Дело № 2-1050/2012 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Невинномысск 31 июля 2012 г. Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края в составе Васькин Ю.Н., с участием истца Цымбаловой Н.А., ответчика представителя администрации г. Невинномысска Швецовой Е.Н., действующей на основании доверенности от № 29-01 от 28.02.2012 г., при секретаре Резниковой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цымбаловой Н.А. к администрации г. Невинномысска, о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: Цымбалова Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Невинномысска, о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> В обоснование своих заявленных требований указала, что она является собственником жилого дома <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности серия <данные изъяты> (копия прилагается). Принадлежащий ей жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается прилагаемой копией свидетельства о регистрации серия <данные изъяты>. На принадлежащем ей земельном участке рядом с ее жилым домом она построила нежилое помещение литер Г площадью <данные изъяты> кв.м. (копия технического паспорта прилагается). Строительство данного нежилого помещения она проводила исключительно за счет собственных средств и сил. В апреле 2012 года она обратилась в управление архитектуры и градостроительства г. Невинномысска с заявлением о принятии в эксплуатацию данного нежилого помещения. Однако 23 апреля 2012 года получен отказ № от 23.04.2012г., так как у нее отсутствовало разрешение на строительство данного помещения. В апреле она обратилась в ООО «Инжкомпроект» для составления акта обследования построенного ею нежилого помещения. ООО «Инжкомпроект» предоставил акт обследования, в котором указал, что конструкции постройки отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям, надежность здания обеспечена несущей способности конструкций, здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан (копия акта обследования прилагается). Кроме того, в Невинномысском ГУП СК «Крайтехинвентаризация» выдали справку № о том, что право собственности на данное нежилое помещение не зарегистрировано. В соответствии с п. 3 ст. 222 ПС РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором осуществлена постройка. Данный земельный участок, на котором построено нежилое помещение принадлежит ей на праве собственности, что подтверждается прилагаемой копией свидетельства серия №. Строительство считается оконченным и вновь созданное недвижимое имущество признается объектом права собственности согласно ст. 219 ГК с момента государственной регистрации. Просит признать право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Истец Цымбалова Н.А. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования и просит их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Ответчик представитель администрации г. Невинномысска Швецова Е.Н. в судебном заседании оставила решение вопроса на усмотрение суда. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что Цымбалова Н.А. является собственником жилого дома № находящегося по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия №. Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м., принадлежащем истцу на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 13.06.2000 г., на котором истцом было возведено нежилое помещение литер Г площадью <данные изъяты> кв. м. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ, в соответствии с п. 1 данной статьи, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 « О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а так же правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен так же установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Из материалов дела следует, что в ходе самовольно проведенной реконструкции Цымбаловой Н.Н. не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, санитарных норм, правил пожарной безопасности, она не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается: - актом визуального обследования технического состояния здания пристройки к жилому дому расположенному по <адрес>, согласно которому: пристройка к жилому дому (Лит.Г) находится в частном секторе одноэтажной застройки города, и была построена в 2011 году, основные несущие конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, определена категория технического состояния несущих здания по внешним признакам I – нормальное. Несущие конструкции не имеют видимых деформаций, повреждений и дефектов. Наиболее напряженные элементы кладки не имеют вертикальных трещин и выгибов. Снижение прочности камня и раствора не наблюдается. Конструкции пристройки отвечают предъявленным эксплуатационным требованиям, надежность здания обеспечена по несущей способности конструкций. Здание пристройки не создает угрозу для жизни и здоровья граждан. Согласно справке Невинномысского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» № от 26.04.2012 г. право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> не оформлено. Цымбаловой Н.А. были предприняты меры к легализации пристройки в административном порядке, обратившись с заявлением о принятии в эксплуатацию данного нежилого помещения, однако ей было отказано в его выдаче, что подтверждается письмом исх. № от 30.07.2012 года из управления архитектуры и градостроительства администрации г. Невинномысска. Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что самовольно возведенное истцом нежилое помещение литер Г площадью <данные изъяты> кв. м. не нарушает прав и законных интересов других граждан и не создает опасности для жизни и здоровья, так как соблюдены предусмотренные для существующей застройки градостроительные, строительные, санитарно-гигиенические и иные правила и нормы, считает возможным исковые требования удовлетворить, признать за Цымбаловой Н.А. право собственности на реконструированный жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу <адрес> На основании ст.ст. 8, 131, 222 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Цымбаловой Н.А. удовлетворить. Признать за Цымбаловой Н.А. право собственности на реконструированный жилой дом площадью <данные изъяты> кв. м. расположенный по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца. Судья Васькин Ю.Н. Не вступило в законную силу Исполнила пом. судьи Грудиева Ж.М.