решение по заявлению Алексеенко А.Н. об отмене Постановления Территориальной избирательной комиссии г. Невинномысска о регистрации Храмова А.К. кандидатом в депутаты Думы г. Невинномысска от 31.01.2012г.



дело № 2-251/2012

Решение

Именем Российской Федерации

31 января 2012 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Филатовой В.В.,

при секретаре судебного заседания Забара Н.П.,

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В., Территориальной избирательной комиссии города Невинномысска Ставропольского по доверенности № 01-11/9 от 30.01.2012 Шевченко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Алексеенко А.Н. об отмене Постановления Территориальной избирательной комиссии города Невинномысска о регистрации Храмова А.К. кандидатом в депутаты Думы города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1,

Установил:

Постановлением Территориальной избирательной комиссии города Невинномысска № 44/300 от 06.01.2012 года Храмов А.К., выдвинутый в порядке самовыдвижения, зарегистрирован кандидатом в депутаты Думы города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1.

Зарегистрированный кандидат в депутаты Думы города Невинномысска по одномандатному избирательному округу N 1 Алексеенко А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным Постановления Территориальной избирательной комиссии города Невинномысска № 44/300 от 06.01.2012 года о регистрации Храмова А.К. кандидатом в депутаты Думы города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1, выдвинутым в порядке самовыдвижения, и об отмене регистрации кандидата в депутаты Дума города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1, Храмова А.К., указав в обоснование заявленных требований, что Постановление Территориальной избирательной комиссии города Невинномысска № 44/300 от 06.01.2012 года не основано на законе и подлежит отмене в виду того, что в соответствии с п. 1 ст. 58 ФЗ № 67 кандидаты обязаны создавать избирательные фонды в период после письменного уведомления комиссии об их выдвижении и до предоставления документов для их регистрации. Храмов А.К. вышеуказанные документы подал одномоментно и только после этого открыл избирательный счет, то есть создал избирательный фонд. После уведомления комиссии об открытии счета Храмов А.К. никаких документов в комиссию не представил, что подтверждает факт нарушения. Таким образом, на момент регистрации фонд кандидата в порядке и сроки, предусмотренные законом, не был создан. Кроме того, Храмов А.К. не является выдвинутым кандидатом, так как в нарушение п. 2 ст. 33 ФЗ № 67 он не принял на себя обязательство в случае избрания прекратить деятельность несовместимую со статусом депутата. При этом он взял на себя обязательство прекратить деятельность несовместимую со статусом депутата представительного органа местного самоуправления. Однако, в соответствии с п. 2 ст. 33 ФЗ № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» согласие баллотироваться по соответствующему избирательному округу связано с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. В связи с изложенным просил суд заявленные требования удовлетворить, признать незаконным Постановление Территориальной избирательной комиссии города Невинномысска № 44/300 от 06.01.2012 года о регистрации Храмова А.К. кандидатом в депутаты Думы города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1, выдвинутым в порядке самовыдвижения, отменить регистрацию кандидата в депутаты Дума города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1, выдвинутого путем самовыдвижения Храмова А.К.

Заявитель Алексеенко А.Н., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Территориальной избирательной комиссии города Невинномысска по доверенности Шевченко М.В. требования, указанные в заявлении Алексеенко А.Н. не признала, просила суд отказать в их удовлетворении в связи с пропуском заявителем срока обращения в суд. В обоснование своих доводов представитель заинтересованного лица сослалась на то, что в соответствии с ч. 2 ст. 260 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный срок восстановлению не подлежит.

Заинтересованное лицо Храмов А.К., надлежащим образом извещенный судом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, сообщив суду телефонограммой о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Акиншина А.М. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направила, в связи с чем дело слушается в отсутствие данного лица и по имеющимся в нем материалам.

Заслушав объяснения представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявления, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 260 ГПК РФ заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Согласно п. 2 ст. 78 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ от 12 июня 2002 года (с последующими изменениями) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

В силу п. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

При исчислении срока по правилам пункта 1 статьи 11.1 Федерального закона от 12.06.2002 года N 67-ФЗ первым днем десятидневного срока для подачи в суд заявления об отмене решения избирательной комиссии о регистрации является день принятия решения избирательной комиссией.

Поскольку постановление Территориальной избирательной комиссии города Невинномысска № 44/300 о регистрации Храмова А.К., выдвинутого в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Думы города Невинномысска по одномандатному избирательному округу № 1 принято 06 января 2012 года, то последним днем для подачи заявления в суд является 15 января 2011 года.

Согласно почтовому штемпелю заявление об отмене постановления избирательной комиссии, датированное 25 января 2012 года, было направлено в суд Алексеенко А.Н. 25 января 2012 года, то есть с нарушением установленного законом срока, не подлежащего восстановлению.

При таких обстоятельствах, 25 января 2012 года у Алексеенко А.Н. отсутствовало право на обращение в суд с заявлением отмене Постановления Территориальной избирательной комиссии города Невинномысска о регистрации Храмов А.К. кандидатом в депутаты Думы города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1.

На основании Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с последующими изменениями), Федерального закона от 11.07.2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (с последующими изменениями), руководствуясь ст. ст. 56, 67, 69, 71, 77, 185, 194-199, 260, 260.1, 261ГПК РФ,

Решил:

Заявление о пропуске заявителем Алексеенко А.Н. срока обращения в суд с заявлением об отмене Постановления Территориальной избирательной комиссии города Невинномысска о регистрации Храмов А.К. кандидатом в депутаты Думы города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 удовлетворить.

Отказать Алексеенко А.Н. в заявлении об отмене Постановления Территориальной избирательной комиссии города Невинномысска о регистрации Храмов А.К. кандидатом в депутаты Думы города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1.

Решение может быть обжаловано в Ставропольской краевой суд через Невинномысский городской суд в течение пяти дней.

Судья В.В. Филатова

Решение в законную силу не вступило.

Исполнил помощник судьи Бакаева О.И.