Дело № 2-1730/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 декабря 2011 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Велиевой Р.П. при секретаре Петижевой А.Н., с участием представителя истца - старшего помощника прокурора г.Невинномысска Ворониной О.В., истца- Абдусаламова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Невинномысска в интересах Абдусаламова А.А. к администрации г.Невинномысска о возложении обязанности по предоставлению вне очереди, на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения, у с т а н о в и л : Прокурор г.Невинномысска в интересах Абдусаламова А.А. обратился в суд с иском к администрации г.Невинномысска о возложении обязанности по предоставлению Абдусаламову А.А., ДД.ММ.ГГГГ, вне очереди, на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения, ссылаясь на то, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также включен в список детей-сирот состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации г.Невинномысска. Постановлением главы г.Невинномысска № от ДД.ММ.ГГГГ. Абдусаламов А.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма согласно действующему законодательству. Право на обеспечение жилым помещением у него наступило, однако до настоящего времени Абдусаламов А.А. жильем не обеспечен. Данный факт указывает на то, что на протяжении длительного периода времени администрация г.Невинномысска не предпринимает мер, направленных на обеспечение Абдусаламова А.А. жилым помещением, что в свою очередь влечет грубое нарушение его социальных прав, поскольку он относится к социально незащищенной категории лиц.. В судебном заседании старший помощник прокурора г.Невинномысска Воронина О.В. доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просит обязать администрацию г.Невинномысска за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели, предоставить Абдусаламову А.А. вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения. Истец Абдусаламов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика –администрации г.Невинномысска в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление исковые требования не признала, так как результате недостаточного финансирования образовалась очередь нуждающихся в жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Абдусаламов А.А., ДД.ММ.ГГГГ в указанном списке под №. Считает, что предоставление ему жилья в обход детей-сирот, вставших на учет раньше Абдусаламова А.А. будет являться нарушением их права на обеспечение жильем в льготном порядке. Представитель третьего лица - Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, надлежаще извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Выслушав старшего помощника прокурора Воронину О.В., Абдусаламова А.А., изучив представленные материалы, суд считает, что исковые требования прокурора г.Невинномысска в интересах Абдусаламова А.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Абдусаламов А.А. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также включен в список детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Невинномысска. В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях…, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 года № 7-КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения и состоящие на учете на получение жилого помещения, после окончания пребывания в государственном или муниципальном образовательном учреждении Ставропольского края или учреждении социального обслуживания населения Ставропольского края, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по их выбору: либо по договору социального найма в пределах установленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном Правительством Ставропольского края, исходя из общей площади жилья 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края, устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным Правительством Ставропольского края. В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона Ставропольского края от 31.12.2004 года № 120-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края ни социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящими в обеспечении жилыми помещениями в соответствии со статьей 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, детских домах семейного типа, воинских частях в качестве воспитанников, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального района или городского округа Ставропольского края, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете на получение жилого помещения (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, нуждающиеся в приобретении жилья). В соответствии с Постановлением Правительства СК от 16.04.2008 года № 60-п «О предоставлении денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшемся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», субсидия предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований СК однократно по месту постановки ребенка-сироты на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году. Данным Постановлением уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определено Министерство строительства и архитектуры СК. Постановлением главы города Невинномысска № от ДД.ММ.ГГГГ Абдусаламов А.А. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма согласно действующему законодательству, однако до настоящего времени жильем не обеспечен. Суд считает необходимым отметить, что Жилищным кодексом РФ право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. В связи, с чем несостоятельны доводы ответчика о том, что Абдусаламов А.А. стоит в очереди под № и предоставление ему жилья в обход детей-сирот, вставших раньше на очередь, будет являться нарушением их прав. На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора г. Невинномысска в интересах Абдусаламова А.А. об обязании администрации города Невинномысска Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели, предоставить ему, вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, р е ш и л : Исковые требования прокурора г.Невинномысска в интересах Абдусаламова А.А. удовлетворить. Обязать администрацию города Невинномысска Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели, предоставить Абдусаламову А.А., ДД.ММ.ГГГГ, вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 дней с момента его изготовления в мотивированном виде, то есть с 12.12.2011года. Судья Велиева Р.П. Решение не вступило в законную силу Исполнил помощник судьи Коханенко М.С.