Дело № 2- 648/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2011 года г. Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Филатовой В.В.
при секретаре Забара Н.П.
с участием истца Соловых С.А., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по доверенности № 02-21/2 от 11.01.2011 года Беспаловой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловых С.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску, об обязании ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края включить стаж работы, дающий право на досрочную пенсию и назначить досрочную трудовую пенсию, о взыскании судебных расходов,
Установил:
Соловых С.А. обратилась в суд с иском, предъявленным к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края о признании протокола решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № 1995 от 02.11.2010 года незаконным и его отмене, об обязании ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску СК включить период работы с 16.07.1985 года по 01.05.1990 года в должности тренера в спортзале комбината в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 02.08.2010 года, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
В обоснование заявленных исковых требований Соловых С.А. указала, что протоколом ответчика № 1995 от 02.44.2010 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемых 25 стажа педагогической деятельности. Данное решение она считает незаконным, поскольку в период с 16.07.1985 года до 01.05.1990 года она работала в должности тренера в спортзале шерстяного комбината. Указав, что данный спортзал был организован профсоюзным комитетом как детский клуб профсоюзов. В данный период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» согласно которому в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается стаж работы во внешкольных детских учреждениях. На основании Постановления Секретариата ВЦСПС от 10 апреля 1986 года № 7-78 «О детском (подростковом) клубе профсоюзов), детский (подростковый) клуб профсоюзов является внешкольным учреждением. В связи с изложенным просила признать протокол решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № 1995 от 02.11.2010 года незаконным и отменить его, обязать ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску СК включить период работы с 16.07.1985 года по 01.05.1990 года в должности тренера в спортзале комбината в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 02.08.2010 года, взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Истица Соловых С.А. доводы, изложенные в исковом заявлении, оглашенном в судебном заседании поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Беспалова Л.П. исковые требования не признала по мотивам, изложенным в возражениях на иск от 26.04.2011 года, оглашенных в судебном заседании.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что по заявленным требованиям Соловых С.А. следует отказать.
В соответствии с п.п. 10 п.1 ст.28 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года сохраняется право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п. 3 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктами 7-13 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 года № 30 нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» применяются в части не противоречащей данным законам.
В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463, в стаж работы засчитывались все виды педагогической деятельности за периоды работы до 01.11.1999 года в учреждениях и должностях, предусмотренных списком, независимо от ведомственной принадлежности учреждений.
Как установлено в судебном заседании, Соловых С.А. с 16.07.1985 года по 01.05.1990 года работала в должности тренера в спортзале шерстяного комбината, с 03.01.2001 года по 02.08.2010 года в должности тренера-преподавателя в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей – детско-юношеской спортивной школе «Шерстяник». Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского края от 02.11.2010 года № 1995 истице Соловых С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом в специальный стаж не включены периоды работы с 16.07.1985 года по 01.05.1990 года и с 03.01.2001 года по 02.08.2010 года.
Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067.
Исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, предусмотрено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 01.01.2001 года засчитывается в стаж работы при наличии на 01.01.2001 года стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.
На 1 января 2001 года специальный стаж Соловых С.А. составляет менее 16 лет 8 месяцев, следовательно, у нее не имеется необходимого специального стажа и за ней не может быть признано право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В связи с чем, исковые требования Соловых С.А. о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску, об обязании ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края включить стаж работы, дающий право на досрочную пенсию и назначить досрочную трудовую пенсию, о взыскании судебных расходов удовлетворению не полежат.
На основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, руководствуясь ст.ст. 55-56, 59-60, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Соловых С.А., предъявленных к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края о признании незаконным решения комиссии ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску, об обязании ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края включить стаж работы, дающий право на досрочную пенсию и назначить досрочную трудовую пенсию, о взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме. Составление мотивированного решения 03.05.2011 года.
Судья В.В. Филатова
Решение в законную силу не вступило.
Исполнил помощник судьи Бакаева О.И.