Дело № 2-252/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2012 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Вознесенской В. В.

при секретаре Маховой И.В.

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О. В.,

заявителя представителя Территориальной избирательной комиссии города Невинномысска Шевченко М.В., действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Алексеенко А.Н. о признании незаконным постановления Территориальной избирательной комиссии г. Невинномысска от 06 января 2012 года о регистрации Гейдарова С.Н.о. кандидатом в депутаты Думы города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 на дополнительных выборах 04 марта 2012 года.

У С Т А Н О В И Л:

Алексеенко А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления территориальной избирательной комиссии города Невинномысска от 06 января 2012 года № 44/302 " О регистрации Гейдарова С.Н.о. кандидатом в депутаты Думы города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 на дополнительных выборах 4 марта 2012 года", обосновывая свои требования тем, что 6 января 2012 года вышеуказанным постановлением территориальной избирательной комиссии Гейдаров С.Н.-о был зарегистрирован в депутаты Думы города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 на дополнительных выборах депутата Думы города Невинномысска 04 марта 2012 года. Однако данное решение ТИК г. Невинномысска он считает не основанным на законе, поскольку до регистрации в кандидаты Гейдаров С. не создал избирательный фонд, последний не является выдвинутым кандидатом, так как не принял на себя обязательство в случае избрания прекратить деятельность несовместимую со статусом депутата. Кроме того, Гейдаров С.Н.-о. в качестве подтверждения сведений об основном месте работы и занимаемой должности в заявлении указал статус домохозяин, но при этом не подтвердил документально данный статус. Таким образом, регистрация кандидатов должна производится только в том случае, когда документы, представленные кандидатом для выдвижения и регистрации, соответствуют требованиям закона, а иное применение принципа равенства кандидатов невозможно.

Заявитель Алексеенко А.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дело без его участия.

Представитель Территориальной избирательной комиссии города Невинномысска Шевченко М.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования Алексеенко А.Н. не признала, пояснив, что заявитель обратился в суд с пропуском срока для обращения с настоящими требованиями.

Гейдаров С.Н.-о., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился и в своем сообщении, оформленном телефонограммой просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованные лица: Храмов А.К., Акиншина А.М., извещенные о времени и месте проведения судебного заседания в судебное заседание не явились, не известив суд о причинах своей неявки.

В соответствии с требованиями ст. 260.1 ГПК РФ неявка в суд вышеуказанных лиц, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела. В этой связи суд, заслушав представителя избирательной комиссии и прокурора, определил рассмотреть и разрешить дело в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц.

Выслушав представителя Территориальной избирательной комиссии г.Невинномысска Шевченко М.В., заключение старшего помощника прокурора г.Невинномысска Воронину О.В, полагающую необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать, суд приходит к следующему:

Частью 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Решением Думы г.Невинномысска № 147-11 от 07 декабря 2011 года на 04 марта 2012 года назначены дополнительные выборы депутатов Думы г.Невинномысска четвертого созыва.

В соответствии с п. 2 ст. 78 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" жалоба на решение комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть подана в течение десяти дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению не подлежит.

Частью 2 ст. 260 ГПК РФ закреплены положения о том, что заявление, касающееся решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата в депутаты, может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный процессуальный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

В судебном заседании установлено, что 06 января 2012 года постановлением территориальной избирательной комиссии № 44/302 Гейдаров С.Н.о. был зарегистрирован в депутаты Думы города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 на дополнительных выборах 04 марта 2012 года.

На основании положений статьи 11.1 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и с учетом требований пункта 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 5 от 31 марта 2011 года "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" последним днем подачи в суд заявления об оспаривании постановления территориальной избирательной комиссии № 44/302 от 06 января 2012 года суд считает 16 января 2012 года.

Учитывая, что обращение Алексеенко А.Н. в суд с заявлением последовало 27 января 2012 года, то есть за пределами установленного законом пресекательного срока, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований заявителя.

При этом суд исходит из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 23 Постановления N 5 от 31 марта 2011 года "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которым при установлении факта пропуска сокращенных сроков обращения в суд, которые не подлежат восстановлению, суд, исходя из положений части 6 статьи 152 и части 4 статьи 198 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление данного обстоятельства.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 78 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. ст. 194-198, 259-261 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Алексеенко А.Н. о признании незаконным и отмене постановления Территориальной избирательной комиссии г.Невинномысска № 44/302 от 06 января 2012 года " О регистрации Гейдарова С.Н.о. кандидатом в депутаты Думы города Невинномысска четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 на дополнительных выборах 4 марта 2012 года" - отказать в связи с пропуском сокращенных сроков обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 5 дней со дня его принятия судом.

Судья: В.В. Вознесенская

исполнил помощник судьи Мищенко М.В.