решение по и/з Трушина А.И. к ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску СК о признании незаконным решения ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску СК об отказе в досрочном назначении пенсии по старости от 23.01.2012г.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 23 января 2012 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Головко М.В.

при секретаре Фоминой С.Ю.

с участием заявителя Трушина А.И.,

представителя ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК Обориной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трушина А.И. к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК от 03.11.2011 г., об отказе в досрочном назначении пенсии по старости;

УСТАНОВИЛ:

Трушин А.И. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что в июне 2011 года им были предоставлены документы в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Невинномысску Ставропольского края для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и Списком № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 с 30 июля 2011 года. Принятым решением вышеуказанного органа Пенсионного фонда Российской Федерации за от 03.11.2011г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 15 лет работы в условиях Крайнего Севера. Право на назначение трудовой пенсии по старости у него возникнет только по достижению возраста 60 лет. В расчет стажа в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ответчиком приняты периоды работы, отраженные в его трудовой книжке в районах Крайнего Севера: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Общий период трудовой деятельности в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В расчет стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности, <данные изъяты> 3 го разряда Мехколонна № <данные изъяты> треста «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> 3 разряда - Ростовское специализированное управление «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> по обслуживанию буровых <данные изъяты> разряда Районной инженерно-технологической службы - Муравленковское управление буровых работ. Общий период трудового стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 по решению ответчика составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды следующих работ: подпункт 2 пункта 2 (работы с тяжелыми условиями труда, что соответствует подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») и подпункт 11 пункта 2 (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, что соответствует подпункту 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Таким образом, согласно подсчета ответчиком стажа, дающего ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, с учетом суммирования работы в условиях Крайнего Севера со Списком № 2, трудовой стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день. В расчет стажа на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не включен период работы, отраженный в его трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности машиниста холодильных установок - «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «Торгово-промышленная ассоциация «<данные изъяты>», «Акционерное общество открытого типа «<данные изъяты>», «Открытое акционерное общество «<данные изъяты>»). Вышеуказанный период его работы не засчитан в стаж работы на соответствующих видах работ по причине несоответствия наименования должности с перечнем профессий и должностей, содержащимся в Списках, а также отсутствия сведений о льготном стаже в индивидуальном лицевом счете. Разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 2320000-14341 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 № 10, предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки. Для назначения пенсии и в подтверждение факта его работы в вышеуказанных должностях им были предоставлены в Управление пенсионного фонда г. Невинномысска следующие документы: справка, уточняющая особый характер работы для назначения льготной пенсии, от 27.04.2001г. № 40, выданная ОАО «<данные изъяты>»; справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 03.06.2005г. № 70, выданная ОАО «<данные изъяты>», справка о переименовании треста столовых и ресторанов от 27.04.2011г. , выданная ОАО «<данные изъяты>», архивная справка от 03.08.2011 , подтверждающая переименование Невинномысского треста столовых и ресторанов, но вышеназванные справки не были приняты во внимание для установления стажа на соответствующих видах работ. Таким образом, при расчете стажа на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ не были приняты во внимание предоставленные им справки, следовательно, вышеуказанный период его работы не включен в стаж на соответствующих видах работ, и по решению ответчика на 25.07.2011г. он имеет общего трудового стажа для определения права на пенсию - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в том числе стажа работы в условиях Крайнего Севера, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом суммирования со Списком № 2 - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день. Полагает, что вышеуказанное решение является незаконным, нарушает его право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 19, 27, 28 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Считает, что он имеет право на льготное пенсионное обеспечение по достижении возраста 55 лет, т.к. в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О рудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с абзацем 3 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 (55 лет) вышеназванного Федерального закона, на 4 месяца за каждый календарный год работы в этих районах. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев и <данные изъяты> лет и имеют страховой стаж. Назначение досрочных трудовых пенсий по старости производится в соответствии со Списками 1,2 утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета министров СССР от 26.01.1991г., № 10. Таким образом, его стаж работы в условиях Крайнего Севера, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом суммирования со стажем работы со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01 Л 991г. № 10 составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, общий трудовой стаж - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, то трудовая пенсия должна быть назначена ему с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Отсутствие каких-либо документов за отдельные периоды его работы, либо не должным образом произведенная запись в его трудовой книжке инспектором отдела кадров, не может лишить его права на досрочную пенсию. Все периоды его работы отражены в трудовой книжке, ему принадлежащей, кроме того, имеются справки, подтверждающие периоды его работы в соответствии со Списком № 2. Поэтому считает, что у ГУ-УПФ РФ по городу Невинномысску СК нет оснований для отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец Трушин А.И. в судебном заседании поддержал исковые требования, изложенные в иске, и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края Оборина В.А., в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований Трушина А.И. в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в возражении, согласно которых: Трушин А.И. подал заявление в Управление ПФР по г. Невинномысску об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 30.07.2011. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. В соответствии с абзацем 3 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 (55 лет) вышеназванного Федерального закона, на 4 месяца за каждый календарный год работы в этих районах. Исчисление стажа на соответствующих видах работ и страхового стажа, требуемого для установления досрочной трудовой пенсии по старости (РКС) производится в календарном порядке и зависит от района или местности, где протекала данная работа. Согласно записи в трудовой книжке и справки от 24.08.2010 Трушин А.И. работал в районах Крайнего Севера (РКС) следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Общий период трудовой деятельности в районах Крайнего Севера составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней. В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 суммируются следующие периоды работы: к периодам работы, указанной в подпункте 11 (что соответствует подпункту 6 пункта 1 статьи 28 закона «О трудовых пенсиях в РФ) периодов работы, указанной в подпункте 2 (что соответствует подпункту 2 пункта 1 статьи 27 вышеназванного закона). Назначение досрочных трудовых пенсий по старости производится в строгом соответствии со Списками № 1, 2 утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, обоснованность применения которых с 01.01.2002 года подтверждена постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.2003 № 537 и 24.04.2003 № 239. В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также подтверждающая постоянную занятость выполнения работ, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. В расчет стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ. Общий период стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В расчет стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» не включен период ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по следующим причинам: Согласно записи в трудовой книжке в указанный период Трушин А.И. работал в должности машиниста холодильных установок. Согласно представленных справок от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ в указанный период Трушин А.И. работал в качестве машиниста по обслуживанию аммиачно-холодильных установок. Разделом XXXIII Списка № 2, позицией 23200000-14341 утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 № 10, предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки. Дополнительно к требованиям подтверждения стажа на соответствующих видах работ в качестве машинисты холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.1001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно индивидуальному лицевому счету застрахованного лица после регистрации в системе пенсионного страхования (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) период ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ представлен без подтверждения льготного характера работы. По причине несоответствия наименования должности с перечнем профессий и должностей, содержащимся в Списках, а также отсутствия сведений о льготном стаже в индивидуальном лицевом счете заявителя, в расчет стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включить период ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ нет основания. Данный факт отражен в Акте документальной проверки права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда от ДД.ММ.ГГГГ . Рассмотрев представленные документы, установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ Трушин А.И. имеет общего трудового стажа для определения права на пенсию <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, в том числе стажа работы в условиях Крайнего Севера, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом суммирования со Списком № 2 - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день. По имеющимся документам право на пенсию по старости возникнет по достижении возраста 60 лет.

Трушин А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста, однако в трудовой книге запись о том, что Трушин А.И. обслуживал аммиачно-холодильные установки отсутствует, в связи с чем решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК от 03.11.2011 г., Трушину А.И. было отказано в досрочном назначении пенсии по старости.

В судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что Трушин А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста холодильных установок - «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «Торгово<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>») и обслуживал аммиачно-холодильные установки, так как данный факт подтвержден материалами дела и показаниями свидетелей.

Так согласно справки, уточняющей особый характер работы для назначения льготной пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ОАО «<данные изъяты>», следует, что Трушин А.И. действительно работал в ОАО «<данные изъяты>» машинистом по обслуживанию амиачно-холодильных установок с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ , выданной ОАО «<данные изъяты>», следует, что Трушин А.И. действительно работал в Невинномысском Тресте столовых и ресторанов в качестве машиниста по обслуживанию Амиачно-холодильной установки на продовольственной базе Треста с полным рабочим днем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2, показали, что они работали в разные периоды с Трушиным А.И. на одном производстве на одинаковых должностях машинистов холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки. В трудовой книжке у них имеются сведения о том, что они обслуживали аммиачно-холодильные установки, однако данная запись у Трушина А.И., не была отражена по вине сотрудника отдела кадров.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей ФИО1 и ФИО2, в виду того, что они последовательны, согласовываются между собой и материалами дела, личной заинтересованности в исходе данного дела у свидетелей не имеется.

Выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление Трушина А.И. обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 3 подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 (55 лет) вышеназванного Федерального закона, на 4 месяца за каждый календарный год работы в этих районах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж.

Разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 2320000-14341 Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 16.01.1991 № 10, предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.

В связи с этим, суд считает необоснованным отказ ответчика о включении периода работы истца Трушина А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста холодильных установок - «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «Торгово<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «Открытое <данные изъяты>», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поэтому требования Трушина А.И. подлежат удовлетворению.

Таким образом, стаж работы Трушина А.И. в условиях Крайнего Севера, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости с учетом суммирования со стажем работы со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01 Л 991г. № 10 составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, общий трудовой стаж - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, и трудовая пенсия должна быть назначена ему с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следовательно, спорные периоды подлежат включению в стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требований Трушин А.И. - удовлетворить в полном объеме.

Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Невинномысску Ставропольского края от 03.11.2011 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Трушин А.И., предусмотренной подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ - незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Невинномысску Ставропольского края включить в стаж работы Трушин А.И. с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) в должности машиниста холодильных установок - «<данные изъяты>», «Невинномысский <данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Невинномысску Ставропольского края назначить Трушин А.И. трудовую пенсию по старости с 30 июля 2011 года и выплатить ее в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение одного месяца.

Судья М.В. Головко

Решение не вступило в законную силу.

Исполнил помощник судьи Власов П.А.