Дело№2-1571/2011

РЕШЕНИЕ

Заочное

Именем Российской Федерации

07 ноября 2011 г. г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующей судьи Красновой Т.М.

при секретаре Гурнаковой М.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю к Черба Л.Б. – учредителю газеты «Невинномысская пятница» о признании недействительным свидетельство о регистрации СМИ газеты «Невинномысская пятница», регистрационный номер № от 18.01.1999 года,

установил:

В Невинномысский городской суд с исковым заявлением обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю к Черба Л.Б. – учредителю газеты «Невинномысская пятница» о признании недействительным свидетельство о регистрации СМИ газеты «Невинномысская пятница», регистрационный номер № от 18.01.1999 года, ссылаясь на то, что указанное свидетельство было выдано 18.01.1999 г. учредителю СМИ – ответчику Черба Л.Б. Заявленная периодичность выхода газеты в свет, согласно заявления за № от 18.01.1999 г. на регистрацию СМИ - еженедельно, территория распространения - Ставропольский край. 30.08.2011 г. за №, а также ранее 23.05.2007 г. за №) в адрес ответчика Управлением был направлен запрос о документальном подтверждении выпуска газеты «Невинномысская пятница», однако ответа на данный запрос Управлением получено не было. На запрос Управления Роскомнадзора по Ставропольскому краю от 09.06.2011 № в Российскую книжную палату о поступлении обязательных экземпляров газеты «Невинномысская пятница», свидетельство о регистрации № от 18.01.1999 г., был получен ответ от 06.07.2011г. №, свидетельствующий, что обязательный экземпляр газеты «Невинномысская пятница» в данное учреждение не поступал. По информации предоставленной Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям в письме № от 29.06.2011 г. (исх. от 09.06.2011 г. №) газета «Невинномысская пятница» в данное учреждение не поступала. Невыход СМИ в свет более одного года в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации данного СМИ. Просят суд признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ газеты «Невинномысская пятница», регистрационный номер № от 18.01.1999 года, выданное Северо-Кавказским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати (<адрес>).

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении иска без участия представителя, при этом не возражали по рассмотрению иска в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Ответчик Черба Л.Б., будучи надлежащим образом уведомлена судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о причинах неявки суд не известила, в связи, с чем с согласия истца дело слушается в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, указанных в данной статье, в том числе, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.

В соответствии с п. 2 ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры печатных изданий в Российскую книжную палату. Согласно п. 3 ст. 7 указанного Закона производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта РФ всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно ч. 2 ст. 4 Закона Ставропольского края «Об обязательном экземпляре документов Ставропольского края» от 10.11.2009 года № 70-кз производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра комбинированных документов, основной из которых является печатным изданием, в Ставропольскую государственную библиотеку в день выхода в свет первой партии тиража. В соответствии со ст. 3 данного закона получателем обязательного экземпляра является государственное учреждение культуры «Ставропольская государственная краевая универсальная научная библиотека им. М.Ю. Лермонтова» (Ставропольская государственная библиотека).

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации регистрационный номер № от 18.01.1999 г. ответчиком Черба Л.Б. была учреждена газета «Невинномысская пятница», периодичность выхода газеты - еженедельно, территория распространения - Ставропольский край.

В соответствии с сообщением № от 06.07.2011 года Федерального государственного учреждения науки Российская ордена «Знак Почета» Книжная палата, газета «Невинномысская пятница», регистрационный номер № Р 2768 в ФГУН «Российская книжная палата» не поступала.

Согласно письму № от 29.06.2011 г. Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, газета «Невинномысская пятница» в данное учреждение также не поступала.

23.05.2007 г. за №, а также 30.08.2011 г. за № в адрес ответчика Управлением был направлен запрос о документальном подтверждении выпуска газеты «Невинномысская пятница», однако ответа на данный запрос так и не получено.

В период с 14.09.2011 г. по 29.09.2011 г. Управлением Роскомнадзора по Ставропольскому краю было проведено плановое мероприятие по государственному контролю соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации в отношении редакции газеты «Невинномысская пятница», в результате которого сведений о деятельности газеты получено не было.

В соответствии с п. 83 Административного регламента по исполнению государственной функции «Регистрация средств массовой информации», утвержденного Приказом Россвязьохранкультуры от 22.10.2007 года № и зарегистрированного в Минюсте РФ 06.03.2008 года №, вышеуказанные письма являются документами, подтверждающими факт невыхода СМИ в свет более одного года.

Таким образом, указанное нарушение действующего законодательства является основанием для признания свидетельства о регистрации газеты «Невинномысская пятница» с регистрационным номером № Р 2768 от 18.01.1999 года, выданного Северо-Кавказским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати (<адрес>), недействительным, связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ставропольскому краю удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации СМИ газеты «Невинномысская пятница», регистрационный номер № от 18.01.1999 года, выданное Северо-Кавказским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства о средствах массовой информации и печати (<адрес>), недействительным.

Ответчик вправе подать в Невинномысский городской суд Ставропольского края, заявление об отмене данного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.М. Краснова

Решение в законную силу не вступило

Исполнил помощник судьи Мустафина В.Р.