Дело № 2- 1265/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22.07.2012 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шайгановой Ф.О.

при секретаре Гурнаковой М.И.,

с участием помощника прокурора г. Невинномысска Кузьминова В.В.

а также заявителя Чередниченко А.В., представителя заинтересованного лица - территориальной избирательной комиссии г. Невинномысска – Толочкина Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чередниченко А.В. о признании незаконным бездействие Территориальной избирательной комиссии г. Невинномысска по не предоставлению списков избирателей для ознакомления,

у с т а н о в и л:

Чередниченко А.В. обратился с заявлением о признании незаконным бездействие Территориальной избирательной комиссии г. Невинномысска (далее ТИК г.Невинномысска) по не предоставлению для ознакомления ему, члену ТИК г.Невинномысска с правом совещательного голоса, списков избирателей, переданных из дополнительных избирательных участков, образованных по месту временного пребывания избирателей (№) и обязать ТИК г. Невинномысска предоставить ему эти списки.

Заявитель Чередниченко А.В. в судебном заседании поддержал свое заявление, дополнил его и просил признать незаконным бездействие ТИК г. Невинномысска по не предоставлению ему для ознакомления списков избирателей, переданных из дополнительных избирательных участков, образованных по месту временного пребывания избирателей (№) и заявлений избирателей о голосовании по месту их временного пребывания в день голосования на указанных дополнительных избирательных участках и обязать ТИК г. Невинномысска ознакомить его с указанными списками и заявлениями.

В обоснования заявленных требований Чередниченко А.В. пояснил, что он, как член ТИК г. Невинномысска с правом совещательного голоса, обратился в 09 часов 20 минут 22.07.2012 года в ТИК г. Невинномысска с заявление об ознакомлении со списками избирателей, переданных из дополнительных избирательных участков, образованных по месту временного пребывания избирателей (№) и заявлениями избирателей о голосовании по месту их временного пребывания в день голосования на указанных дополнительных избирательных участках. Его заявление было принято в ТИК г. Невинномысска в 09 часов 35 минут 22.07.2012 года, но до настоящего времени ТИК г. Невинномысска не предоставила ему возможность ознакомиться с этими списками и заявлениями.

Представитель Территориальной избирательной комиссии г. Невинномысска (ТИК г.Невинномысска Толочкин Д.В. пояснил, что с заявлением Чередниченко А.В. не согласны и просил в его удовлетворении отказать, поскольку требования необоснованные. ТИК г.Невинномысска в дополнительно созданные избирательные участки передала все необходимы документы для проведения голосования на этих участках. ТИК г.Невинномысска не располагает списками избирателей на этих дополнительных избирательных участках, поскольку эти списки формируются на этих участках согласно личным заявлениям избирателей. Соответственно отсутствует эти списки у ТИК г.Невинномысска в электронном виде. Те избиратели, которые проголосовали на этих дополнительных избирательных участках, вычеркиваются из списков избирателей по месту их жительства, куда они ранее были внесены.

Выслушав заявителя Чередниченко А.В., представителя ТИК г. Невинномысска Толочкина Д.В., изучив материалы дела, согласившись с заключением помощника прокурора г. Невинномысска Кузьминова В.В., полагавшего заявление не подлежащим удовлетворению, суд пришел к выводу о том, что заявление Чередниченко А.В. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. «г,е» п. 23 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 02.05.2012) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса вправе: знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

В соответствии с п.17 ст. 17 указанного Федерального закона от 12.06.2012 года №67-ФЗ избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее, чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей, участников по месту жительства, через соответствующую территориальную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории того же субъекта Российской Федерации) Участковая комиссия в графе «Особые отметки» списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке N» с указанием номера избирательного участка.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ТИК г. Невинномысска были приняты постановления об образовании избирательных участков на предприятиях и учреждениях г. Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ №, о формировании участковых избирательных комиссий избирательных участков от ДД.ММ.ГГГГ №, о назначении председателей участковых избирательных комиссий города Невинномысска, образованных в местах временного пребывания избирателей от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку в соответствии с п. 17 ст. 17 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 02.05.2012) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» списки избирателей на дополнительно созданных избирательных участках (№) формируются по личному заявлению избирателей, находящихся на производстве в день голосования, участковыми комиссиями на этих избирательных участках, то соответственно у ТИК г.Невинномысска отсутствуют списки избирателей по этим избирательным участкам, в том числе и заявлениям избирателей, поскольку выборы незавершенны на данный момент.

Поэтому, при таких обстоятельствах у суда нет правовых оснований для признания незаконным бездействие ТИК г. Невинномысска по не предоставлению Чередниченко А.В. для ознакомления списков избирателей, переданных из дополнительных избирательных участков, образованных по месту временного пребывания избирателей (№) и заявлений избирателей о голосовании по месту их временного пребывания в день голосования на указанных дополнительных избирательных участках и соответственно нет правовых оснований для возложения на ТИК г. Невинномысска обязанности ознакомить заявителя с указанными списками и заявлениями.

В силу ч. 2 ст. 261 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.

Руководствуясь п.17 ст. 17, п. 23 ст. 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 года № 67-ФЗ (с изменениями и дополнениями), ст.ст. 259-261, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Чередниченко А.В. отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействие Территориальной избирательной комиссии г.Невинномысска по не предоставлению для ознакомления списков избирателей, переданных из дополнительных избирательных участков, образованных по месту временного пребывания избирателей (№) и заявлений избирателей о голосовании по месту их временного пребывания в день голосования на указанных дополнительных избирательных участках.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение пяти дней со дня принятия решения.

Судья Ф.О.Шайганова

Решение не вступило в законную силу.

Исполнил помощник судьи Н.С. Карханина.