Дело № 2-1127/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» июля 2012 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шайгановой Ф.О.,

при секретаре Болдыревой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю к Александрову Р.Б. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к Александрову Р.Б. о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, в котором указала, что согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные нало­ги и сборы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоя­тельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации заре­гистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответст­вии со ст. 358 НК РФ.

Согласно ст. 3 Закона Ставропольского края № 52-КЗ от 27.11.2002 года «О транспортном налоге» сумма налога, подлежащая уплате по итогам налогового периода, уплачивается налогоплательщиками не позднее последнего дня месяца следующего за истекшим налоговым периодом, то есть до 01 февраля. Согласно ст. 360 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате на­логоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляю­щими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Феде­рации. Обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия данного транспортного средства у нало­гоплательщика, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

Следовательно, даже если транспортное средство физического лица было разобрано, продано по доверенности или распродано на запасные части, то по нему следует уплачивать транспортный налог до момента снятия его с учета в ГИБДД (письмо Министерства финансов РФ от 03.07.2008 года№03-05-06-04/39).

Согласно сведениям, поступивших из МРЭО ГИБДД ГУВД СК на Александрова Р.Б. зарегистрировано транспортное средство: MITSUBISHI LANCER №. Таким образом, он является плательщиком транспорт­ного налога. Транспортный налог был исчислен налоговым органом за 2008 год. Сумма исчисленного налога составляет <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установлен­ных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих оплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога или сбора в отношении физических лиц прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора с момента возник­новения установленных законодательством РФ. Задолженность по имущественным налогам тершего лица либо лица, признанного умершим, погашается наследниками в пределах стои­мости наследуемого имущества, в порядке, установленном гражданским законодательством РФ для оплаты наследниками долгов наследодателя.

О необходимости уплаты налога налогоплательщик был уведомлен инспекцией: налого­вое уведомление №.В связи с неуплатой вышеперечисленных налогов в установленный срок, было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога.

Кроме того, истец межрайонная ИФНС России № 8 по СК обратилось в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу данного искового заявления, ссылаясь на то, что НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом срока подачи искового заявления, в случае заявления налоговым органом соответствующего ходатайства и наличия уважительных причин. За 2010 год инспекцией было направлено более 4000 заявлений в суды о взыскании задолженности по налогам с физических лиц, проводилась работа по уточнению сведений месте жительства налогоплательщиков, а также вручению требований и уведомлений, ввиду отсутствия необходимого финансирования для отправки заказных писем с уведомлениями всем задолжникам, общее количество которых на тот момент составляло 40264 человек. Обращение в суд с исковым заявлением преследуется цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия, в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением, повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и как следствие приведет к неполному его формированию. Кроме того, налогоплательщиком нарушена обязанность, предусмотренная ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ по уплате законно установленных налогов в бюджет, вследствие чего за ним числится задолженность по налогам и пеням.

Представитель истца межрайонной ИФНС России № 8 по СК в судебное заседание не явился, однако поступило заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя и что исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик Александров Р.Б. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, однако надлежаще был уведомлен о месте и времени слушания дела.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю следует отказать в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии со ст. 70 НК РФ (в ред. Федерального закона от 27.07.2006 года N 37-ФЗ), требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок взыскания налога, сбора или пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате налога, регламентирован ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2006года N 137-ФЗ), исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в ст. 70 НК РФ. Данное положение применяется также при взыскании пеней.

К правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31.12.2006 года, сроки обращения в суд с иском, установленные данной нормой закона, подлежат применению с учетом прямого указания закона о возможности их восстановления, если они пропущены по уважительной причине.

В судебном заседании установлено, что требование № об уплате налога за 2008 год в <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> по состоянию на 12.03.2009 года было направлено ответчику налоговым органом со сроком исполнения до 02.04.2009 года.

Соответственно, с учетом положений ст. 69 (п. 4, п. 6) НК РФ, иск об уплате налога в размере <данные изъяты> рублей налоговым органом должен быть предъявлен в срок до 02.10.2009 года.

Исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю подано и поступило в суд 20.06.2012 года, то есть с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ.

В своем ходатайстве истец в обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд ссылался на то, что за 2010 год инспекцией было направлено более 4000 заявлений в суды о взыскании задолженности по налогам с физических лиц, проводилась работа по уточнению сведений о месте жительства налогоплательщиков, а также вручению требований и уведомлений, ввиду отсутствия необходимого финансирования для отправки заказных писем с уведомлениями всем задолжникам, общее количество которых на тот момент составляло 40264 человека.

Однако, с учетом вышеизложенного, и того, что истцом не представлено соответствующих доказательств, свидетельствующих о невозможности предъявления требований в период с 03.04.2009 года по 02.10.2009 года, суд пришел к выводу об отсутствии у истца уважительных причин для восстановления срока на обращение в суд и считает, что поскольку Межрайонная инспекция ФНС России N 8 по Ставропольскому краю является субъектом налоговых правоотношений и в силу п. 1 ст. 48 НК РФ наделена самостоятельным правом обращения в суд, а пункт 2 этой же статьи НК РФ прямо устанавливает срок обращения в суд в порядке искового производства, то указанные обстоятельства о том, что инспекцией проводилась определенная работа по исполнению своих прямых обязанностей, определенных налоговым законодательством, не могут быть уважительными причинами для налоговой инспекции, как государственного органа.

Поскольку истцом заявлено о восстановлении срока обращения в суд с иском, но оснований для восстановления данного срока у суда не имеется, то в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю к Александрову Р.Б. о взыскании задолженности по транспортному налогу следует отказать, поскольку истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика транспортного налога за 2008 год.

Руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л: :

Межрайонной ИФНС России № 8 по Ставропольскому краю отказать в иске к Александрову Р.Б. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 год - в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Ф.О. Шайганова

Решение не вступило в законную силу.

Исполнил помощник судьи Н.С. Карханина.