решение по и\з прокурора г. Невинномысска в интересах Денисенко С.М. к администрации г.Невинномысска о возложении обязанности за счёт средств бюджета СК предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение от 20.10.2011



Эк. _____ Дело №2-1542/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года г.Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Кистерева А.А.

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В.,

истца Денисенко С.М.,

при секретаре судебного заседания Рынгач Е.Е.,

рассмотрев исковое заявление прокурора города Невинномысска в интересах Денисенко С.М. к администрации г.Невинномысска о возложении обязанности за счёт средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели, предоставить Денисенко С.М., вне очереди, на условиях договора социального найма, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и технически требованиям не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

В Невинномысский городской суд с исковым заявлением обратился прокурора города Невинномысска в интересах Денисенко С.М. к администрации г.Невинномысска о возложении обязанности за счёт средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели, предоставить Денисенко С.М., вне очереди, на условиях договора социального найма, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и технически требованиям не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Невинномысска Воронина О.В., заявленные исковые требования, поддержала, и пояснила, что в прокуратуру города Невинномысска обратился Денисенко С.М. с заявлением о защите его прав и оказании помощи в получении жилого помещения.

Установлено, что Денисенко С.М. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Он включен в список детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Невинномысска.

Постановлением главы города Невинномысска № 145 от 02.02.2011г., на основании личного заявления от 11.01.2011г., Денисенко С.М. поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма согласно действующему законодательству, однако до настоящего времени Денисенко С.М. жильем не обеспечен.

Считает, что на протяжении длительного периода времени администрация города Невинномысска не предпринимает мер, направленных на обеспечение Денисенко С.М. жилым помещением, тем самым грубо нарушает его социальные права, поскольку он относится к социально незащищенной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и самостоятельно защитить свои права не может.

Истец Денисенко С.М. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить, подтвердив, что действительно относиться к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

Представитель ответчика администрации г.Невинномысска в судебное заседание не явился, уведомив суд о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя, представив свои возражения относительно заявленного иска.

Из оглашённого в судебном заседании отзыва на исковое заявление, следует, что ответчик возражает по существу заявленных требований, обосновывая недостаточным финансированием и создавшейся очередностью нуждающихся в жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подтвердив, что Денисенко С.М. находится в очереди под номером 312, и считает, что предоставление ему жилья в обход очереди других детей-сирот, вставших на учёт раньше Денисенко С.М., будет являться нарушением прав других лиц.

Представитель 3-го лица Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края в судебное заседание не явился, представив суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, не возражая по существу заявленных требований.

Суд, выслушав стороны и исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, находит, что требования, изложенные в исковом заявлении, подлежат удовлетворению.

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что в прокуратуру города Невинномысска обратился Денисенко С.М. с заявлением о защите его прав и оказании помощи в получении жилого помещения.

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что Денисенко С.М. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и включен в список детей-сирот состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, в детских домах семейного типа, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч.2 ст.7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 года № 7-КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения и состоящие на учете на получение жилого помещения, после окончания пребывания в государственном или муниципальном образовательном учреждении Ставропольского края или учреждении социального обслуживания населения Ставропольского края, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по их выбору: либо по договору социального найма в пределах установленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном Правительством Ставропольского края, исходя из общей площади жилья 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости I квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края, устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным Правительством Ставропольского края.

В соответствии с п.7 ст.1 Закона Ставропольского края от 31.12.2004 года № 120-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящими в обеспечении жилыми помещениями в соответствии со статьей 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, детских домах семейного типа, воинских частях в качестве воспитанников, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального района или городского округа Ставропольского края, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете на получение жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 года № 60-п «О предоставлении денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшемся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», субсидия предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края однократно по месту постановки ребенка-сироты на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году.

Данным Постановлением уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определено Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края.

Как установлено в судебном заседании Постановлением главы города Невинномысска № 145 от 02.02.2011г., на основании личного заявления от 11.01.2011г., Денисенко С.М. поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма согласно действующему законодательству. Однако до настоящего времени Денисенко С.М. жильем не обеспечен.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца, что на протяжении длительного периода времени администрация города Невинномысска не предпринимает мер направленных на обеспечение Денисенко С.М. жилым помещением, что нарушает его социальных прав, поскольку он относится к социально незащищенной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и самостоятельно защитить свои права не может.

Суд признает не состоятельными доводы ответчика о недостаточном финансировании и на то, что предоставление жилья Денисенко С.М. повлечет нарушение прав других лиц, поскольку обеспечение вне очереди жилым помещением (субсидий) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий.

На основании вышеизложенного суд считает, что Денисенко С.М. обладает законным правом на обеспечение жилым помещением в соответствии с законодательством, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Невинномысска удовлетворить.

Обязать администрацию города Невинномысска Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели, предоставить Денисенко С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 25.10.2011 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд, в течение 10 дней, начиная с 26.10.2011 года.

Судья

Невинномысского городского суда А.А. Кистерев

Решение не вступило в законную силу

Исп. помощник судьи Облаков Д.Н.