Эк. _____ Дело №2-231\2012г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 февраля 2012 года г.Невинномысск Невинномысский городской суд Ставропольского края под председательством судьи Кистерева А.А. с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В., истца Грабар А.С., при секретаре судебного заседания Шестаковой И.С., рассмотрев исковое заявление прокурора города Невинномысска в интересах Грабар А.С. к администрации г.Невинномысска о возложении обязанности за счёт средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели, предоставить Грабар А.С., вне очереди, на условиях договора социального найма, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: В Невинномысский городской суд с исковым заявлением обратился прокурор города Невинномысска в интересах Грабар А.С. к администрации г.Невинномысска о возложении обязанности за счёт средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели, предоставить Грабар А.С., вне очереди, на условиях договора социального найма, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения. В судебном заседании старший помощник прокурора г. Невинномысска Воронина О.В., заявленные исковые требования, поддержала, и пояснила, что в прокуратуру города Невинномысска обратилась Грабар А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о защите её прав и оказании помощи в получении жилого помещения. Установлено, что Грабар А.С. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также включена в список детей-сирот, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Невинномысска. Постановлением главы города Невинномысска № 2487 от 24.07.2011г., на основании личного заявления Грабар А.С. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма согласно действующему законодательству, однако до настоящего времени Грабар А.С. жильем не обеспечена. Данный факт указывает на то, что на протяжении длительного периода времени администрация города Невинномысска не предпринимает мер, направленных на обеспечение Грабар А.С. жилым помещением, что влечет грубое нарушение её социальных прав, поскольку она относится к социально незащищенной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, самостоятельно защитить свои права не может. Истица Грабар А.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить, подтвердив, что действительно относиться к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и до настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Представитель ответчика администрации г.Невинномысска в судебное заседание не явилась, уведомив суд о возможности рассмотрения дела в её отсутствие. Из оглашённого в судебном заседании отзыва ответчика установлено, что ответчик возражает по существу заявленных требований, так как в результате недостаточного финансирования образовалась очередь нуждающихся в жилье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Грабар А.С. в указанном списке находится под номером 324, в связи, с чем считает, что предоставление ей жилья в обход детей-сирот, вставших на учёт раньше Грабар А.С., будет являться нарушением их прав на обеспечение жильём в льготном порядке. Представитель 3-го лица Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края, в судебное заседание не явился, представив суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, не возражая по существу заявленных требований. Суд, выслушав стороны и исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, находит, что требования, изложенные в исковом заявлении, подлежат удовлетворению. В судебном заседании нашло свое подтверждение, что в прокуратуру города Невинномысска обратилась Грабар А.С. с заявлением о защите её прав и оказании помощи в получении жилого помещения. В судебном заседании нашло свое подтверждение, что Грабар А.С. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и включена в список детей-сирот состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно ч.1 ст.38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приёмных семьях, в детских домах семейного типа, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. В соответствии с ч.2 ст.7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 года № 7-КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения и состоящие на учете на получение жилого помещения, после окончания пребывания в государственном или муниципальном образовательном учреждении Ставропольского края или учреждении социального обслуживания населения Ставропольского края, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по их выбору: либо по договору социального найма в пределах установленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном Правительством Ставропольского края, исходя из общей площади жилья 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости I квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края, устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным Правительством Ставропольского края. В соответствии с п.7 ст.1 Закона Ставропольского края от 31.12.2004 года № 120-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящими в обеспечении жилыми помещениями в соответствии со статьей 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, детских домах семейного типа, воинских частях в качестве воспитанников, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального района или городского округа Ставропольского края, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете на получение жилого помещения (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, нуждающиеся в приобретении жилья). В соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 года № 60-п «О предоставлении денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшемся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», субсидия предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края однократно по месту постановки ребенка-сироты на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году. Данным Постановлением уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определено Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края. Как установлено в судебном заседании Постановлением главы города Невинномысска № 2487 от 24.07.2011г., на основании личного заявления, Грабар А.С. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в соответствии с действующим законодательством. Однако до настоящего времени Грабар А.С. жильем не обеспечена, чем нарушаются её социальных прав, поскольку нашло свое подтверждение, что Грабар А.С. относится к социально незащищенной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Суд признает не состоятельными доводы ответчика администрации г.Невинномысска о том, что удовлетворение требований прокурора повлечет нарушение прав других детей-сирот, которые так же имеют право на внеочередное предоставления жилья с более раннего периода, поскольку законом не предусмотрен срок, в течение которого лицу должно быть предоставлено жилое помещения с момента возникновения у него права на внеочередное получения жилья. На основании вышеизложенного суд считает, что Грабар А.С. обладает законным правом на обеспечение жилым помещением в соответствии с законодательством, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора г.Невинномысска удовлетворить. Обязать администрацию города Невинномысска Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели, предоставить Грабар А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения. С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 14.02.2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Невинномысский городской суд, в течение одного месяца. Судья Невинномысского городского суда А.А. Кистерев Решение не вступило в законную силу Исп. помощник судьи Облаков Д.Н.