№ 2-441/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 16 марта 2012 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Васькина Ю.Н.,

при секретаре Резниковой М.М.,

с участием истца Барашева И.В.,

представителя истца старшего помощника Прокурора г. Невинномысска Ворониной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Невинномысска в интересах Барашева И.В. к Администрации г. Невинномысска о признании права на обеспечение вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, об обязании обеспечить Барышева И.В. за счет средств бюджета Ставропольского края, вне очереди жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Невинномысска в интересах Барышева И.В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Невинномысска о признании права на обеспечение вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, об обеспечении Барышева И.В. за счет средств бюджета Ставропольского края, вне очереди жилым помещением.

В обоснование своих требований указал, что в прокуратуру города Невинномысска обратился бывший воспитанник ГОУ Государственного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная школа-интернат № 23 для детей сирот и оставшихся без попечения родителей с отклонениями 8 вида)» Барышев И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: г. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный по адресу: <адрес>, обучающийся в колледже ГОУ ВПО «Невинномысский гуманитарно-технический институт» (далее - колледж НТТИ), о защите его прав и оказании помощи во внеочередном предоставлении жилого помещения в связи с невозможностью совместного проживания с матерью Логиновой В.А. лишенной родительских прав, в связи, с чем он поступил учиться в колледж НГГТИ, и зачислен на полное государственное обеспечение с предоставлением жилого помещения - комнаты в общежитии. Решением Невинномысского городского суда от 14.02.2002 года его мать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения лишена родительских прав, а местонахождение отца неизвестно. Постановлением главы администрации г. Невинномысска от 25.03.2002 года № 418 при определении Барышева И.В. в детское учреждение для детей-сирот за ним было закреплено жилое помещение в г<адрес>, которое является собственностью Логиновой В.А. С 2002 по 2006 год Барышев И.В. проживал в детских воспитательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а в настоящее время обучается в колледже НГГТИ и находится на полном государственном обеспечении, проживая в студенческом общежитии. 29.07.2010 года Барышев И.В. был поставлен на учет на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди в соответствии со ст.ст. 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 21.12.2011 года Барышеву И.В. направлено уведомление, подписанное заместителем главы г. Невинномысска Кононовым А.Н. о том, что в связи с тем, что постановлением главы администрации г. Невинномысска от 25.03.2002 года № 418 при определении его в детское учреждение для детей-сирот за ним было закреплено жилое помещение в <адрес> то общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации г. Невинномысска рекомендовано принять постановление об отмене решения о признании Барышева И.В. нуждающимся в части обеспечения жилым помещением как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Формально письмо заместителя г. Невинномысска соответствует требованиям ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 2 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 года № 7-КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Однако, Барышев И.В. в своем заявлении указал, что совместное проживание с ФИО1 невозможно по причине ее неадекватного поведения, квартира приведена в состояние не пригодное для проживания, нет электричества, горячей воды, антисанитарные условия. Кроме того, согласно решению Невинномысского городского суда от 14.02.2002 года признано доказанным, что ответчица ФИО1 бродяжничала, запрещала ребенку посещать школу, применяла к нему физическую силу и выражалась в его адрес нецензурными словами. Ребенок был не приспособлен к жизни, был грязный и неряшливый, голодный. ФИО1 по отношению к представителям органов профилактики правонарушений несовершеннолетних ведет себя агрессивно, выражается в их адрес грубой нецензурной бранью. В квартире ответчицы антисанитарные условия, отсутствует мебель и постельное белье, все члены семьи спят на полу. В соответствии с 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Согласно п. 4. ст. 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. В соответствии с ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В жилищном законодательстве отсутствует юридический термин закрепления жилого помещения. Существует лишь ограничение, предусмотренное ч. 4 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства. Таким образом, постановлением главы администрации г. Невинномысска от 25.03.2002 года № 418 за Барышевым И.В. закреплено право пользования жилым помещением в <адрес> Однако, воспользоваться правом пользования жилым помещением Барышев И.В. не может воспользоваться по причине невозможности совместного проживания с матерью, лишенной родительских прав. Кроме того, возвращение Барышева И.В. в те же антисанитарные и антисоциальные условия, из которых он был изъят 28.08.2001 года, не способствует его социальной реабилитации. Конституционный Суд РФ в п.п. 2. и 2.3 Определения от 07.06.2011 М° 746-O-O «По жалобе гражданина Юнусова Льва Львовича на нарушение его конституционных прав пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что закрепленное пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации правовое регулирование не может рассматриваться как ограничивающее права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, поскольку в системной связи с положениями статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» оно направлено на установление дополнительных гарантий для указанной категории граждан и предусматривает для них, в частности, право на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм (абзац второй пункта 1 статьи 8). Поскольку положения пункта 1 статьи 8 названного Федерального закона регулируют, по сути, те же отношения, что и пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу принципа «Lex posterior derogat legi priori» («Последующий закон отменяет предыдущий») в случае сомнения относительно соответствия указанных положений нормам Жилищного кодекса Российской Федерации суды и другие правоприменительные органы должны исходить из того, что приоритет имеют нормы Жилищного кодекса Российской Федерации как федерального закона, принятого позднее. Таким образом, пункт 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации в системном единстве с частью 1 данной статьи, а также частью 2 статьи 49, статьей 51, пунктами 1 и 3 части 2 статьи 57 данного Кодекса не может рассматриваться как нарушающий или ограничивающий конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе, поскольку предусматривает внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма указанным в оспариваемом пункте гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, в том числе при наличии закрепленного за ними жилого помещения общей площадью менее учетной нормы, приходящейся на одного члена семьи. При таких обстоятельствах за Барышевым И.В. следует признать право на обеспечение вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, предусмотренное ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.2 ст.7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Кроме того, Барышев И.В. является бывшим воспитанником ГОУ «Специальная (коррекционная школа-интернат № 23 для детей сирот и оставшихся без попечения родителей с отклонениями 8 вида)» и согласно протоколу краевой психолого-медико-педагогической консультации от 20.06.2003 года № 1089 ему установлен диагноз в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (десятый пересмотр) (далее - МКБ-10): F70 (легкая умственная отсталость). В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне. Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» установлен перечень хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями по коду МКБ-10 с F00 по F99, в связи с чем, он и по этому основанию подлежит обеспечению вне очереди жилым помещением. В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В соответствии с п.2 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, в детских домах семейного типа, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди. Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.2 ст.7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 года № 7-КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения и состоящие на учете на получение жилого помещения, после окончания пребывания в государственном или муниципальном образовательном учреждении Ставропольского края или учреждении социального обслуживания населения Ставропольского края, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по их выбору: либо по договору социального найма в пределах установленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном Правительством Ставропольского края, исходя из общей площади жилья 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края, устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным Правительством Ставропольского края. В соответствии с п.7 ст.1 Закона Ставропольского края от 31.12.2004 года № 120-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящими в обеспечении жилыми помещениями в соответствии со статьей 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, детских домах семейного типа, воинских частях в качестве воспитанников, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального района или городского округа Ставропольского края, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете на получение жилого помещения (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, нуждающиеся в приобретении жилья). В соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 года № 60-п «О предоставлении денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшемся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», субсидия предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края однократно по месту постановки ребенка-сироты на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году. Данным Постановлением уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определено Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края. Постановлением главы города Невинномысска № 2598 от 29.07.2010 года Барышев И.В. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма согласно действующему законодательству при наличии у него, закрепленного жилого помещения в г. Невинномысске по ул. Степной, дом 18-а, кв. 43. Данный факт указывает на то, что администрация города Невинномысска не предпринимает мер, направленных на обеспечение Барышева И.В. жилым помещением, что в свою очередь влечет грубое нарушение его социальных прав, поскольку он относится к социально незащищенной категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, самостоятельно защитить свои права не может. Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он обратился к нему с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, включая обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Просит признать право Барашева И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на обеспечение вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, предусмотренное ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 2 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Обязать администрацию города Невинномысска Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели, предоставить Барышеву Ивану Васильевичу, 10.03.1989 года рождения, вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения.

В судебном заседании истец Барышев И.В. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Невинномысска Воронина О.В. поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик представитель Администрации г. Невинномысска в судебное заседание не явился, предоставив письмо о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо представитель Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края в судебное заседание не явился, представив письмо о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 года № 7-КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, в детских домах семейного типа, в воинских частях в качестве воспитанников, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения и состоящие на учете на получение жилого помещения, после окончания пребывания в государственном или муниципальном образовательном учреждении Ставропольского края или учреждении социального обслуживания населения Ставропольского края, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, имеют право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по их выбору: либо по договору социального найма в пределах установленных норм и в порядке, установленном жилищным законодательством, либо в форме предоставления им денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья в порядке, определенном Правительством Ставропольского края, исходя из общей площади жилья 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам и городским округам Ставропольского края, устанавливаемой ежеквартально органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным Правительством Ставропольского края.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона Ставропольского края от 31.12.2004 года № 120-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящими в обеспечении жилыми помещениями в соответствии со статьей 7 Закона Ставропольского края от 16 марта 2006 г. N 7-кз "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье либо в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края, в патронатной семье, детских домах семейного типа, воинских частях в качестве воспитанников, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального района или городского округа Ставропольского края, не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете на получение жилого помещения (далее - дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, нуждающиеся в приобретении жилья).

В соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 года № 60-п «О предоставлении денежных средств (субсидий) на приобретение или строительство жилья детям-сиротам и детям, оставшемся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», субсидия предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края однократно по месту постановки ребенка-сироты на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году.

Данным постановлением, уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определено Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных в детских домах семейного типа, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, решением Невинномысского городского суда от 14.02.2002 года была лишена родительских прав в отношении своего сына Барышева И.В. ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, который является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Местонахождение отца неизвестно.

Постановлением главы администрации города Невинномысска № 2598 от 29.07.2010 г. Барышев И.В. был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, Барышев И.В. является бывшим воспитанником ГОУ «Специальная (коррекционная школа-интернат № 23 для детей сирот и оставшихся без попечения родителей с отклонениями 8 вида)».

Согласно свидетельству АА 000003 от 03 июня 2011 года Барышев И.В., окончил ГОУСПО «Железноводский художественно- строительный техникум СК ему присвоена квалификация каменщик 3 разряда.

Постановлением главы администрации г. Невинномысска от 25.03.2002 года № 418 при определении Барышева И.В. в детское учреждение для детей- сирот за ним было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое принадлежит на праве собственности Логиновой В.А.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Согласно п. 4. ст. 71 СК РФ ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В судебном заседании установлено, что совместное проживание Барышева И.В. и Логиновой И.В. невозможно, в квартире антисанитарные условия, нет электричества и горячей воды.

Данные обстоятельства были предметом изучения и нашли свое отражение в решении Невинномысского городского суда от 14.02.2002 года, согласно которому в судебном заседании установлено, что Логинова В.А. воспитанием и содержанием ребенка не занимается, не кормит ребенка, ребенок постоянно голодный, Логинова В.А. занимается попрошайничеством, в ее квартире антисанитарные условия.

Согласно справке Невинномысского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» Барышев И.В. недвижимого имущества зарегистрированного на праве собственности не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне.

Согласно протоколу психолого-медико-педагогической консультации № от ДД.ММ.ГГГГ года Барышеву И.В., установлен диагноз в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (десятый пересмотр) <данные изъяты>.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» установлен перечень хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями по коду МКБ-10 с F00 по F99.

Учитывая вышеизложенное и тот факт, что истец в настоящий момент жилого помещения на праве собственности, либо по договору социального найма не имеет, до настоящего времени жильем не обеспечен, в настоящее время Барышев И.В. окончил образовательное учреждение, что в свою очередь является самостоятельным основанием для признания за ним права предоставление жилого помещения, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Ставропольского края от 16.03.2006 года № 7-КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прокурора г. Невинномысска в интересах Барышева И.В. удовлетворить.

Признать право Барашева И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на обеспечение вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, предусмотренное ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч. 2 ст. 7 Закона Ставропольского края от 16.03.2006 № 7-КЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Обязать Администрацию г. Невинномысска Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на эти цели, предоставить Барышеву И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в апелляционном порядке через Невинномысский городской суд в течение 30 дней, с момента вынесения его в окончательной форме, с 22 марта 2012 года.

Судья: Васькин Ю.Н.

Не вступило в законную силу

Исполнила пом судьи Грудиева Ж.М.