Дело №2-979/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Невинномысск 13 июля 2011 года Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Головко М.В. с участием: истца Стовба Н.А. при секретаре Гетало Е.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стовба Н.А. к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска об обязании произвести перерасчет арендной платы за земельный участок, признании верным уведомление от 14.08.2007 года, обязании не препятствовать в реализации права на приобретение земельного участка в собственность, УСТАНОВИЛ: Стовба Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска об обязании произвести перерасчет арендной платы за земельный участок, признании верным уведомление от 14.08.2007 года, обязании не препятствовать в реализации права на приобретение земельного участка в собственность. Исковое заявление мотивирует тем, что в 1999 году по договору купли – продажи она приобрела гараж у ООО «Невинномысскстрой», расположенный по адресу: <адрес>. На основании ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР, ст. 2.8 Временного положения о землепользовании в г. Невинномысске, утвержденного решением Думы г. Невинномысска от 29.04.1998 г. № 59-7, в соответствии с постановлением главы города Невинномысска от 21.04.2000 г. № 715 «О передаче земель в аренду», расположенный по адресу <адрес>, 28.06.2000 г. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Невинномысска с ней заключен договор № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, гараж №, площадью <данные изъяты> кв.м., сроком на 3 года. В соответствии с дополнительным соглашением № от 27.07.2006 года срок договора аренды от 28.06.2000 г. № продлен до 21.04.2011 г. На основании вышеуказанного дополнительного соглашения арендная плата за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гараж № г. составила <данные изъяты> рублей. С начисленной арендной платой за 2002-2006 г.г. она не согласилась, о чем указала в дополнительном соглашении, при подписании расчета. А также обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска с заявлением о перерасчете арендной платы в связи с тем, что ее гараж не является отдельно стоящим строением (ООО Невинномысскстроем было построено 24 гаража) и находится не в жилом квартале. При расчете арендной платы за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, за 2002г., 2003г., 2004г., 2005г., применен коэффициент аренды 750.В соответствии с п.10.1 постановления главы города Невинномысска от 02.08.2000 г. № 1349 «Об утверждении базовых ставок арендной платы» указанный коэффициент аренды (Ка-750) применяется при расчете арендной платы за земельные участки, расположенные под капитальными и металлическими внутриквартирными гаражами. С применением данного коэффициента при расчете аренды за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, она не согласна по следующим основаниям. 09.10.1999 года она подала заявление председателю гаражного товарищества «Победа» Цылеву на вступление в члены гаражного товарищества. 18.10.1999 г. на заседании правления гаражного товарищества «Победа» рассматривалось ее заявление, в результате она была принята в члены гаражного товарищества «Победа». 22.10.1999 г. председатель гаражного товарищества «Победа» представил решение правления гаражного товарищества «Победа» о вступлении новых членов согласно поданных заявлений председателю комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Невинномысска. Все эти годы она исправно платила членские взносы, о чем свидетельствует расчетная книжка гаражного товарищества «Победа». Таким образом она является членом гаражного товарищества «Победа». Следовательно, коэффициент аренды 750 при расчете арендной платы за земельный участок под ее гаражом применен неправомерно. По ее заявлению от 22.08.2006 г. на имя председателя комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО1 была произведена комиссионная проверка гаража. В результате было установлено, что гараж ею используется по целевому назначению и предпринимательская деятельность не ведется, что подтверждается актом обследования земельного участка представителями комитета по управлению муниципальным имуществом от 13.12.2006 г. После чего арендная плата за земельный участок была пересмотрена и ей было предоставлено уведомление на оплату от 14.08.2007 года по которому задолженность ею была погашена с учетом пени. Согласно уведомления на уплату арендной платы за землю от 14.08.07 г. арендная плата без применения коэффициента аренды составляет с 2002 по 2005 года 51,96 рублей. На сегодняшний день комитет по управлению муниципальным имуществом утверждает, что данное уведомление выставлено ошибочно и требует погасить задолженность согласно первоначальным расчетам, а также препятствует ей в реализации ее права на приобретение земельного участка в собственность. В судебном заседании истец Стовба Н.А. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала полностью и просила удовлетворить исковое заявление. Ответчик - представитель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска в судебное заседание не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно отзыва на исковое заявление, поступившее от комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска, следует, что ответчик комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска исковые требования истца Стовба Н.А. не признает, просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме. Отзыв комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска обосновывает тем, что в соответствии с постановлением главы города Невинномысска от 21.04.2000 № «О передаче земель в аренду гражданам по <адрес>» земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., предоставлен в аренду Стовба Н.А. 28.06.2000 годе комитетом со Стовба Н.А. заключен договор аренды № земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 3 года, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с разделом 2 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за аренду земельного участка начислялся земельный налог и вносилась арендная плата по платежным извещениям государственной налоговой инспекции г. Невинномысска. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» произошло разграничение, а именно только собственники земельных участков облагаются ежегодным земельным налогом. В соответствии с заявлением Стовба Н.А. от 11.07.2006 г. комитет с истцом заключили дополнительное соглашение. В соответствии с которым продлен срок действия договора аренды до 21.04.2011 года, а также произведен перерасчет арендной платы за 2002-2006 года. В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Ежегодным земельным налогом облагаются как собственники земли, так и землепользователи, кроме арендаторов. Плата за земли, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации и муниципальной собственности, в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации является устанавливаемой уполномоченными на то государственными органами, то есть с момента вступления в силу соответствующего нормативного акта. Расчет арендной платы за 2002-2005 года произведен в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 года № 177-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ», постановлением главы города Невинномысска от 02.08.2000 г. № 1349 «Об утверждении базовых ставок арендной платы», Федеральным законом от 29.11.2004 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ». Пунктом 10.1 постановления главы города Невинномысска от 02.08.2000 № 1349 «Об утверждении базовых ставок арендной платы» для граждан, имеющих капитальные и металлические внутриквартальные гаражи, применяется коэффициент аренды земель – 750. Ссылка истца на то, что ее земельный участок не относится к внутриквартальным гаражам, а также что она с 1999 г. Является членом гаражного товарищества «Победа», а следовательно гараж № относится к вышеуказанному товариществу считают необоснованной. На основании заявления Стовба Н.А. от 22.08.2006 года о перерасчете арендной платы за 2002-2005 года комитетом в Управление жилищно – коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, транспорта и связи администрации г. Невинномысска было направлено письмо по вопросу, относится ли ряд гаражей по <адрес> к внутриквартальной территории, и какие объекты являются внутриквартальными гаражами. В соответствии с письмом от 19.10.2006 г. № Управления жилищно – коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, транспорта и связи с администрации г. Невинномысска гаражи по <адрес>, расположены на территории жилого квартала, следовательно, являются внутриквартальными. Кроме того, выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделки с ним от 16.04.2008 года кадастровой выпиской о земельном участке от 13.05.2008 г. № подтверждается, что земельный участок под гаражом №, расположенный по <адрес> к гаражному товариществу «Победа» не относится. Таким образом, комитет считает, что правомерно произвел расчет арендной платы за земельный участок под гаражом № по <адрес> с применением коэффициента арендной платы – 750. Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании произвести перерасчет арендной платы за земельный участок, признании верным уведомление от 14.08.2007 года, обязании не препятствовать в реализации права на приобретение земельного участка в собственность, не нашли своего подтверждения в судебном заседании и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. В соответствии с письмом от 19.10.2006 г. № Управления жилищно – коммунального хозяйства, архитектуры и градостроительства, транспорта и связи с администрации <адрес> гаражи по <адрес>, расположены на территории жилого квартала, следовательно, являются внутриквартальными. Согласно, выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделки с ним от ДД.ММ.ГГГГ кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что земельный участок под гаражом №, расположенный по <адрес> к гаражному товариществу «Победа» не относится. Таким образом, комитет правомерно произвел расчет арендной платы за земельный участок под гаражом № по <адрес> с применением коэффициента арендной платы – 750. Расчет арендной платы за 2002-2005 года произведен в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 года № 177-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ», постановлением главы города Невинномысска от 02.08.2000 г. № 1349 «Об утверждении базовых ставок арендной платы», Федеральным законом от 29.11.2004 года № 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие законодательные акты РФ». Пунктом 10.1 постановления главы города Невинномысска от 02.08.2000 № 1349 «Об утверждении базовых ставок арендной платы» для граждан, имеющих капитальные и металлические внутриквартальные гаражи, применяется коэффициент аренды земель – 750. В соответствии с ч. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ, ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату, при этом размер, порядок, условия, сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Размер арендной платы может быть определен в договоре по средствам согласования порядка (механизма) определения арендной платы. Анализируя вышеизложенное и руководствуясь представленными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к выводу о не доказанности требований Стовба Н.А. к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска и считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать. Руководствуясь, ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении исковых требований Стовба Н.А. к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска об обязании произвести перерасчет арендной платы за 2002г., 2003г., 2004г., 2005 г. за земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, переданный по договору аренды от 28.06.2000 г. №, без применения коэффициента аренды земельного участка-750, и признании верным предъявленное комитетом по управлению муниципальным имуществом уведомления от 14.08.2007 года, об обязании комитета по управлению муниципальным имуществом не препятствовать в реализации права на приобретение земельного участка в собственность – отказать. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда, то есть с 18.07.2011г., путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд. Судья Невинномысского городского суда М.В. Головко Решение не вступило в законную силу. Исполнил помощник судьи П.А.Власов