежит удовлетворению, решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии следует признать незаконным и ГУ УПФ по г. Невинномысску следует обязать произвести назначение истцу такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 39, 55 Конституции РФ, ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (с изменениями и дополнениями), ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л:
Исковые требования Ташлыкова Ю.И. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Ташлыкову Ю.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чистильщика-точильщика кардочесального цеха <данные изъяты> Камвольно-прядильной фабрики.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ по г.Невинномысску произвести назначение досрочной трудовой пенсии по старости Ташлыкову Ю.И. с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности чистильщика-точильщика кардочесального цеха <данные изъяты> камвольно-прядильной фабрики.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 03.05.2011 года.
Судья Ф.О. Шайганова
Решение не вступило в законную силу.
Исполнил помощник судьи Н.С. Карханина.