Дело № 2-1330/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 15 августа 2012 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Головко М.В.,

при секретаре Рынгач Е.Е.,

с участием истца Романенко В.А.,

представителя ответчика - ГУУПФРФ по г. Невинномысску Ставропольского края Глоба И.Г., действующей на основании доверенности №, от 16.04.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Романенко В.А. к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску о признании незаконным решения ГУ-УПФР по г. Невинномысску СК № от 09.04.2012 года об отказе ему в досрочном назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Романенко В.А. обратился в Невинномысский городской суд с исковым заявлением к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК о признании незаконным решения ГУ-УПФР по г. Невинномысску СК № от 09.04.2012 года об отказе ему в досрочном назначении пенсии по старости, об обязании ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК включить период с 13.10.1997 г. по 31.05.2000 г. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г. и досрочно назначить пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указал, что Государственным учреждением – управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В льготный стаж ответчиком не включен следующий период: с 13.10.1997г. по 31.05.2000г. - период его работы <данные изъяты> С решением об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № от 09.04.2012г его никто не знакомил, по почте второго экземпляра он не получал. Дубликат указанного решения, из которого он узнал о нарушении его пенсионных прав, ему выдан лишь 17.07.2012г. Решение ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости № от 09.04.2012г считает незаконным по следующим основаниям. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173- ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с подпунктом б пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием должна предоставляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также подтверждающая постоянную занятость выполнения работ, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Списком № 2 от 26.01.1991 № 10 разделом VIII, поз.2090500А-19760 предусмотрены электродчики. Свой отказ о включении указанного периода в льготный стаж ответчик мотивировал тем, что в расчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» включаются периоды, на основании записи в трудовой книжке и справок предприятия. Поскольку у него отсутствует справка из <данные изъяты>», где он работал с 13.10.1997г. по 31.05.2000г, хотя имеется запись в трудовой книжке о работе <данные изъяты>, ответчик ему отказал в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Указанную справку он предоставить в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску не мог, так как на сегодняшний день предприятия <данные изъяты> не существует. Однако период его работы в должности <данные изъяты> в условия и характер его труда были таким и же, как и аналогичная работа <данные изъяты>. Он выполнял тот же круг должностных обязанностей в том же цехе, который просто впоследствии переименовали в <данные изъяты>, на данной работе он был занят полный 8-часовой рабочий день при 5-дневной рабочей неделе, на другие виды работ не привлекался.

В судебном заседании Романенко В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску Глоба И.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Романенко В.А.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2, пояснили, что знают Романенко В.А. около 10 лет, который работал совместно с ними, в должности электродчика в цехе электродов. При этом сама работа электродчика считается вредным производством.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд считает, что заявленные требования Романенко В.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ответчиком ГУУПФРФ по г. Невинномысску Ставропольского края в расчет стажа в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года не принят период работы Романенко В.А. в АО «Ставропольэнерго» в должности электродчика, отраженные в трудовой книжке: с 13.10.1997г. по 31.05.2000 г.

Следовательно, общий период на соответствующих видах работ по Списку №2, дающий право для назначения трудовой пенсии по расчетам ответчика составляет - не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В расчет стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включен период работы, отраженные в трудовой книжке Романенко В.А. (с 13.10.1997г. по 31.05.2000 г.), в должности электродчика в АО «Ставропольэнерго».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с пунктом 3 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды: к периодам работы, указанной в подпункте 2 (работы с тяжелыми условиями труда, что соответствует подпункту 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») периодов работы, указанной в подпункте 1 (что соответствует подпункту 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). При этом продолжительность стажа на соответствующих видах работ должна соответствовать абзацу 1 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 вышеуказанного закона и должна составлять 12 лет 6 месяцев.

Специальный стаж работы Романенко В.А. в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в спорный период - 2 года 07 месяцев 18 дней, специальный стаж работы в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признанный ответчиком – 10 лет 5 месяцев 14 день, страховой стаж - 33 года 11 месяцев 21 дней, достиг на момент обращения за указанной возраста 55 лет, что не дает ему право на льготную трудовую пенсию по старости, т.е. с уменьшением возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды работы Романенко В.А., дающие ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждены записями в его трудовой книжке, архивными справками, имеющимися в материалах гражданского дела.

Суд отмечает, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ и принимает во внимание копии трудовых книжек свидетелей ФИО1 и ФИО2, которые в вышеуказанные спорные периоды работы Романенко В.А., работали по тем же профессиям, имеют такие же записи в трудовых книжках, как и записи в трудовой книжке Романенко В.А.

При этом суд отмечает, что в трудовой книжке Романенко В.А., имеются сведения о его работе в цехе <данные изъяты>, в должности <данные изъяты>, а также сведения о работе в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, в связи с чем данный документ подтверждает сведения указанные истцом Романенко В.А., о месте, времени его работы в занимаемой должности. Иных документов, опровергающих доводы истца Романенко В.А., представителем ответчика - ГУУПФРФ по г. Невинномысску Ставропольского края суду не представлено.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренное ст. 39 Конституции РФ - право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.

Отказом Романенко В.А. в назначении гарантированной ему Конституцией РФ досрочной трудовой пенсии ущемляется его право на заработанную им в тяжелых условиях труда пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 39, 55 Конституции РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, ст. ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Невинномысску Ставропольского края № от 09.04.2012 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Романенко В.А. - признать незаконным.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску включить в льготный стаж незаконно исключенный период работы в должности <данные изъяты> с 13.10.1997г. по 31.05.2000г. и назначить ему досрочно пенсию по старости с 11.02.2012г.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 30 дней.

Судья М.В. Головко

Решение не вступило в законную силу.

Исполнил помощник судьи Власов П.А.