дело № 2-79/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2011 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Солдатовой С. В.,

с участием истца Куренкова А.В., представителя истца – адвоката Глущенко Л.Ф., представившей удостоверение № 1333 и ордер № 002246, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК - Обориной В.А., действующей на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Железняковой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куренкова А.В.ва к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Невинномысску Ставропольского края о включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Куренков А.В. обратился в Невинномысский городской суд Ставропольского края с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Невинномысску Ставропольского края (далее – ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску СК) с требованиями о признании незаконным отказа ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску СК от 05.07.2010 и о включении в специальный стаж периодов работы, мотивируя его тем, что в марте 2010 года, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-Ф3 и Списком №1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10, он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу Невинномысску Ставропольского края с заявлением о досрочном назначении ему пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

05.07.2010 ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по городу Невинномысску Ставропольского края вынесло решение об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости по причине отсутствия уточняющих справок и несоответствия с перечнем профессий и должностей, содержащимся в Списках, указанных в его трудовой книжке профессий за следующие периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> по <данные изъяты> № <данные изъяты> «<данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> «<данные изъяты>».

Однако истец полагает, что он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку отсутствие каких-либо документов за отдельные периоды его работы, либо не должным образом произведенная запись в его трудовой книжке инспектором отдела кадров, не может его лишать права на досрочную пенсию, так как документы на предприятиях могут быть уничтожены по истечении срока их хранения или по другим, не зависящим от него причинам.

На основании изложенного, истец просил признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ по г. Невинномысску СК от 05.07.2010, включить в специальный трудовой стаж указанные периоды работы и возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 04.04.2010.

В судебном заседании истец отказался от исковых требований о признании незаконным протокола решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску СК № 671 от 05.07.2010 в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ – незаконным, от искового требования о возложении на ответчика обязанности по включению в его стаж работы с тяжелыми условиями труда следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, от искового требования о возложении на ответчика обязанности назначить ему трудовую пенсию по старости с 04.04.2010 и выплате ее в полном объеме.

Определением Невинномысского городского суда от 20.01.2012 указанный отказ истца от части исковых требований был принят судом, в связи с чем, производство по гражданскому делу в части названных исковых требований было прекращено.

В оставшейся части исковых требований истец и его представитель поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Оборина В.А. в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, из которых следует, что Куренков А.В. подал заявление в Управление ПФР по городу Невинномысску об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 4 апреля 2010 года.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 вышеназванного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Назначение досрочных трудовых пенсий по старости в Российской Федерации производится в строгом соответствии со Списками № 1. 2 утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.2003 № 537 и 24.04.2003 № 239.

Списки № 1 и № 2 составлены по производственному признаку, каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Не допускается приравнивание работ (профессий должностей) к аналогичным в Списках работам без учета связи с определенным видом производства.

Основанием для отнесения к какому-либо производству, указанному в Списках определенных работ могут быть: технологический регламент, утвержденные проектные задания, документы плановых и производственных отделов, Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС), каждый выпуск которого представляет перечень профессий конкретного производства.

В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также подтверждающая постоянную занятость выполнения работ, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

В расчет стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 закона «О трудовых пенсиях в РФ» не приняты периоды работы ДД.ММ.ГГГГ—ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ—ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ по следующим причинам: записи в трудовой книжке на периоды работы ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ не приняты для назначения пенсии в связи с тем, что печати, заверяющие записи об увольнении не прочитываются.

Для назначения пенсии были представлены справки от ДД.ММ.ГГГГ № 26/А-02/65, от ДД.ММ.ГГГГ № ИГ/П-275 согласно которому Куренкова А.В.ва работал в период: ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ — <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ — <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ — <данные изъяты>
<данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ — <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ — <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.

Вышеназванные справки не были приняты для установления стажа на соответствующих видах работ по следующим причинам: периоды, указанные в справках отнесены к периодам на соответствующих видах работ согласно Постановлению Кабинета Министров Азербайджансвой республики от 23.01.2007 года за № 12.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и членов их семей осуществляется по законодательству Российской Федерации.

Списком № 2, разделом XII БУРЕНИЕ, ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА НЕФТИ. ГАЗА И ГАЗОВОГО КОНДЕНСАТА, ПЕРЕРАБОТКА УГЛЯ И СЛАНЦА, утвержденного постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.2003 № 537 и 24.04.2003 № 239 вышеперечисленные профессии не предусмотрены.

Поз. 2130100а-19838 предусматривает электромонтеров по обслуживанию буровых, поз. 2130100а-19861 - электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятых непосредственно на буровых, поз. 2130100а-18479 — слесарей по обслуживанию буровых, поз. 2130100а-18599 — слесарей ремонтников, занятых ремонтом оборудования непосредственно на буровых, поз. 2130200а-13979 — машинистов передвижных компрессоров.

Кроме того, вышеназванные справки не могут быть приняты для уточнения стажа на соответствующих видах работ в связи с тем, что в них не указано на основании каких документов установлен льготных характер работы. Личная карточки и книги приказов подтверждают только факт работы, но не ее льготный характер.

После рассмотрения представленных документов, установлено, что на 4 апреля 2010 года Куренков А.В. имеет общего трудового стажа для определения права на пенсию 26 лет 6 мес. 25 дн., в том числе стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию 0 лет 0 мес. 0 дн.

По имеющимся документам право на назначение трудовой пенсии по старости у заявителя возникнет по достижению 60 лет.

В судебном заседании был допрошен в качестве специалиста ФИО1, имеющий высшее техническое образование, работавший с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (ранее – <данные изъяты>) в должностях <данные изъяты>, который пояснил, что газомотокомпрессор, технологические компрессоры газокомпрессорной службы – это и есть газовые компрессоры, у которых общее название – компрессоры. Любой газовый компрессор не может быть без мотора и не может без него работать. Этим и обусловлено указание в некоторых записях на приставку «мото», то есть, газомотокомпрессор. Воздушный компрессор, в свою очередь, - это оборудование, которое забирает воздух с окружающей среды, создает давление в рессиверах – до 16 кг., и накачивает этим воздухом баллоны, шины, продувки фильтров и работает на электричестве. Воздушные компрессоры не имеют никакого отношения к газовым компрессорам и являются более низкой категорией компрессоров. В газовых компрессорах есть силовая часть и комперссорный цилиндр, которые представляют собой один агрегат - когда мотор и компрессорная часть соединены в одном узле, мотор работает на газе и перекачивает не воздух, а газ, чем и обусловлена вредность работы на таких компрессорах. В газокомпрессорной службе не может быть воздушного компрессора, работающего от электропривода, поскольку это чревато, как минимум, взрывом газа от какой-либо электрической искры. Машинист газового компрессора должен постоянно находиться в цеху газовых компрессоров и не имеет права его покидать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, получив консультацию специалиста и изучив материалы дела, находит, что исковые требования Куренкова А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию по достижении возраста 55 лет имеют мужчины, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (ред. от 02.10.1991 года), обоснованность применения которых с 01.01.2002 года подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2003 года № 537 и от 24.04.2003 года № 239, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXII Списка № 2 «Общие профессии», 1956 года пользуются: машинисты (компрессорщики) газовых компрессоров (кроме воздушных) и их помощники; по разделу XXXIII Списка № 2 «Общие профессии», 1991 года пользуются: машинисты технологических компрессоров, занятые на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных).

Вместе с тем, из копии трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>.

При таких обстоятельствах, анализируя обоснованность требований истца, суд принимает во внимание консультацию допрошенного в судебном заседании специалиста, согласно которой, наименование оборудования «газовый компрессор» полностью идентично наименованию оборудования «газомотокомпрессоры», а также об оборудовании газокомпрессорной службы.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦПС от 02.04.1976 № 81/8 ( в ред. 27.12.1983) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постанвлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах», пенсии следует назначать, в частности машинистам технологических- компрессоров, занятых на обслуживании газовых компрессоров (кроме воздушных) – как машинистам (компрессорщикам) газовых компрессоров (кроме воздушным) и их помощникам.

Что касается периода работы истца с 12.08.1975 по 30.11.1975 в Гобустанском Управлении разведочного бурения в должности слесаря по ремонту бурового оборудования и агрегатов на буровых, то суд также приходит к выводу о включении указанного периода в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исходя из того, что, согласно постановлению Министерства труда и социальных вопросов СССР от 16.04.1991 № 1 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10», пенсии следует назначать слесарям по ремонту бурового оборудования и агрегатов, занятым на ремонте оборудования непосредственно на буровых (позиция 2130100а-18559 раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 от 1991 г.) - как слесарям-ремонтникам, занятым ремонтом оборудования непосредственно на буровых.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и об их удовлетворении.

Руководствуясь ст. ст. 39, 55 Конституции РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Курекнова А.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Невинномысску Ставропольского края удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по г. Невинномысску Ставропольского края включить Куренкову А.В. в специальный трудовой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ФИО24, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть, с 25.01.2012.

Судья С. В. Солдатова

Решение не вступило в законную силу

Исп. помощник судьи Хатков Р.М.