Дело № 2-542/2011
Решение
Именем Российской Федерации
20 апреля 2011 года г. Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Филатовой В.В.
при секретаре Забара Н.П.
с участием представителя истца Коротковой В.М. по доверенности от 14.03.2011 года Евдоченко О.В., представителя третьего лица Комитета по труду и социальной поддержке населения администрации города Невинномысска по доверенности № 26-01-10/2215 от 03.09.2010 года Асепян К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коротковой В.М. к Рудакову Г.В., выступающему от своего имени и от имени несовершеннолетней Рудакову С.Г. о признании лица, прекратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, о признании лица не приобретшим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,
Установил:
Коротковой В.М., <данные изъяты>, является нанимателем однокомнатной квартиры <адрес>
Короткова В.М. обратилась в суд с иском к Рудакову Г.В., выступающему от своего имени и от имени несовершеннолетней Рудаковой С.Г. о признании Рудакова Г.В. утратившим права проживания в квартире <адрес>, о признании Рудаковой С.Г. не приобретшей права проживания в указанном жилом помещении, и о возложении обязанности на орган регистрационного учета по снятию ответчиков с регистрационного учета в квартире по адресу, указанному выше.
При этом истица ссылалась на то, что она с 1981 года постоянно проживает в однокомнатной квартире <адрес>, нанимателем которой она является, и, которая предоставлена ей по ордеру из муниципального жилищного фонда города Невинномысска. В указанной квартире зарегистрирован внук Рудаков Г.В. и дочь Рудакова Г.В. Рудакова С.Г., <данные изъяты>. Ответчики членами ее семьи никогда не являлись, общее хозяйство не вели, личных вещей в квартире не имеют. Ответчик Рудаков Г.В. с 1995 года в указанной квартире не проживает. С указанного времени Рудаков Г.В. состоял в гражданском браке с Тетериной Г.С., с которой совместно проживал по адресу: <адрес>. У Тетериной Г.С. от Рудакова Г.В. ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь Рудакову С.Г., которая была зарегистрирована в ее квартире, но в которой никогда не проживала, не вселялась, так как проживала совместно со своими родителями. Членом ее семьи несовершеннолетняя не являлась. С 2006 года Рудакова С.Г. в г. Невинномысске не проживает, поскольку выехала с матерью за пределы города. Регистрация ответчиков в занимаемой ею квартире нарушает ее права. Она вынуждена нести дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей. В связи с изложенным просила исковые требования удовлетворить.
Истица Короткова В.М., извещенная судом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явилась, в силу преклонного возраста (92 года), доверив ведение дела представителю по доверенности Евдоченко О.В.
Представитель истицы Коротковой В.М. Евдоченко О.В., действуя по доверенности, исковые требования в судебном заседании уточнил и просил суд признать Рудакова Г.В. прекратившим право пользования жилым помещением квартирой <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу и признать Рудакову С.Г. не приобретшей право пользования жилым помещением квартирой <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу. Поддержал доводы, изложенные истицей в исковом заявлении, оглашенном в судебном заседании и пояснил, что Короткова В.М. является нанимателем квартиры <адрес>, которая была предоставлена ей на основании ордера. Она также является инвалидом 2 группы в возрасте 92 лет. Ответчики в спорном жилом помещении не проживают, при этом Рудаков Г.В. длительное время не проживает в квартире, никаких расходов по оплате за содержание жилого помещения и оплате коммунальных услуг не несет, личных вещей в квартире не имеет, добровольно выехал из квартиры, никаких препятствий со стороны истицы в пользовании квартирой последнему не чинилось. Рудакова С.Г. в квартиру вообще никогда не вселялась и была зарегистрирована в жилом помещении по заявлению отца. Фактически с момента рождения она проживала совместно со своими родителями по другому адресу, которые к ней по вопросу вселения ребенка в квартиру никогда не обращались, расходы, вытекающие из договора найма не исполняли, личных вещей ребенка в спорное жилье никогда не ввозили. С 2006 года Рудакова С.Г. в г. Невинномысске не проживает. Ответчики членами семьи Коротковой В.М. никогда не являлись, в судебном порядке членами семьи также не признавались, общее хозяйство с последними истица не вела. Обращение в суд с иском Коротковой В.М. вызвано тем, что, она является инвалидом 2 группы, основным и единственным источником ее существования является пенсия, кроме того, она находится в преклонном возрасте - 92 года, вместе с тем вынуждена производить оплату за содержание жилья и коммунальных услуг исходя из количества лиц, зарегистрированных в квартире, в то время как фактически она проживает в квартире одна, и пользуется ею также одна. Данное обстоятельство негативно отражается на ее материальном положении, в том числе и на здоровье, поскольку, неся дополнительные расходы по оплате коммунальных услуг за лиц, фактически не пользующихся и не проживающих в спорном жилом помещении, она вынуждена экономить на приобретении продуктов питания, на медицинских препаратах, которые жизненно ей необходимы в силу возраста. В связи с изложенным просил суд исковые требования с учетом их уточнения в судебном заседании удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Рудаков Г.В., выступающий от своего имени и от имени несовершеннолетней Рудаковой С.Г., уведомленный судом о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю, представил в суд письменное заявление о согласии со снятием с регистрационного учета его и Рудаковой С.Г. Поскольку ответчик отбывает наказание в местах лишения свободы в адрес ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ставропольскому краю последнему были направлены определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству и определение об опросе Рудакова Г.В. о возможности рассмотрения дела в его отсутствие либо с участием его представителя по доверенности. В заявлении ответчик указал, что поручает истице Коротковой В.М. представлять его интересы. Принимая во внимание, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность суда, доставлять в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в том числе, если они отбывают наказание в местах лишения свободы, отсутствие доверенности на представительство, оформленной в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ, а также невозможность в соответствии с требованиями ГПК РФ истицы представлять интересы ответчика, дело слушается в отсутствие ответчика Рудакова Г.В. по имеющимся в нем материалам.
Представитель третьего лица Комитета по труду и социальной поддержке населения администрации г. Невинномысска по доверенности Асепян К.Ю. не возражала против удовлетворения исковых требований Коротковой В.М. с учетом их уточнения в ходе судебного разбирательства.
Третье лицо Управление Федеральной миграционной службы по <адрес>, извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило? представило отзыв на иск, в котором указало, что основанием для снятия с регистрационного учета лиц является вступившее в законную силу судебное решение, а также просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем дело рассматривается по имеющимся в нем материалам.
Третье лицо Администрация города Невинномысска, извещенное о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило? уведомив телефонограммой о рассмотрении дела в отсутствие представителя в соответствии с действующим законодательством РФ, в связи с чем дело рассматривается по имеющимся в нем материалам.
Заслушав объяснения представителя истицы, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, только в том случае, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении. При этом указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В судебном заседании установлено, что Короткова В.М. с 1983 года является нанимателем жилого помещения - квартиры <адрес>, которая была предоставлена ей по ордеру № 163 от 12.08.1983 года на основании решения Исполнительного комитета Невинномысского городского Совета народных депутатов № 543 от 11.08.1983 года как очереднику по месту работы в НПО «Азот», где она работала в должности дворника на состав семьи: на нее и супруга, что подтверждается контрольным талоном к ордеру и поквартирной карточкой.
На основании постановления главы г. Невинномысска № 407 от 17.03.2003 года указанная квартира была переведена из служебного помещения в неслужебное и Коротковой В.М. был выдан ордер № 153 от 20.03.200 марта. При этом в ордере в графе «состав семьи» был указан Рудаков Г.В. – внук истицы.
Исходя из доводов истицы, изложенных в иске, пояснений представителя истицы в судебном заседании, согласно которым ответчик Рудаков Г.В. на протяжении длительного времени в спорном жилом помещении не проживает, обязанности, вытекающие из договора социального найма, предусмотренные ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, не выполняет, в том числе не выполнял до осуждения к реальному лишению свободы, добровольно выехал из квартиры, при этом никаких препятствий со стороны Коротковой В.М. в пользовании жилым помещением и выполнении обязанностей, вытекающих из договора социального найма не чинилось, и что в опровержение изложенных обстоятельств ответчиком никаких допустимых и относимых доказательств не представлено, а также принимая во внимание согласие ответчика на снятие с регистрационного учета в спорном жилом помещении, выраженное в письменном заявлении, поступившем в суд, суд приходит к выводу о том, что исковые требования с учетом их уточнения в ходе судебного разбирательства о признании Рудакова Г.В. прекратившим право пользования жилым помещением квартирой № 65 по Б. Мира, 18 в г. Невинномысске со снятием с регистрационного учета по указанному адресу подлежат удовлетворению, как обоснованные, поскольку сохранение регистрации в спорном жилом помещении ответчика и невыполнение последним обязанностей по договору социального найма, нарушает права Коротковой В.М., которая, пребывая в возрасте 92 лет, являясь инвалидом 2 группы, имея единственный источник существования пенсию, вынуждена нести дополнительное бремя расходов по оплате коммунальных услуг за ответчика, фактически не проживающего и не пользующегося квартирой, который является полноценным молодым мужчиной, лишая себя возможности обеспечивать в полной мере продуктами питания и медицинскими препаратами, необходимыми для поддержания здоровья и жизнедеятельности.
Кроме того, разрешая исковые требования в указанной части, суд исходит из положений части 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, которой установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
При рассмотрении настоящего гражданского дела в части исковых требований о признании несовершеннолетней Рудакову С.Г. не приобретшей право пользования жилым помещением квартирой <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу суд приходит к следующему.
Судом установлено, что родителями несовершеннолетней Рудаковой С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются: отец – Рудаков Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и мать – Тетерина Г.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающая с 1993 года в <адрес> (<данные изъяты>).
В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В обоснование исковых требований истица указала, что Рудакова С.Г. никогда в квартиру <адрес> не вселялась, ее личных вещей в квартире нет, ее законные представители вопрос о вселении ребенка в спорное жилое помещение не ставили, обязанности по договору социального найма не исполняли, с ее стороны никаких препятствий по вселению Рудаковой С.Г. в квартиру не чинилось. Последняя никогда не являлась членом ее семьи.
Доводы истицы Коротковой В.М. также объективно подтверждаются письменными материалами дела: финансовым лицевым счетом на квартиру <адрес>, согласно которому Рудакова С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована в указанном жилом помещении 23.09.2005 года по заявлению отца Рудакова Г.В., не являющегося наймодателем и нанимателем спорного жилого помещения и не являющегося членом семьи нанимателя Коротковой В.М., при этом сведений о вселении и фактическом проживании в квартире несовершеннолетней не имеется, контрольными талонами к ордеру на жилое помещение, из содержания которых следует, что Рудакова С.Г. не входила в состав семьи нанимателя Коротковой В.М., справкой <данные изъяты> согласно которой с 14.08.2006 года Рудакова С.Г. в указанном общеобразовательном учреждении не обучается в связи с выбытием 14.08.2006 года.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вместе с тем в опровержение доводов истицы и представленных последней письменных доказательств, приведенных в решении выше, никаких допустимых и относимых доказательств (ст. ст. 59-60 ГПК РФ) ответчиками не представлено.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним совместное хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности… Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Из содержания указанных выше положений Жилищного кодекса РФ следует, что для приобретения самостоятельного права на жилую площадь недостаточно быть зарегистрированным на этой жилой площади, необходимо фактически вселиться, совместно проживать и вести общее хозяйство с нанимателем.
Факт регистрации (прописки) сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.
Из изложенного следует, что будучи зарегистрированной в спорной квартире, Рудакова С.Г. в силу ст. ст. 69-70 ЖК РФ могла приобрести равное с нанимателем право на жилую площадь при условии, если она совместно проживала с ним и они вели с ним общее хозяйство, то есть являлась членом семьи нанимателя - истца по делу.
Однако ни факт вселения Рудаковой С.Г., ни факт ведения общего хозяйства с нанимателем Коротковой В.М. в ходе рассмотрения гражданского дела достоверными и бесспорными доказательствами подтвержден не был. Доказательств того, что Рудакова С.Г. не была вселена в спорное жилое помещение по причине наличия препятствий по вселению со стороны истицы в судебном заседании также не добыто.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетняя Рудакова С.Г. фактически в спорную квартиру не вселялась, никогда не являлась членом семьи нанимателя жилого помещения, поэтому она не приобрела самостоятельного права пользования квартирой <адрес>.
При таких обстоятельствах исковые требования с учетом их уточнения в ходе судебного разбирательства о признании Рудаковой С.Г. не приобретшей право пользования жилым помещением квартирой <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу обоснованны и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 7 ФЗ № 5242-1 от 26.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» признание лица прекратившим либо не приобретшим право пользования жилым помещением является одним из оснований снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.
На основании ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, ФЗ № 5242-1 от 26.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ст. ст. 61, 67, 69, 70 ЖК РФ, руководствуясь ст. ст. 55-56, 59-60, ст. ст. 194-198, ГПК РФ,
Решил:
Удовлетворить исковые требования Коротковой В.М..
Признать Рудаков Г.В., <данные изъяты>, прекратившим право пользования жилым помещением квартирой <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.
Признать Рудакову С.Г., <данные изъяты> не приобретшей право пользования жилым помещением квартирой <адрес> со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме. Составление мотивированного решения 25.04.2011 года.
Судья В.В. Филатова
Решение не вступило в законную силу.
Исполнил помощник судьи Бакаева О.И.