Решение от 22.07.2012 г. по заявлению Ивера В.М. о призн. незаконным выполнения обязанностей председателя и члена УИК с правом решающего голоса и отстранении от работы Червякова Ю.И.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 22 июля 2012 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Трачук А.А.,

при секретаре Токовой Э.И.,

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Гребенюка В.С.,

представителя заявителя зарегистрированного кандидата на должность главы г. Невинномысска на досрочных выборах Ивера В.М. – по доверенности Еремина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению зарегистрированного кандидата на должность главы г. Невинномысска на досрочных выборах Ивера В.М. о признании незаконным выполнения обязанностей председателя и члена участковой избирательной комиссии № 873 с правом решающего голоса и отстранении от работы председателя и члена участковой избирательной комиссии № 873 с правом решающего голоса Червякова Ю.И.,

У С Т А Н О В И Л:

Ивер В.М. обратился в Невинномысский городской суд с заявлением о признании незаконным выполнения обязанностей председателя и члена участковой избирательной комиссии № 873 с правом решающего голоса и отстранении от работы председателя и члена участковой избирательной комиссии № 873 с правом решающего голоса Червякова Ю.И.

Заявление мотивирует тем, что он является зарегистрированным кандидатом на должность главы города Невинномысска.

Ему стало известно, что председателем участковой избирательной комиссии №873 назначен Червяков Ю.И. - начальник управления капитального строительства администрации города Невинномысска, который находится в непосредственном подчинении кандидата на должность главы города Невинномысска Батынюка С.Н., что является прямым нарушением законодательства о выборах.

В соответствии с подп. «л» пункта 1 статьи 29 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан РФ» членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов.

Председатель УИК №873 Червяков Ю.И., являясь начальником управления капитального строительства администрации города Невинномысска, находится в прямом непосредственном подчинении кандидата на должность главы города Невинномысска - первого заместителя главы администрации города Невинномысска Батынюка С.Н., что препятствует исполнению Червяковым Ю.И. полномочий не только председателя УИК, но и члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Заявитель Ивер В.М. в судебное заседание не явился, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии, с участием представителя заявителя по доверенности.

Представитель заявителя Еремин М.А. в судебном заседании доводы заявления поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Территориальной избирательной комиссии г. Невинномысска Бабьева Р.А., уведомленная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель участковой избирательной комиссии № 873 г. Невинномысска в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В заключении по делу старший помощник прокурора г. Невинномысска Гребенюк В.С., полагал возможным отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав представителя заявителя Еремина М.А., мнение старшего помощника прокурора г. Невинномысска Гребенюка В.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. «л» п. 1 ст. 29 ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов.

В судебном заседании установлено, что председатель УИК №873 Червяков Ю.И., являясь начальником управления капитального строительства администрации города Невинномысска, находится в прямом непосредственном подчинении кандидата на должность главы города Невинномысска - первого заместителя главы администрации города Невинномысска Батынюка С.Н., что подтверждается должностной инструкцией начальника управления капитального строительства администрации города Невинномысска, постановлением главы администрации г. Невинномысска № 2620 от 05.08.2011 года «о распределении обязанностей в руководстве администрации города».

Однако, согласно распоряжению первого заместителя главы администрации г. Невинномысска Васильченко Т.В. № 65-к от 18.05.2012 года, Батынюку С.Н. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 21.05.2012 года по 05.07.2012 года. Согласно распоряжению первого заместителя главы администрации г. Невинномысска Васильченко Т.В. № 66-к от 18.05.2012 года, Батынюку С.Н. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с 06.07.2012 года по 22.07.2012 года.

Поскольку в период нахождения Батынюка С.Н. в отпуске председатель УИК №873 Червяков Ю.И., являясь начальником управления капитального строительства администрации города Невинномысска, не может находиться в прямом непосредственном подчинении кандидата, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению требования заявителя о признании незаконным выполнения обязанностей председателя и члена участковой избирательной комиссии № 873 с правом решающего голоса и отстранении от работы председателя и члена участковой избирательной комиссии № 873 с правом решающего голоса Червякова Ю.И.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления зарегистрированного кандидата на должность главы г. Невинномысска на досрочных выборах Ивера В.М. о признании незаконным выполнения обязанностей председателя и члена участковой избирательной комиссии № 873 с правом решающего голоса и отстранении от работы председателя и члена участковой избирательной комиссии № 873 с правом решающего голоса Червякова Ю.И.- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение пяти дней со дня принятия решения.

С мотивированным решением суда стороны могут ознакомиться 23 июля 2012 года.

Судья А.А. Трачук

Решение вступило в законную силу

Исполнил помощник судьи Карданов Н.А.